招标代理入门及相关招标代理知识2

招标代理入门及相关招标代理知识讲解甘肃国盛国际招标有限责任公司2016年4月*目录第一章：招标代理入门第二章：政策法规讲解第三章：客户沟通第一章招标代理入门招标一招标代理二招标代理机构三招标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式，相对于投标，称之为招标。招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜行为。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介机构。基本概念第一章招标代理入门招标代理工作流程接取项目标前答疑澄清修改文件签订代理合同场地踏勘组建评标委员会审查项目资料编制招标文件组织开标、评标编制发布公告接受报名发出中标公示签订合同发出中标通知书处理质疑投诉整理招标档案资料第一章招标代理入门承接招标单位招标代理业务招标代理机构获得采购人的正式授权，以采购人名义组织招标。授权的范围由采购人确定，经过采购人和招标机构协商一致后，双方签订委托招标合同(或协议)。合同主要内容包括：采购人和招标代理机构各自的责权利、委托招标采购的标的和要求、采购的周期、定标的程序和招标机构收费办法等。第一章招标代理入门编制招标文件依据委托招标合同要求编写招标文件,该文件包括项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。通过招标文件的制作，为采购项目做出详细的规定，使投标人按照统一的要求和格式编写投标文件，达到准确响应招标文件要求的目的。为采购人当好技术规格和要求的参谋，使采购者获得合乎要求和经济的采购品。保证招标文件的科学、完整，防止漏洞，不给投标人以可乘之机。第一章招标代理入门发布公开招标公告或邀标函公开招标：以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告，招标公告上载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。邀请招标：以投标邀请书的方式邀请三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织投标。投标邀请书上载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。第一章招标代理入门发放标书及下载标书•在全省范围内各级政府举办的公共资源交易平台上开展交易活动的，供潜在投标人免费查阅或下载文件，不得收取标书费。•自行组织招标的项目，提前20天向投标方发放招标书，收取标书购置费。第一章招标代理入门开标•依法组建的评标委员会，通知投标人在规定时间内到达指定地点开标。开标前组织供应商签到，开标时与供应商推举的代表共同检查各投标文件的密封性是否符合要求，经确认无误后当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容，记录开标过程，并存档备查。第一章招标代理入门评标组织委员会成员编制各种评标用表格，认真研究招标文件，熟悉招标目标及招标的范围和性质，并根据招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款，对投标文件进行系统的评审和比较。评标委员会应审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。必要时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有文字和计算机错误的内容作必要的书面澄清、说明或者纠正，但不得改变投标文件的实质性内容。第一章招标代理入门定标组织评标委员会采用最低投标价法或综合评估比较法进行评审，根据评审结果确定中标候选人，撰写评标报告提交招标人，并抄送有关行政监督部门备案。移交评标过程中使用的文件、表格以及其他资料给招标人。根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，并向中标人发出中标通知书和未中标人发出未中标书。协助招标人和中标人在规定时间内签订合同。根据国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号的规定收取。第一章招标代理入门招标档案资料•中标通知书发放后七个工作日内，向招标人、备案部门提交招标档案资料。•招标档案资料主要包括以下内容：招标代理合同、招标公告、招标文件、签到表、开标记录、评标记录、评标报告、中标通知书等。第一章招标代理入门其他业务说明•1、《招标代理服务收费管理暂行办法》的规定，招标代理服务费主要采用差额定率累进计费方式进行收费。•招标代理服务收费标准服费务率类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%第一章招标代理入门其他业务说明•招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）第二章政策法规讲解政府采购方式•公开招标1•邀请招标2•竞争性谈判3•单一来源采购45•询价第二章政策法规讲解工程招标采购方式•公开招标1•邀请招标2•直接发包3第二章政策法规讲解招标时间招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发出招标文件或者资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件发售之日起至停止发售之日止，最短不得少于五日。招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间。依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改时，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。第二章政策法规讲解投标保证金投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。第二章政策法规讲解评标专家其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。相关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。第二章政策法规讲解发布公告的媒介省级项目，甘肃省公共资源交易网、甘肃省政府采购网。市级项目：兰州市公共资源交易中心。区县级项目：各地区公共资源交易中心。其他：中国采购与招标网、甘肃经济信息网。第三章客户沟通沟通的目的沟通的目的：沟通是贯穿于整个招标过程的一项重要工作。招标代理机构在提供招标服务时，从接受委托至招标结束．在签订委托协议，制定招标计划、组织招标实施、确定中标人等各个阶段都需要与招标人进行沟通。其主要目的在于：(1)明确责任；(2)建立良好的工作关系；(3)保证招标质量，提高招标效果和效率，为招标人提供更好的服务。第三章客户沟通沟通的方式．沟通的方式招标代理机构与招标人进行沟通的方式包括口头和书面两种方式。招标代理机构在执行招标业务时，招标口头方式进行沟通的情况较多。如向招标人询问招标项目的基本情况、使用目的，以增加对招标项目的了解，与招标人就招标的有关问题进行讨论等。这种口头沟通非常重要，不仅可以澄清某些事实、弄清某些问题，还为招标人创造了提供更多信息的机会。但对于重要事项，如商务条款的修改、技术参数的变更、投标人质疑问题的答复等，招标代理机构应当采用书面方式沟通，并取得招标人书面确认，以保证沟通内容的可追溯性。*Thanks！