安全文明施工奖惩管理办法(修订)

目录第一章总则..................................................................1一、目的.......................................................................1二、编制依据...................................................................1第二章处罚标准...............................................................1一、现场安全管理..............................................................1二、施工用电安全管理...........................................................2三、基坑及临边防护安全管理.....................................................3四、脚手架、支架及模板施工安全管理.............................................3五、施工机具安全管理...........................................................4六、特种（工种）设备作业安全管理...............................................4七、盾构施工...................................................................5八、现场防火及消防设施安全管理.................................................5九、资料管理...................................................................6十、项目部人员管理.............................................................6第三章安标工地建设...........................................................7一、文明施工环境保护管理.......................................................7二、安标工地管理...............................................................8第四章安全事故责任追究.......................................................8第五章奖励实施细则...........................................................8一、奖励对象范围...............................................................8二、奖励资金来源...............................................................9三、评选条件...................................................................9（1）优秀班组评选条件..........................................................9（2）优秀作业人员评选条件......................................................9四、评选及奖励办法.............................................................9第六章附则..................................................................111安全文明施工奖惩管理办法第一章总则一、目的为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强施工现场安全生产管理和文明环保管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等安全隐患，树立企业形象，确保项目安全生产状况健康有序进行。二、编制依据依据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、住建部《城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行）》、《轨道交通工程施工安全考核与奖罚管理办法》河北省及石家庄市有关的安全生产管理规章制度和文件《中国中铁石家庄地铁指挥部安全质量奖罚办法》、《中铁七局集团安全质量责任追究管理办法》、轨道公司印发《石家庄市城市轨道交通项目一期工程轨行区管理办法（试行）》及有关安全生产管理文件及有关法律、法规和规定等，结合石家庄地铁施工实际，制定本办法。第二章处罚标准一、现场安全管理2.1.1.进入工地必须戴安全帽，系下颚带；严禁穿拖鞋、高跟鞋，违者罚款50-100元/次。2.1.2高处作业人员必须佩戴安全带、挂保险钩、穿防滑鞋，违者罚款100元/次。作业平台未按要求设置防护围栏、架板未满铺及绑扎固定、未挂安全网、存在大于20cm孔洞的处罚500-1000元/项、次。2.1.3特种作业（电工、电焊工、架子工、起重工、厂内驾驶、锅炉工等）人员必须持证上岗，违者处罚200元/人次。2.1.4违章在现场吸烟罚款50元；在易燃易爆场所吸烟、动火作业罚款200-1000元。2.1.5酒后上岗处罚200-500元/次，并清理出项目工地不得使用；违章将儿童、未成年人带到现场处罚500-1000元/次。2.1.6脚手架、现浇支架搭设、拆除作业未按安全技术交底或不规范，处罚200－500元/次。对检查中提到的问题未按要求进行整改的处罚500-1000元/次。22.1.7严禁立体交叉作业，特殊情况下从事立体交叉作业无安全措施，处罚300元。2.1.8工程车辆超速行驶，违章操作驾驶罚款50－100元/次。2.1.9场内驾驶车辆违章载人，处罚50元/人次。2.1.10起重设备作业违反“十不吊”规定对个人处罚100-200元/人次；对单位处罚500-1000元/次。2.1.11随意挪用、拆除、损坏消防设施、防护设施及安全警示标志、宣传牌等行为，处罚200-500元/次。2.1.12安全人员对现场存在的违章违纪行为进行制止、纠正时，违章人员或现场负责人胡搅蛮缠，缺乏正确认识的处罚200-500元/人次；对重大安全隐患现场要求整改未得到有效落实的处罚500-1000元/起。2.1.13安全人员在现场发现违章违纪行为及存在的安全隐患进行管理过程中，遭到无理谩骂或带有侮辱性语言攻击，每句处罚100元；如发生肢体冲突，每动手一次处罚1000-2000元。并上报项目部领导裁决采取相应的处理。2.1.14无理殴打现场安全人员造成受伤，每次处罚2000-5000元，并支付所产生的医药费、误工费等相应费用。并上报项目部领导裁决采取相应的处理。二、施工用电安全管理2.2.1固定场所未严格执行“三项五线制”及“三级配电二级保护”规范要求，处罚500-1000元。2.2.2现场用电未做到“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”，处罚200－500元/项；电箱检查记录未按规定填写，处罚50-100元/次。2.2.3配电箱内接线要求必须规范，对走线未从进出线孔或随意乱拉乱扯现象及进线孔无保护；配电箱及用电设备未设保护零、接地或不符合规定，处罚200元/箱、机。2.2.4配电箱设置及使用不符合要求和无防雨设施处罚200-500元/箱。2.2.5用电设备、电缆线无安全防护措施，电源线接线桩、电线有裸露现象，处罚200元/机、处。2.2.6施工现场要求必须使用电缆线（橡套线），严禁使用硬皮线、花线等电线，否则罚款200－300元/次。2.2.7施工现场各类电箱（分电箱、开关箱）必须采用移动支架或固定设置；支架设置距地面高度不能低于0.8米，固定设置不能低于1.5米，违者处罚200元/次。32.2.8使用手持电动工具未按规定戴绝缘手套、绝缘鞋；1类手持电动工具无保护接零，设备工作完毕时未拉闸断电，每发现一处罚款200元。2.2.9室内架空线路高度不足2.4米，及电线有破损，处罚200元。2.2.10对项目部生产、生活区用电设备设施有意损坏或有过激行为的，将给予加重1000-2000元的处罚；损坏的设备由主管部门依据另外购买单价进行赔偿扣款。三、预留洞口及临边防护安全管理2.3.1临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定，每发现一处罚款200元。2.3.2未设置必要的警示标志或造成损坏，每发现一处罚款200元。2.3.3基坑边坡要求，基坑边沿堆物小于1米安全距离，每发现一处罚款200元。2.3.4基坑未按规定采取排降水措施，每发现一处罚款300元；基坑支护未按规定观测或支护设施产生变形，每发现一处罚款500元。2.3.5有人员违章进入挖掘机作业半径，每发现一处罚款200元。2.3.6违章在基坑内或在基坑上抛掷物料，处罚200元。2.3.7施工人员违章翻越栏杆、跨越警戒带等处罚200元。四、脚手架、支架及模板施工安全管理2.4.1脚手架、支架搭设不规范，底脚支垫不实、无扫地杆，未设剪刀撑、斜撑，门式脚手架上下无连接杆及不规范。处罚100－500元/项。2.4.2作业平台搭设不规范，未设防护围栏或高度不足1.2米，横纵向、上下间距不符合要求、未设挡脚杆、架板未进行绑扎及存在探头板、铺设不全，未设安全网，处罚200-1000元/项。2.4.3上下通道（平台）搭设不规范，支架搭设偷工减料胡凑活，未设置扶手、步板上未设置防滑条、步板未进行绑扎、铺设不全，处罚100-500元/项。2.4.4脚手架未设置步梯或不符合要求（严禁使用螺纹钢）、焊接、勾挂固定等不符合要求，处罚200-500元/项。2.4.5大型模板存放无防倾倒措施，每发现一处罚款人民币1000元。2.4.6脚手架未按规定设立剪刀撑，每发现一处罚款人民币2000元。2.4.7脚手架10m以上未设置缆风绳,每发现一处罚款人民币3000元。42.4.8脚手架、现浇支架、模板支护、提升设备等大型临时设施必须经验收合格后方能投入使用，违者处罚1000－3000元。五、施工机具安全管理2.5.1设备用电未按“一机一闸一漏一保护”安装，未做接零（接地）保护和漏电保护器，1类手持电动工具无保护接零，设备工作完毕时未拉闸断电，每发现一处罚款人民币1000元。2.5.2机具无安全操作规程或未在合适位置放置安全操作规程的每发现一处罚款人民币200-500元。2.5.3外露传动部位及旋转部件无安全防护罩，露天设备无防雨设施，用电设备操作手柄、开关无绝缘措施等，每发现一处罚款人民币200元。2.5.4乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于5米规定；乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离小于10米规定；气瓶无防震圈、护帽；乙炔管未安装回火阀；每发现一次罚款200元。2.5.5气割、焊接及其他机具操作人员未按操作规程正确佩戴保护用品，每次处罚50-100元。2.5.6钢筋装卸、吊装及冷拉作业区无防护措施的，每发现一处罚款500元。六、特种（工种）设备作业安全管理2.6.1特种作业（电工、电焊工、架子工、起重工、厂内驾驶、锅炉工等）人员无证上岗和违章作业，每发现一人罚款200元，对作业班组负责人处罚500元。2.6.2特种作业操作证未及时审证、过期、假证等情况，每发现一人处罚200元。2.6.3特种设备未取得检验合格证及过期，每发现一次处罚2000元。2.6.4操作司机在作业时严禁做与工作无关事宜（打电话、