智慧城市解决方案

易云城市智慧城市建设规划第1章前言智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实《城市“十二五”信息化发展规划》提出的“智慧城市”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升城市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现城市“十二五”规划发展目标，特制定《城市智慧城市建设总体规划》作为城市智慧城市建设总体指导。对城市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。1.1规划背景当前，随着信息技术的迅猛发展，城市智慧化已成为继工业化、电气化、信息化之后的“第四次浪潮”。建设智慧城市，是当今世界城市发展的前沿趋势，是城市转变经济发展方式、提升城市功能品质、更好地保障和改善民生的重大举措。“举全城之力，集全民之智，加快建设智慧创新、富裕和谐、生态宜居的现代化国际性人文绿都”，将打造“人文绿都、智慧城市”作为“十二五”期间城市发展的基本取向。中国共产党第十三次代表大会报告中指出，加快建设“智慧城市”，推进先进智能技术广泛应用，建成“无线城市”，提高社会信息化水平和市民生活品质。1.2规划依据1、《2006—2020年国家信息化发展战略》2、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》3、《中共省委关于制定省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》4、《中共市委关于制定市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》5、《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》6、《中共市委市人民政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》7、《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）8、2012年7月发布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》9、《市政府关于进一步做好“十二五”规划编制有关工作的通知》10、《市政府关于推进市民卡项目建设的意见》11、《市政府关于加快建设政务数据中心的意见》12、《市政府关于加快推进全市智能交通项目建设的意见》13、《率先基本实现现代化，为建设现代化国际性人文绿都而奋斗》1.3规划落地1、首先是国家政策大力支持使得智能城市试点真实落地经过地方城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区(县)50个，镇3个，试点城市将经过3—5年的创建期，建设部将组织评估，对评估通过的试点城市(区、镇)进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。2013年8月5日，住房和城乡建设部(以下简称为住建部)对外公布了第二批国家智慧城市试点名单，共确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。此次智慧城市试点名单距1月29日首次公布试点名单只有7个月的间隔，由此也可看出政府对于智慧城市工作推进的决心。在103个第二批试点城市名单中，市区级83个，县镇级20个，除此之外新增首批试点扩大范围9个。在此之前，曾有预测第二批试点城市数量应在50个左右，而住建部的公布结果远超这个数字，同时，国家开发银行也曾表示，将在“十二五”后三年，与住建部合作投资800亿元建设智慧城市。这一系列的举措都体现了国家对于智慧城市建设的高度重视和大力发展的态度，也给了资本市场极大地信心。2、其次是新一代云计算虚拟化技术为推动智慧城市落地打下扎实的基础在智慧城市评价指标体系中，对建筑节能和绿色建筑提出了较高要求。智慧城市要走低碳发展、按需分配的道路，并且涉及到很多智慧城市应用层面的问题。云计算中的虚拟化技术把有限的固定的资源根据不同需求进行重新规划以达到最大利用率的思路变成了现实，它简化管理，优化资源。智慧城市中的物联网有着大量数据需要分析和计算，而虚拟化技术能够有效的提高硬件资源的性能和可靠性，使得云计算平台对大数据进行分布式存储和计算。智慧城市建设的应用是个很庞大的系统，涉及面非常广泛，包括信息通信产业管理、城市交通、医疗卫生、教育、社区管理服务等诸多领域，因而必须建立一个综合统筹机制去协调推进，而云计算的服务器虚拟化技术，能够综合协调各方业务内容并实现资源共享的智慧城市建设机制，灵活的为大规模服务器应用集群提供服务，同时能够有效的简化管理复杂度，能够有效支持数据中心为客户提供全新的大业务。第2章智慧城市发展基础与面临形势2.1发展基础发展为智慧城市的基础是深入贯彻国家信息化发展战略，紧紧围绕“三个发展”这一中心任务，突出信息化和工业化的融合，信息化和城市化的融合，积极推进信息化基础设施建设，大力扶持信息产业发展，着力深化信息技术应用，加强信息资源的整合与共享，使信息化发展水平有了较大提升，信息化建设在改善城市管理水平、提升城市生活品质、推动城乡统筹方面发挥了重要作用。1、信息化基础设施建设进一步完善现代化的广播电视、综合信息覆盖网络体系已经建成，发展水平居前列；第三代通信网络建设加快推进，国产自主创新技术TD—SCDMA得到广泛使用，3G网络基本实现全市覆盖；传输网“光（纤）进铜（缆）退”工程逐步实施，提升了宽带传输和接入的速率和容量，满足了新业务发展需求；广电网络的数字化改造工程快速推进，“整体转换”和“双向改造”率均突破90%。以无线传感网、射频识别、信息技术应用等为基础的物联网技术应用快速推进，建成了一批智能电网、综合交通、安防监控、智能楼宇、工业控制等方面的智慧基础设施。在电子商务、物流、安防监控等领域云计算中心“运营”和“运维”两大核心管理系统开发取得重大进展。2、宽带用户、移动通信用户人数众多，骨干网络完善拥有大容量程控交换、光纤通信、数据通信、卫星通信、无线通信等多种技术手段的立体化现代通信网络，互联网宽带用户、移动电话用户等都达到一定数量级别。近年来，通信网路逐步向数字化、智能化、宽带化方向发展，网络规模、技术层次和服务手段都达到了较高的水平，形成了由光纤同轴混合网和宽带城域网“两环支撑”的宽带信息骨干传输网络,全网综合通信能力名列前茅。3、现有信息化基础设施已开始采用物联网等先进技术不断推进中的3G通信网络又为物联网信息传输增添新平台。另外，城市数字电视网络建设领先全国，是网络资源的又一大优势。构建由宽带互联网、无线宽带城域网、数字电视网、视频监控网为一体的基础网络平台，并已成功推出基于物联网技术的信息服务产品，已具备大规模商业运营能力。2.2面临形势经过近几年的发展，国内外智慧城市发展理念出现了新特点和新趋势，特别是“物联网”、“感知中国”等新概念新理论的问世，打破了之前的传统思维，将人类社会与物理系统的整合作为新的发展目标，使城市管理更加智能、城市发展更具活力，已逐步成为国内外主要城市创新发展的新趋势。1、技术创新与应用突破为“智慧城市”建设提供有效支撑2、国家宏观政策为“智慧城市”建设提供了良好发展机遇3、城市发展新趋势对“智慧城市”建设提出内在需求2.3国、内外智慧城市建设2.3.1建设现状描述在全球范围内，智慧城市整体上已进入规划和建设阶段，在建的智慧城市超过100个，其中欧洲和亚洲是智慧城市建设开展较为积极的地区。欧盟2010年3月，《欧洲2020战略》提出三项重点任务，即智慧型增长、可持续增长和包容性增长。把“欧洲数字化议程”确立为促进经济增长的七大旗舰计划之一。2010年5月，《欧洲数字化议程》提出七大重点领域：1.要在欧盟建立单一的充满活力的数字化市场；2.改进信息通信技术标准的制定，提高可操作性；3.增强网络安全；4.实现高速和超高速互联网连接；5.是促进信息通信技术前沿领域的研究和创新；6.提高数字素养、数字技能和数字包容；7.利用信息通信技术产生社会效益。2012年7月，SCC-EIP即智能城市和社区欧洲创新伙伴行动，将集成欧洲在新能源、智能交通和信息通讯（如物联网）等领域的先进技术，在特定城市开展示范项目，促进绿色经济和知识经济发展，推动城市生产生活方式转型。美国2009年9月，IBM-迪比克计划，IBM参与建设的第一个智慧城市。2012年5月，利县计划，斥资10亿美元兴建一座没有居民的小城，以帮助科研人员进行新技术测试。2013年美国第一个大规模智能电网在佛罗里达投入运行，由佛罗里达电力照明公司负责实施，该智能电网系统使用了450万个智能电力仪表及1万多个其他仪器设备，实现了这些仪器仪表的联网，提高了电网的灵活性和恢复力。2013年，哥伦布市被全球智慧论坛列入“全球7大智慧城市”之一，该市的建设具有三大特点，一是信息基础设施部署，二是绿色可持续发展，三是开放创新。2012年12月，哥伦布市通过无线网络部署第一阶段方案实现了网络速度从70Mbps到117Mbps的跨越。2013年5月，哥伦布市完成了多阶段无线网络铺设计划的第二步，中央商务区移动设备的下载速度得以超过150Mbps，为北美最快的无线网络。2010年，哥伦布市政府利用节能津贴启动了一系列改造用于减少建筑物中能源浪费。哥伦布市开放创新体现在对新能源、低碳、3D打印机、健康等产业的支持上。日本2009年7月，制定“i-Japan2015战略”，包括电子政务、医疗和教育三大核心领域。2012年7月，活力ICT日本计划，新ICT战略将重点关注大数据应用所需的云计算、传感器、社会化媒体等智能技术开发，并将“国家标准化”作为重点之一。韩国2011年6月，制定“SmartSeoul2015”，利用信息化积极应对气候和环境变化，促进新产业发展及加快生活方式变革，提出要实现“智能绿色城市”的信息化发展具体目标。中国2010年国家科技部认定武汉、深圳为国家863智慧城市项目试点城市。工信部分别于2011年、2012年批复扬州、常州为“智慧城市”建设试点示范城市。2012年4月，中国工程院公布北京、城市、武汉、宁波、西安五市为“中国智慧城市”试点城市。2013年8月，国务院出台《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，其中明确提出要加快智慧城市建设，并提出在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。住建部于2013年1月公布包括北京市东城区、江苏省无锡市等90个城市(区、镇)为首批国家智慧城市试点，并在8月再次公布103个城市(区、县、镇)为国家智慧城市试点。2013年10月，在工信部的指导支持下，中国智慧城市产业联盟在北京成立。该联盟由中国电子商会、中国航天科工集团等国内百余家大中型企事业单位、研究机构发起并建立。我国与智慧城市相关的国家级联盟已达到四个，分别是中国智慧城市产业联盟、国家智慧城市产业技术创新战略联盟、中国智慧城市规划建设推进联盟、中国智慧城市发展促进工作联盟。此外，中国智慧科学研究院、中国智慧城市网、国脉互联智慧城市研究中心等门户和研究机构纷纷组建，工信部、住建部、发改委等下属的支撑机构、行业组织、标准制定机构等也都按照自身定位加快智慧城市布局。2013年11月，国际标准化组织(ISO/IECJTC1)通过了我国提议成立“智慧城市研究组”的决议，并由工信部电子工业标准化研究院有关人员担任召集人和秘书，美国、法国、韩国、日本、加拿大、荷兰、德国、英国、新加坡均表示将积极参加研究组工作。此项决议通过是我国在智慧城市国际标准化工作中的重要突破，对于建立我国在智慧城市国际标准领域的领导地位、促进国际国内智慧城市标准协调开展具有重要意义。2013年12月，住建部数字城市工程研究中心与微软中国共同宣布将组建“住房和城乡建设部数字城市工程中心智慧城市技术解决方案联合实验室”，共同打造我国未来城市智慧发展重要技术支撑平台。2014第四届中国智慧城市大会1月8日在北京召开，大会主题是智慧城市是新型城镇化必由之路