掘进安全质量标准化标准及考核评分办法

掘进安全质量标准化标准及考核评分办法生产技术部2013.12与以往质量标准化的区别1.侧重点不同强调依法生产（证照）安全的要求更高，更严、更细（工作面个数、隐患排查）更加注重以人为本（持证上岗，操作技能，规范操作）充分体现技术保障的作用（规程、措施、设计、设备选型）突出强调过程管理的效果（动态，变化管理）质量管理更加细化、全面（制度、系统、环境、资源）掘进安全质量标准化标准及考核评分办法山西省安全质量标准化的主要特点掘进安全质量标准化标准及考核评分办法山西省安全质量标准化的主要特点2.评分机制不同原先质量标准化分两部分，质量与文明生产，分值设置不合理，质量部分只占40%，没有中间连续的评分结果，很不客观，不能从结果区别优劣修订后的安全质量标准化，共七项内容，互补关系强，实现整体评分，内容更加细化全面，评比更加客观，能够区分同一等级的优劣1、掘进安全质量标准化标准考核评级必须具备的条件掘进安全质量标准化标准及考核评分办法(1)矿井采掘关系正常，开拓、准备、回采、抽采四个煤量符合规定。(2)禁止使用或者淘汰的设备、工艺。(3)作业现场执行“先探（钻探）后掘”的规定。在国家标准的基础上，结合我省实际，增加了必备条件和加分项内容，细化了掘进专业考核项目及评分办法。（1）掘进专业考核年度内获得国家级、省级重大科技创新奖的分别加5分、3分。凡符合以下条件的，由煤矿企业在年度标准化考评中，向省煤炭厅提出加分申请，经认定符合条件的，予以适当加分。2、加分项(加矿井总分，可按比例折算到专业加分，专业和矿井不重复加分)采掘工作面全部实现机械化的，加2分；矿井标准化工作实现信息化管理的，加2分；采用其他先进技术工艺的，酌情加分，但分值不得超过3分。（2）年度内在机械化、自动化、信息化方面采用先进技术和装备的，适当加分。掘进安全质量标准化标准及考核评分办法3、“掘进安全质量标准化标准及考核评分办法”细化情况“山西省煤矿掘进安全质量标准化标准”在国家“掘进安全质量标准化标准及考核评分办法”基础上，结合我省实际，细化了掘进专业安全质量标准化考核项目及评分办法，考核项目共7大项不变，考核满分为100分，其中：生产组织(5分)、设备配置(10分)、技术保障(10分)、岗位规范(10分)、工程质量(50分)、变化管理(5分)、文明生产(10分)。掘进巷道支护工程质量部分按照我省煤矿掘进巷道支护方式现状和特点，细化成锚喷支护、混凝土支护、锚杆支护、可缩性支架支护、刚性支架支护、料石砌碹支护等6种不同巷道支护方式的考核评分办法。每一种掘进巷道支护工程质量均从“保障机制、顶板管理、材料质量、规格质量、内在质量、附属工程、工程观感”等7个方面进行检验评定。掘进安全质量标准化标准及考核评分办法4、考核项目及评分办法生产组织设备配置技术保障工程质量岗位规范变化管理文明生产考核项目掘进安全质量标准化标准及考核评分办法4、考核项目及评分办法生产接续：符合集约、规模生产的要求；掘进工作面个数符合《煤矿安全规程》规定；完成进尺计划，采掘关系合理，保证正常衔接。劳动组织：组织科学，循环作业图表编制规范；交接时工作面无隐患、无积煤(矸)，不托班延点，工时利用率高，交接班台帐记录完整。运输系统：掘进工作面外部运输系统应简化、合理；运输能力与掘进工作面的生产能力相匹配。生产组织（1）掘进安全质量标准化标准及考核评分办法掘进安全质量标准化标准及考核评分办法项目内容基本要求和标准分值评分办法生产组织(5分)生产接续1.符合集约、规模生产的要求；2.掘进工作面个数符合规定要求；3.完成进尺计划，采掘关系合理，保证正常衔接2查资料。1项不符合要求不得分劳动组织1.组织科学，循环作业图表编制规范；2.交接班时工作面无隐患、无积煤(矸)，不拖班延点，工时利用率高2查现场和记录。1项不符合要求扣0.5分运输系统运输能力与掘进进度相匹配，系统简单、合理1查现场和设计。1项不符合要求不得分4、考核项目及评分办法运输配置：后运配套系统设备设施配置合理、能力匹配，满足施工要求，无制约出煤(矸)的因素；材料、设备应采用机械运输，人工运料距离不应超过300m。掘进机械：使用机械装运煤(矸)，掘进施工机械、机具应齐全可靠；不应使用明令禁止使用的淘汰设备。综掘机械化程度：综掘机械化程度不低于50%。设备配置（2）掘进安全质量标准化标准及考核评分办法掘进安全质量标准化标准及考核评分办法项目内容基本要求和标准分值评分办法设备配置(10分)运输配置1.后运配套系统设备设施配置合理、能力匹配，无制约出煤(矸)的因素；2.材料、设备应采用机械运输，人工运料距离不应超过300m4查现场设备设施配置。人工运料距离超过规定扣2分；其它一处不符合要求扣0.5分掘进机械使用机械装运煤(矸)，掘进施工机械、机具应齐全可靠3查现场。1处不符合要求不得分机械化程度综掘机械化程度不低于50%3查资料。每降低10个百分点扣1分，扣完为止4、考核项目及评分办法技术保障管理体系：建立健全技术管理体系，岗位责任制健全；有矿压观测、地质水文分析预报制度。人员机构：按规定设置机构和人员，配齐仪器仪表。现场图板：作业场应悬挂规范的巷道布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书(断面截割轨迹图)、正规循环作业图和避灾路线图等本部分包括掘进工作面管理体系、人员机构、现场图板、规程措施四项内容。规程措施：作业规程和措施针对性、操作性强，支护参数合理，现场应按要求落实，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每月至少组织1次复审，并及时贯彻；开掘、贯通应组织现场会审，确定施工工艺、支护参数，并有专项安全技术措施。掘进安全质量标准化标准及考核评分办法（3）掘进安全质量标准化标准及考核评分办法项目内容基本要求和标准分值评分办法技术保障(10分)管理体系1.建立健全技术管理体系，岗位责任制健全；2.有矿压观测、地质水文分析预报制度2查相关制度及记录。1项不符合要求不得分人员机构按规定设置机构和人员，配齐仪器仪表3查机构及人员配备。1项不符合要求扣1分现场图排版作业场所应悬挂规范的巷道平面布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书(断面截割轨迹图)、正规循环作业图和避灾路线图等2查现场。1项不符合要求扣1分规程措施1.作业规程和措施针对性、操作性强，支护参数合理，现场应按要求落实，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每月至少组织1次复审，并及时贯彻；2.开掘、贯通应组织现场会审，确定施工工艺、支护参数，应有专项设计和措施3查规程、措施及贯彻记录。1处不符合要求不得分4、考核项目及评分办法岗位规范持证上岗：管理人员按规定要求取得安全资格证，新工人应培训合格后方可上岗，特种作业人员应持证上岗。隐患排查：作业前进行隐患排查，并实行闭合管理。规范作业：现场作业人员操作规范，按操作规程及相关的作业规程、措施施工；落实先探后掘管理规定，在探水确认安全距离内施工作业；零星工程施工有会审、有针对性措施、有跟班干部专业技能：管理和技术人员掌握掘进专业技术；作业人员掌握本岗位作业操作规程和技术措施内容。掘进安全质量标准化标准及考核评分办法(4)掘进安全质量标准化标准及考核评分办法项目内容基本要求和标准分值评分办法岗位规范(10分)持证上岗管理人员按规定要求取得安全资格证，新工人应培训合格后方可上岗，特种作业人员应持证上岗2查资格证。1人不符合要求不得分规范作业1.现场作业人员操作规范，按操作规程及相关的作业规程、措施施工；2.落实“先探后掘”管理规定，在探水确认安全距离内施工作业；3.零星工程施工有会审、有针对性措施、有跟班干部5查现场和资料。掘进超出探水确认安全距离的，该项不得分；其它1处不符合要求扣2分专业技能管理和技术人员掌握掘进专业技术，作业人员掌握本岗位作业规程和技术措施内容2随机抽考。1人不符合要求扣0.5分隐患排查作业前进行隐患排查，并实行闭合管理1查记录。1处不符合要求扣0.5分4、考核项目及评分办法工程质量每一种掘进巷道支护工程质量均从“保障机制、顶板管理、规格质量、内在质量、材料质量、附属工程、工程观感”等7个方面进行检验评定。保障机制：工程质量考核、检查制度健全，有检查记录；有班组检查验收制度并有记录。顶板管理：掘进工作面控顶距符合作业规程规定；不应空顶作业，临时支护数量、形式符合作业规程要求；架棚支护巷道应使用拉杆或撑木，炮掘工作面距迎头10m内应采取加固措施；无空帮、空顶现象，煤巷锚杆支护应建立监测系统。掘进安全质量标准化标准及考核评分办法（5）掘进安全质量标准化标准及考核评分办法项目内容基本要求和标准分值评分办法工程质量(50分)保障机制1.规程质量考核、检查制度健全，有检查记录；2.有班组检查验收记录5查资料和现场。无制度不得分，其它1处不符合要求扣0.5分顶板管理1.掘进工作面控顶距符合作业规程规定；2.不应空顶作业，临时支护数量、形式符合作业规程要求；3.架棚支护巷道应使用拉杆或撑木，炮掘工作面距迎头10m内应采取加固措施；4.无空帮、空顶现象，煤巷锚杆支护应建立监测系统。5查现场。出现空顶作业或煤巷锚杆支护没有建立监测系统不得分，其它1处不符合要求扣1分4、考核项目及评分办法工程质量每一种掘进巷道支护工程质量均从“保障机制、顶板管理、规格质量、内在质量、材料质量、附属工程、工程观感”等7个方面进行检验评定。规格质量：1.巷道净宽误差范围符合GB50213-2010的要求:锚网(索)、锚喷、钢架喷射混凝土巷道有中线的0～100mm，无中线的-50～200mm;刚性支架、预制混凝土块、钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土巷道有中线的0～50mm，无中线的-30～80mm，其他-30～50mm；可缩性支架巷道有中线的0～100mm，无中线的-50～100mm；裸体巷道有中线的0～150mm，无中线的-50～200mm。2.巷道净高误差范围符合GB50213-2010的要求：锚网背(索)、锚喷巷道有腰线的0～100mm，无腰线的-50～200mm；刚性支架巷道-30～50mm;钢架喷射混凝土、可缩性支架巷道-30～100mm；裸体巷道有腰线的0～150mm，无腰线的-30～200mm；预制混凝土、钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土有腰线的0～50mm，无腰线的钢筋混凝土巷道-30～80mm，其他支护允许偏差-30～50mm。掘进安全质量标准化标准及考核评分办法（5）规格质量：3.巷道坡度等符合GB50213-2010的要求,掘进坡度的偏差不得超过1‰。4.巷道水沟误差应符合以下要求:中线至内沿距离-50～50mm,腰线至上沿距离-20～20mm,深度、宽度-30～30mm,壁厚-10mm。掘进安全质量标准化标准及考核评分办法项目内容基本要求和标准分值评分办法工程质量(50分)规格质量1.巷道净宽误差范围符合GB50213-2010的要求:锚网(索)、锚喷、钢架喷射混凝土巷道有中线的0～100mm，无中线的-50～200mm;刚性支架、预制混凝土块、钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土巷道有中线的0～50mm，无中线的-30～80mm，其他-30～50mm；可缩性支架巷道有中线的0～100mm，无中线的-50～100mm；裸体巷道有中线的0～150mm，无中线的-50～200mm。10查现场。按GB50213-2010附录B取不少于3个检查点检查，测点1处不符合要求但不影响安全使用的扣0.5分，影响安全使用的扣3分2.巷道净高误差范围符合GB50213-2010的要求：锚网背(索)、锚喷巷道有腰线的0～100mm，无腰线的-50～200mm；刚性支架巷道-30～50mm;钢架喷射混凝土、可缩性支架巷道-30～100mm；裸体巷道有腰线的0～150mm，无腰线的-30～200mm；预制混凝土、钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土有腰线的0～50mm，无腰线的钢筋混凝土巷道-30～80mm，其他支护允许偏差-30～50mm。掘进安全质量标准化标准及考核评分办法项目内容基本要求和标准分值评分办法工程质量(50分)规格质量3.巷道坡度等符合GB50213