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建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段项目立项(立项批准)是项目决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义建设工程管理工作是一种增值服务工作,其核心任务是为工程的建设和使用增值项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期由于项目管理的核心任务是项目的目标控制项目总承包方项目管理的目标工程建设的安全管理目标;项目的总投资目标和项目总承包方的成本目标项目总承包方的进度目标;项目总承包方的质量目标。项目总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程项目总承包方项目管理的主要任务包括:(1)安全管理;(2)项目的总投资控制和项目总承包方的成本控制;(3)进度控制;(4)质量控制(5)合同管理(6)信息管理(7)与项目总承包方有关的组织和协调等。(四大目标七大任务)设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行,但也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,是一种动态关系表达的含义图中矩形框的含义矩形框连接的表达项目结构图对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务(该项目的组成部分)一个项目的组成部分直线组织结构图反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系)一个组织系统中的组成部分(工作部门)单向箭线合同结构图反映一个建设项目参与单位之间的合同关系一个建设项目的参与单位双向箭线一、工作任务分工二、工作任务分工表管理职能分工(1)提出问题;(2)筹划——提出解决问题的可能的方案,并对多个可能的方案进行分析;(3)决策;(4)执行;(5)检查。管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工工作流程组织包括:(1)管理工作流程组织(2)信息处理工作流程组织(3)物质流程组织项目结构图(它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各组织元素(如各工作部门)之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各组织元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。而工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,是一种动态关系。建设工程项目策划建设工程项目策划,旨在为项目建设的决策和实施增值工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成,以及信息的组织和集成的过程,其实质是知识管理的过程工程项目策划是一个开放性的工作过程建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义项目开发或建设的任务和意义。建设工程项目决策阶段策划的基本内容如下。1.项目环境和条件的调查与分析2.项目定义和项目目标论证3.组织策划4.管理策划5.合同策划6.经济策划7.技术策划建设工程项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发或建设在国际上业主方项目管理的方式主要有三种:(2004-75)(1)业主方自行项目管理;(2)业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务;(3)业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理,业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作。在国际上,建筑师事务所往往起着主导作用,我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和设计单位一、项目总承包的内涵建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位工程总承包企业受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验,实现建设生产过程的组织集成化,以克服由于设计与施工的分离致使投资增加,以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”,其核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的二、国际项目总承包的组织(1)一个组织(企业)既具有设计力量,又具有施工力量(2)由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体(3)由施工单位承接项目总承包的任务,而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务(4)由设计单位承接项目总承包的任务,而施工单位作为其分包承担其中的施工任务在国际上,民用项目总承包的招标多数采用项目功能描述的方式,而不采用项目构造描述的方式一、施工总承包1.投资控制方面,有利于业主的总投资控制;2.进度控制方面,开工日期不可能太早,建设周期会较长3.质量控制方面建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。4.合同管理方面(1)业主只需要进行一次招标,与施工总承包商签约,因此招标及合同管理工作量将会减小“费率招标”实质上是开口合同,对业主方的合同管理和投资控制十分不利。5.组织与协调方面其组织与协调的工作量比平行发包会大大减少,这对业主有利。二、施工总承包管理一般情况下,施工总承包管理单位不参与具体工程的施工,但如施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工,它也可以参加该部分工程的投标,通过竞争取得施工任务1.投资控制方面(1)一部分施工图完成后,业主就可单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标,分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据;(2)在进行对施工总承包管理单位的招标时,只确定施工总承包管理费,而不确定工程总造价,这可能成为业主控制总投资的风险;(3)多数情况下,由业主方与分包人直接签约,这样有可能增加业主方的风险。2.进度控制方面不需要等待施工图设计完成后再进行施工总承包管理的招标3.质量控制方面(2013-6)(1)对分包人的质量控制由施工总承包管理单位进行;(2)分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则,对量控制有利;4.合同管理方面(1)一般情况下,所有分包合同的招标投标、合同谈判以及签约工作均由业主负责,业主方的招标及合同管理工作量较大;(2)对分包人的工程款支付可由施工总包管理单位支付或由业主直接支付,前者有利于施工总包管理单位对分包人的管理。5.组织与协调方面由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调,这样就大大减轻业主方的工作。这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。在国际上业主方工程建设物资采购有多种模式,如:(1)业主方自行采购;(2)与承包商约定某些物资为指定供货商;(3)承包商采购等。按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商采购管理应遵循下列程序:(1)明确采购产品或服务的基本要求、采购分工及有关责任;(2)进行采购策划,编制采购计划;(3)进行市场调查,选择合格的产品供应或服务单位,建立名录;(4)采用招标或协商等方式实施评审工作,确定供应或服务单位;(5)签订采购合同;(6)运输、验证、移交采购产品或服务;(7)处置不合格产品或不符合要求的服务;(8)采购资料归档。建设工程项目管理规划,是指导项目管理工作的纲领性文件建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段,它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目工程总承包的模式,业主方也可以委托建设项目工程总承包方编制建设工程项目管理规划项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件(1)“项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制”;(2)“项目管理实施规划应由项目经理组织编制”。项目管理规划大纲的编制依据。(1)可行性研究报告;(2)设计文件、标准、规范与有关规定;(3)招标文件及有关合同文件;(4)相关市场信息与环境信息。施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。施工组织设计按编制对象,可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。在我国,大型房屋建筑工程标准一般指:(1)25层以上的房屋建筑工程;(2)高度100m及以上的构筑物或建筑物工程;(3)单体建筑面积3万m2及以上的房屋建筑工程;(4)单跨跨度30m及以上的房屋建筑工程;(5)建筑面积10万m2及以上的住宅小区或建筑群体工程;(6)单项建安合同额1亿元及以上的房屋建筑工程。施工组织总设计的主要内容如下(1)工程概况;(2)总体施工部署;(3)施工总进度计划;(4)总体施工准备与主要资源配置计划(5)主要施工方法;(6)施工总平面布置。单位工程施工组织设计的主要内容如下(1)工程概况;(2)施工部署;(3)施工进度计划;(4)施工准备与资源配置计划;(5)主要施工方案;(6)施工现场平面布置。施工方案即以分部(分项)工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案,(1)工程概况;(2)施工安排;(3)施工进度计划;(4)施工准备与资源配置计划;(5)施工方法及工艺要求。施工组织设计应由项目负责人主持编制,施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批,单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批,施工方案应由项目技术负责人审批;重点、难点分部(分项)工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审,施工单位技术负责人批准。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论二、项目目标动态控制的纠偏措施(1)组织措施调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等(2)管理措施(包括合同措施)调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等(3)经济措施落实加快工程施工进度所需的资金等(4)技术措施调整设计、改进施工方法和改变施工机具在施工过程中投资的计划值和实际值的比较包括:1)工程合同价与工程概算的比较;2)工程合同价与工程预算的比较;3)工程款支付与工程概算的比较;4)工程款支付与工程预算的比较;5)工程款支付与工程合同价的比较;6)工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。相对于工程预算而言,工程概算是投资的计划值;相对于工程合同价,则工程概算和工程预算都可作为投资的计划值等。通过项目投资计划值和实际值的比较,如发现偏差,则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏,如:采取限额设计的方法、调整投资控制的方法和手段、采用价值工程的方法、制定节约投资的奖励措施、调整或修改设计,优化施工方法等建筑施工企业项目经理(以下简称项目经理),是指受企业法定代表人委托,对工程项目施工过程全面负责的项目管理者项目经理职责(1)贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策,执行企业的各项管理制度;(2)严格财务制度,加强财经管理,正确处理国家、企业与个人的利益关系;(3)执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款;(4)对工程项目施工进行有效控制,执行有关技术规范和标准,积极推广应用新技术,确保工程质量和工期,实现安全、文明生产,努力提高经济效益。项目经理权力(1)组织项目管理班子;(2)以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系,受托签署有关合同;(3)指挥工程项目建设的生产经营活动,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素;(4)选择施工作业队伍;(5)进行合理的经济分配;(6)企业法定代表人授予的其他管理权力。项目管理目标责任书应在项目实施之前,由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定项目经理应履行下列职责:(1)项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