群众观点和群众立场主题教育活动实施方案

群众观点和群众立场主题教育活动实施方案为深入学习贯彻落实中央关于践行以人为本、执政为民的要求，进一步加强我校干部作风建设，密切党同人民群众的血肉联系，根据市区委《关于在全市党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育活动的实施方案》精神要求，现就在全校党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育活动（以下简称“主题教育活动”）制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神为主要内容，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，引导广大党员干部特别是领导干部不断增强责任意识、为民意识和廉洁意识，自觉做到秉公用权、勤政廉政，情系民生、维护民利、凝聚民心，把“以人为本、执政为民”理念落实到学校的各项工作之中，为全面促进我校教育事业事业健康发展提供有力保证。二、参加对象我校全体党员干部，重点是行政领导干部。三、时间安排及工作步骤主题教育活动从2011年4月开始至6月底结束，分以下三个阶段进行。（一）动员学习阶段：（4月至5月）1、制定方案。结合实际，研究制定主题教育活动实施方案，成立领导机构，明确活动要求。2、广泛动员。召开班子成员会、党员干部会，传达市、区会议精神，认真组织活动开展。同时，充分利用标语、广播、宣传栏、板报等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员干部参与活动的积极性。3、学习研讨。要采取集中学习辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式，进行深入系统地学习。重点学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话和人民日报系列评论，省委书记赵乐际在省纪委六次全会上的讲话，市委书记魏增军在市纪委六次全会上的讲话，县委书记雷雨在县纪委六次全会上的讲话；学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》；中纪委、中组部、中宣部编印的《论党的群众工作----主要论述摘编》、《陕西省损害群众利益责任追究办法》；《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等重要文件。通过本阶段的学习，使我校党员干部自觉增强群众观点，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。学习讨论要做到“六个一”：党组织班子成员开展一次集中学习活动；党组织负责人紧扣“以人为本、执政为民”，带头讲一次廉政党课；开展一次正反典型教育活动，用身边人、身边事教育引导党员干部；组织党员干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场”、“如何增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动我校发展”等问题，开展一次集中讨论；党员干部撰写一篇心得体会；组织一次知识测试。（二）分析检查阶段（6月上旬）1、认真对照检查。组织全体党员干部特别是领导班子认真进行对照检查，重点开展“六查六看”：一查群众观念是否牢固，看有无不尊重群众、不相信群众，对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；二查决策是否切合实际、群众是否满意，看有无不顾群众意愿、损害群众利益的行为发生；三查工作作风是否扎实，看有无形式主义表现及庸、懒、散、满、浮、虚等问题；四查是否严格按照法律法规和政策开展工作，看有无官僚主义和特权思想，或违规操作、粗暴执法、违法执法甚至滥用强制手段等问题；五查是否做到廉洁勤政，看有无贪图享乐、奢侈浪费现象及与民争利甚至以权谋私等问题；六查精神状态是否良好，看有无精神萎靡不振和工作不负责任、不思进取、消极应付的现象，或不以大局为重，工作患得患失、怨天尤人、不安心工作等问题。2、召开专题民主生活会。各级领导班子要召开专题民主生活会，每名成员要联系班子和个人的思想和工作实际，特别是联系作风建设和廉洁从政等方面存在的问题，逐一对照检查，进行深刻剖析，认真开展谈心活动，进行批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。3、广泛征求意见。通过召开座谈会、印发意见表、设置意见箱等方式，广泛征求党员群众和社会各界对本地本单位开展主题活动的意见和建议。征求到的意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。各党员干部要对照群众提出的意见和建议，紧密联系本单位和本人的思想、工作实际，深刻分析形成问题的主客观原因，并形成分析检查报告，明确今后努力的方向和具体措施。（三）整改落实阶段（6月中下旬）1、制定整改落实方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，以分析检查报告为依据，制定领导班子整改方案，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确落实整改的项目、明确整改落实的目标、方式和时限要求、明确整改落实的具体措施，明确分管领导、具体责任人。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，并做出公开承诺，接受监督。2、集中解决突出问题。要把保障和改善民生作为贯彻“以人为本、执政为民”的重点，注重从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满的地方改起、从人民群众最期盼的事情做起，集中解决群众反映强烈的突出问题，查处损害群众切身利益的典型案件。领导干部要带头深入基层为群众服务，每个领导干部都要帮扶一户困难群众、牵头解决一个难点问题、协调处理一件矛盾纠纷、纠正一件损害群众利益的突出问题、为困难群众办一件好事实事。一般党员干部开展结对帮扶活动，力所能及地多做有益于人民群众、促进社会和谐的工作，让人民群众更多地享受到党和政府的温暖及改革开放的成果。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决；对解决问题效果不好，群众不满意的，要重新进行整改。突出问题整改落实情况要以适当形式公开，接受干部群众监督。3、着眼建立完善“以人为本、执政为民”的制度体系。认真总结主题教育活动中创造的好做法，好经验，积极创新社会管理方式，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。完善重大工程项目和重大政策评估机制，严格决策失误纠错机制和责任追究制度；保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制，进一步密切党群干群关系；要针对主题教育活动中发现的倾向性问题和薄弱环节，研究制定进一步强化监督管理的有效措施，从制度上堵塞漏洞，构建正确坚持群众观点、群众路线和群众立场的长效机制。五、工作要求（一）加强组织领导。为了确保活动顺利开展，取得实效，主题教育活动在支部书记的统一领导下，由各支委具体主抓此项活动，支部书记是教育活动的第一责任人，要按照全区的统一安排和要求，制定具体工作方案，落实工作责任，保障教育活动扎实有序开展。（二）突出教育重点。校领导班子作为主题教育活动的重点，要充分发挥示范带头作用，切实把维护群众的根本利益和推进我校教育教学发展作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，真正为干部群众起到表率作用。（三）抓好工作结合。要把开展主题教育活动与纪念建党90周年活动结合起来，与开展创先争优活动结合起来，与换届纪律结合起来，与全面落实科学发展观、全力组织实施“十二五”规划、实现我校提高教育质量的目标结合起来，统筹推进各项工作。（四）注重舆论宣传。自傲内开设专栏，大力宣传主题教育活动的重大意义，及时组织学习教育活动中好的做法、经验和成效，引导广大党员干部和群众积极参与。开办活动简报，加强信息交流，指导教育活动健康开展。（五）强化监督检查。教育活动领导小组要加强督促检查，强化查究问责，将活动落到实处。宝塔区南关小学党支部2011年4月