有机农业田园综合体整体规划方案

有机农业亲⼦子⽥田园综合体有机农业教育公园⽬目录定位区域定位规划⽬目标市场定位客户定位规划结构旅游策略略发展背景理理念和政策由来概念辨析发展必然性建设意义试点⽴立项条件基础分析区位分析⽂文脉背景基地印象基地现状企业分析规划要点基础研判要素分析规划要点业态构成运营模式管理理模式案例例分析国际案例例项⽬目级⽥田园综合体国内规划案例例⻰龙泉桃⾕谷项⽬目愿景项⽬目愿景概述“低成本，⾼高效率”创意农业⾃自然现代化⽂文化项⽬目本底总体规划总体⻦鸟瞰规划结构总平⾯面核⼼心区⻦鸟瞰核⼼心区功能局部效果图基础设施规划……产品关键参数产品梳理理活动策划营销策略略发展背景⼀一、⽥田园综合体的理理念和政策由来⼆二、⽥田园综合体概念辨析三、⽥田园综合体的发展必然性四、⽥田园综合体的建设意义五、⽥田园综合体的试点⽴立项条件•“⽀支持有条件的乡村建设以农⺠民合作社为主要载体、让农⺠民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于⼀一体的⽥田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改⾰革转移⽀支付等渠道开展试点示范。”——（2017）中央⼀一号⽂文件⼀一、⽥田园综合体的理理念和政策由来•2012年年，⽥田园东⽅方创始⼈人张诚结合北北⼤大光华EMBA课题，发表了了论⽂文《⽥田园综合体模式研究》，并在⽆无锡市惠⼭山区阳⼭山镇和社会各界的⼤大⼒力力⽀支持下在“中国⽔水蜜桃之乡”的阳⼭山镇落地实践了了第⼀一个⽥田园综合体项⽬目——⽆无锡⽥田园东⽅方。•2016年年9⽉月中央农办领导考察指导该项⽬目时，对该模式给予⾼高度认可。•2017年年2⽉月5⽇日，由⽥田园东⽅方的基层实践，源于阳⼭山的“⽥田园综合体”⼀一词被正式写⼊入中央⼀一号⽂文件，⽂文件解读“⽥田园综合体”模式是当前乡村发展新型产业的亮点举措。⼆二、⽥田园综合体概念辨析•农业综合体的基本内涵是以农业为主导，以科技⽀支撑和⽂文化创意为两翼，融合农产品加⼯工、商贸物流、科普会展、教育培训、休闲观光、⽂文化创意等多个相关产业，构建多功能、复合型、创新性的产业综合体。既脱胎于农业园区，⼜又⾼高于农业园区，是现代农业园区的“升级版”。•⽥田园综合体是以农业为主导，以农⺠民充分参与和受益为前提，以农业合作社为主要建设主体，以农业和农村⽤用地为载体，融合⼯工业、旅游、创意、地产、会展、博览、⽂文化、商贸、娱乐等三个以上产业的相关产业与⽀支持产业，形成多功能、复合型、创新性地域经济综合体。农业综合体⽥田园综合体⽥田园综合体是基于乡村地域空间的概念，农业综合体是基于产业思维的概念⽥田园综合体是以农业、农村⽤用地为载体，以功能复合化、开发园区化、主体多元化为特征，融合“三⽣生”功能，推动农村三次产业融合、促进区域经济转型升级发展的新型复合载体。【区别】农业发展品质要求⽇日益提⾼高，既承担⽣生态保护的功能，⼜又承担农⺠民增收农业发展的功能。经济新常态下，农业发展承担更更多的功能农村产业发展的内外部环境发⽣生了了深刻变化，新业态、新模式的转变⾯面临较多的困难，瓶颈明显出现。传统农业园区发展模式固化，转型升级⾯面临较⼤大压⼒力力：社会⼯工商资本也开始关注并进⼊入到农业农村领域，期望能够发挥⾃自身的优势，形成⼀一⼆二三产融合发展的模式。农业供给侧改⾰革，社会资本⾼高度关注农业，综合发展的期望较强：实⾏行行建设⽤用地总量量和强度的“双控”，发展休闲农业在新增⽤用地指标上⾯面临着较多的条规限制。“史上最严⼟土地政策”影响下，⼟土地管理理的强度越来越⼤大，寻求综合⽅方式解决发展问题：三、⽥田园综合体的发展必然性四、⽥田园综合体的建设意义1.优化农村地区⽣生产要素配置•(1)、创新⼟土地开发模式•⽥田园综合体保障增量量、激活存量量，解决现代农业发展的⽤用地问题。通过村庄整治、宅基地整理理等节约的建设⽤用地，通过⼊入股、联营等⽅方式，重点⽀支持乡村休闲旅游、养⽼老老等产业和农村三产融合的发展。•(2)、创新融资模式•⽥田园综合体融资渠道灵活，如政府做撬动资⾦金金，企业做投资主体，银⾏行行给贷款融资，第三⽅方融资担保，农⺠民⼟土地产权⼊入股等等，形成⾼高绩效“资本复合体”。•(3)、增强科技⽀支撑•为降低资源和环境压⼒力力，秉持循环、可持续发展理理念，以科技⼿手段增强对⽣生态循环农业的⽀支撑，构建农居循环社区，在确保产业发展、农业增收的条件下，营造良好的⽣生态居住和观光游憩环境。•(4)、促进区域经济主体的利利益联结•通过⽥田园综合体模式，解决⼏几⼤大主体之间的关系问题，包括政企银社研等不不同主体。农业园区只能解决其中2~3个主体之间的关系，现在通过复合体的利利益共享模式结构，将关系完全捆绑融合到⼀一起。2.放⼤大农村产业体系价值•农业⽣生产是发展的基础，通过现代⾼高新技术的引⼊入提升农业附加值;休闲旅游产业需要与农业相融合，建设具有⽥田园特⾊色的可持续发展的休闲农业园区;休闲体验、旅游度假及相关产业的发展⼜又依赖于农业和农副产品加⼯工产业，从⽽而形成以⽥田园⻛风貌为基底并融合现代都市时尚元素的⽥田园社区。3.有效推动城乡统筹发展•以乡村复兴为最⾼高⽬目标，让城市与乡村各⾃自都能发挥其独特禀赋，实现和谐发展。以⽥田园⽣生产、⽥田园⽣生活、⽥田园景观为核⼼心组织要素，多产业多功能有机结合的空间实体，其核⼼心价值是满⾜足⼈人回归乡⼟土的需求，让城市⼈人流、信息流、物质流真正做到反哺乡村，促进乡村经济的发展。•由此，⽥田园综合体正是形成城乡经济社会⼀一体化新格局的重要载体。五、⽥田园综合体的试点⽴立项条件1、功能定位准确围绕有基础、有优势、有特⾊色、有规模、有潜⼒力力的乡村和产业，按照农⽥田⽥田园化、产业融合化、城乡⼀一体化的发展路路径，以⾃自然村落、特⾊色⽚片区为开发单元，全域统筹开发，全⾯面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验⼀一体化发展的基础和前景。明确农村集体组织在建设⽥田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等⽅方⾯面的作⽤用。2、基础条件较优区域范围内农业基础设施较为完备，农村特⾊色优势产业基础较好，区位条件优越，核⼼心区集中连⽚片，发展潜⼒力力较⼤大；已⾃自筹资⾦金金投⼊入较⼤大且有持续投⼊入能⼒力力，建设规划能积极引⼊入先进⽣生产要素和社会资本，发展思路路清晰；农⺠民合作组织⽐比较健全，规模经营显著，⻰龙头企业带动⼒力力强，与村集体组织、农⺠民及农⺠民合作社建⽴立了了⽐比较密切的利利益联结机制。3、⽣生态环境友好能落实绿⾊色发展理理念，保留留⻘青⼭山绿⽔水，积极推进⼭山⽔水⽥田林林湖整体保护、综合治理理，践⾏行行看得⻅见⼭山、望得到⽔水、记得住乡愁的⽣生产⽣生活⽅方式。农业清洁⽣生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理理。4、政策措施有⼒力力地⽅方政府积极性⾼高，在⽤用地保障、财政扶持、⾦金金融服务、科技创新应⽤用、⼈人才⽀支撑等⽅方⾯面有明确举措，⽔水、电、路路、⽹网络等基础设施完备。建设主体清晰，管理理⽅方式创新，搭建了了政府引导、市场主导的建设格局。积极在⽥田园综合体建设⽤用地保障机制等⽅方⾯面作出探索，为产业发展和⽥田园综合体建设提供条件。5、投融资机制明确积极创新财政投⼊入使⽤用⽅方式，探索推⼴广政府和社会资本合作，综合考虑运⽤用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、⻛风险补偿⾦金金等，撬动⾦金金融和社会资本投向⽥田园综合体建设。⿎鼓励各类⾦金金融机构加⼤大⾦金金融⽀支持⽥田园综合体建设⼒力力度,积极统筹各渠道⽀支农资⾦金金⽀支持⽥田园综合体建设。严控政府债务⻛风险和村级组织债务⻛风险，不不新增债务负担。6、带动作⽤用显著以农村集体组织、农⺠民合作社为主要载体，组织引导农⺠民参与建设管理理，保障原住农⺠民的参与权和受益权，实现⽥田园综合体的共建共享。通过构建股份合作、财政资⾦金金股权量量化等模式，创新农⺠民利利益共享机制，让农⺠民分享产业增值收益。7、运⾏行行管理理顺畅根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育⽔水平，因地制宜探索⽥田园综合体的建设模式和运营管理理模式。可采取村集体组织、合作组织、⻰龙头企业等共同参与建设⽥田园综合体，盘活存量量资源、调动各⽅方积极性，通过创新机制激发⽥田园综合体建设和运⾏行行内⽣生动⼒力力。五、⽥田园综合体的试点⽴立项条件规划要点⼀一、亲⼦子⽥田园综合体基础研判⼆二、亲⼦子⽥田园综合体要素分析三、亲⼦子⽥田园综合体规划要点四、亲⼦子⽥田园综合体业态构成五、亲⼦子⽥田园综合体运营模式六、亲⼦子⽥田园综合体管理理模式产业基础产业特⾊色产业潜⼒力力++规模基础产值基础效益基础……⽣生态特⾊色品质特⾊色⽂文化特⾊色……横向扩⼤大潜⼒力力纵向延伸潜⼒力力模式复制潜⼒力力……⼀一、亲⼦子⽥田园综合体基础研判鲜明的品牌形象便便捷多样的交通⽅方式丰富的购物娱乐体验特⾊色化的住宿餐饮体系完善的游乐活动体系循环价值链的产业体系⽆无论国际国内，发展⽥田园综合体及其类似模式或形态已成潮流趋势，但真正构建起独具特质的产业体系，并赢得全球性知名度的相对较少。成功地区和项⽬目存在若⼲干经验共性，即国际级⽥田园综合体的要素条件，如下所示：品牌形象是开展营销⼯工作的关键⼯工具，鲜明独特的形象可令游客⼀一⻅见倾⼼心。要延⻓长游客停留留时间并增加其消费，便便必须具备满⾜足各类游客需求的活动体系。农业及相关加⼯工与商贸业是基础性产业，⽽而休闲度假业则是品牌性产业，⼆二者形成循环互动的价值链。住宿和餐饮是最基础的服务⻔门类，其决定着访客整体经历，在⾼高品质前提下，特⾊色是竞争的关键。既要拥有便便捷⾼高效的外部进⼊入性⻋车⾏行行路路⽹网，更更要具备慢悠多样的内部⽥田园特征⾮非机动交通体系。购物娱乐是⽥田园综合体的重要收益来源，只有凭借丰富优质的产品，才能释放游客消费潜⼒力力。以上国际通⾏行行的⽥田园综合体的要素条件，能够作为参考范本，在相当程度上指导新兴同类地区的发展。在满⾜足上述要素条件的前提下，不不同类型的⽥田园综合体需突出各⾃自特质，⽅方能脱颖⽽而出，成为世界级典范。⼆二、亲⼦子⽥田园综合体要素分析国际通⾏行行的⽥田园综合体要素条件++⽀支撑产业产业规模产品推⼴广产业创新……基础设施交通、给排⽔水、电⼒力力电信、燃⽓气、⼈人防、综合防灾……公共服务教育、医疗卫⽣生、体育、社会福利利与保障、物流、商业⾦金金融服务……三、亲⼦子⽥田园综合体规划要点环境⻛风貌⽣生活环境、⽣生态环境、景观环境、建筑⻛风貌……旅游产品观光产品、休闲产品娱乐产品、度假产品康养产品、亲⼦子产品……++农业产业区⽣生产性主要功能部分，为综合体发展和运⾏行行提供产业⽀支撑和发展动⼒力力的核⼼心区域⽣生活居住区⼯工⼈人、旅⾏行行者等⼈人⼝口相对集中的居住⽣生活区域⽂文化景观区吸引⼈人流、提升⼟土地价值的关键，以⽥田园景观、农业⽣生产和优质农产品为基础的主题观光区域休闲聚集区满⾜足客源各种需求的综合产品体系，使消费者能够享受休闲体验乐趣综合服务区为综合体各项功能和组织运⾏行行提供服务和保障的功能区域农业⽂文化专项游乐++种植业、林林业、畜牧业、、副业……传统⺠民俗、⾮非遗传承⾳音乐教育、……观光、休闲、度假运动、亲⼦子、养⽣生……四、亲⼦子⽥田园综合体的业态构成核⼼心业态⽀支撑业态住宿餐饮购物娱乐电商教育物流加⼯工……全包价（AllInclusive）+G.O.服务”（Gentleorganizers）“⼀一卡通”模式+“全包价会员”模式“⼀一卡通”模式摒弃以往的⻔门票经济发展模式，以⼀一卡通形式提供休闲活动服务的公共旅游产品的开放式管理理模式；培育⾯面向⼤大众的公共休闲吸引物。全包价：采取⼀一价全包或订单包价组合，采取封闭式管理理，减少隐藏费⽤用，实现闭环式消费。G.O.服务：引⼊入G.O.服务，在各项环节与游客融为⼀一体，提升品牌吸引效益。六、亲⼦子⽥田园综合体管理理模式⽥田园综合体规划案例例分析国际案例例/项⽬目级⽥田园综合体国内规划案例例/⻰龙泉桃⾕谷•Krause莓果农场⻄西距温哥华约40公⾥里里，东距加拿⼤大最著名运动度假⽬目的地阿伯茨福德15公⾥里