国际航标协会(IALA)介绍

国际航标协会（IALA）介绍国际航标协会11是一个非政府的、非获利的技术团体，成立于1957年。它为来自于世界各地区的航标管理当局、生产厂商和咨询机构提供一个组织，共同致力于：在世界范围内使航标系统的标准协调一致促进船舶安全和有效的航行加强海上环境保护国际航标协会的职能包括：（1）通过促进成员之间密切的工作关系和协助，建立国际合作—收集和发布信息、交流最新的发展动态和共同感兴趣的问题；（2）与相关的政府间、国际的和其它组织联络。例如，国际海事组织（IMO）、国际海道测量组织（IHO）、国际照明委员会（CIE）和国际电信联盟（ITU）；（3）与代表航标使用者的组织联络；（4）致力于新的航行技术、水道测量技术和船舶交通管理；（5）就航标事宜，提供专家建议和帮助（包括技术的、组织的和培训事务等）；（6）建立委员会或者工作组，制定和出版适当的IALA建议和指南、参与制定国际标准和规范、研究特殊问题等；1以前称国际灯塔管理局协会（theInternationalAssociationofLighthouseAuthorities）（7）鼓励国际航标协会成员制定相应的政策致力于与航标建设和管理有关的社会和环境事宜。这些事宜包括：保护历史灯塔；利用航标作为收集数据或其它政府服务、商业服务的平台；（8）组织助航活动有关的国际会议和研讨会。1.2会员国际航标协会有四种会员，概述如下：（1）国家会员适用于任何国家法定负责提供、维护和管理海上航标的国家管理当局；（2）联系会员适用于与航标或者相关事宜有关的任何其它服务机构、组织或者科研机构；（3）工业会员适用于海上航标设备的生产厂家和销售商，或者根据合同提供海上航标服务或技术咨询的组织；（4）名誉会员可由国际航标协会理事会终生授予被认为对国际航标协会的工作做出重要贡献的任何个人。1.3国际航标协会组织机构国际航标协会组织机构如图1.2所示。图1.2国际航标协会组织机构图1.3.1国际航标协会理事会1.3.1.1组织机构国际航标协会由理事会管理，理事会由18名选举产生的理事和2名非选举产生的理事组成。选举的职位由参加国际航标协会大会的所有国家会员经投票方式确定。任何一个国家只能有一名国家会员可经选举进入理事会；总的宗旨是从世界不同地区选举产生理事，以便使理事会具有广泛的代表性。非选举的职位由将举办下届国际航标协会大议的国家管理当局的首脑和举办了上届国际航标协会国际会议的国家管理当局的首脑担任。理事会选举产生理事长、副理事长和财政咨询委员会；任期为两次国际会议之间的时间间隔；同时任命一名秘书长，做为国际航标协会法人代表和理事会特别顾问工作组IALA会员大会IALA理事会秘书长典型技术结构政策咨询组；技术委员会：1.AIS委员会2.工程委员会3.管理委员会4.无线电委员会5.VTS委员会。秘书财政咨询委员会工业会员委员会下届IALA大会指导委员会数字航标工作组总执行官。理事会至少每年召开一次会议，会议可由理事长、副理事长、秘书长召集，或者在两名理事的提议下召开理事会会议。1.3.1.2理事会职责理事会的职责是：（1）执行由国际航标协会的宗旨或者国际航标协会大会确定的总政策；（2）建立与国际航标协会的宗旨相关的委员会、批准委员会的主席和副主席；（3）确定委员会工作规则和它们的任期；（4）审查通过国际航标协会的技术标准、建议和指南；（5）决定下届国际航标协会国际会议的地点和时间；（6）建立参加国际航标协会国际会议（CONFERENCE）的规则；（7）召开国际航标协会大会（GENERALASSEMBLY）；（8）审查通过年度预算和决算；（9）决定会员资格事宜；（10）确定会费的费率。1.3.2国际航标协会大会国际航标协会会员大会由国际航标协会理事会召集举行，且通常与国际航标协会国际会议同时召开。会员大会决定国际航标协会的总政策和其章程，选举产生理事会理事。只有国家会员在会员大会上有选举权。1.3.3委员会委员会由理事会设立，研究国际航标协会大会确定的工作范围，为国际航标协会的全体成员准备建议、标准和指南，并向国际组织提交议案。委员会提交的文件涉及与管理、运行、工程、新技术和培训等方面相关的题目。在经国际航标协会理事会审查通过前，委员会提交的文件仅被视作工作文件。至2002年国际航标协会国际会议召开时止，已经工作了四年的委员会有：工程委员会、运行委员会、VTS委员会、无线电导航委员会、AIS委员会。1.3.4国际航标协会顾问组1.3.4.1政策顾问组政策顾问组（PAP）是由秘书长、秘书长技术助理、各委员会主席、副主席和IALA特别顾问组成的工作组。工作组每年召开一次会议，审查委员会所做的工作。政策顾问组（PAP）的作用是：鉴别各委员会之间的工作交叉，保证各委员会的工作按计划进行；检查委员会的运行情况；向理事会建议和报告国际航标协会总部的设施情况。1.3.4.2其它顾问组国际航标协会已经建立了一个关于保护具有历史价值的灯塔、航标和相关设备的顾问组（PHL），以便使所有成员能够：（1）提高对历史灯塔文化重要性的认识；（2）共享保护方法的信息，分享参与和促进历史灯塔在社会和商业活动中的信息。历史灯塔保护顾问组（PHL）的工作还将在10.1.6节中进一步讨论。1.3.5国际会议和展览会国际航标协会一直坚持每四年举行一次国际会议。国际航标协会的成员和非成员的航标管理当局均可参加这些会议。大会论文、演示和讨论涉及海上航标的广泛领域，也涉及国际航标协会前四年的工作。欢迎所有成员向大会提交论文进行讨论。国际会议与国际航标协会大会传统上同时举办，讨论决定协会的未来政策、选举产生新的理事会；与会期间工业会员委员会同时举办工业展览会。1.3.6专题工作会和研讨会国际航标协会经常举办专题工作会和研讨会。近年来的实践是，国际航标协会的每个委员会在其任期的两届国际会议之间的四年期间内都就某项专题或者主题申请成立一个专题讨论会或者研讨会。1.3.6.1国际航标协会专题讨论会专题讨论会是一个专门会议，其目的是：（1）尽可能利用与会者的技术专长，以助于推进国际航标协会在某一专题或主题方面的工作；（2）通过讲座，结合题目的模拟或者相似的现场（HAND-ON）教学方法，能够掌握和理解新技术。1.3.6.2国际航标协会研讨会研讨会一般是一个关于某项专题或者主题的召开是小型专家会议，其目的是，通过论文演示、提问和解答，进行深入的研讨。国际航标协会已于1999年5月出版了关于专题讨论会或者研讨会的筹备指南。1.4国际航标协会出版物国际航标协会有责任为其成员提供综合性系列出版物，其基本宗旨是在世界范围内促进海上信号系统的统一。出版物的种类包括：建议、指南、手册、其它出版物。1.4.1国际航标协会出版物的种类和目的1.4.1.1国际航标协会建议（1）建议是当其成员就重要事宜达成一致时，由国际航标协会形成的文件，以推动或实现国际航标协会的宗旨，在世界范围内协调航标的提供；（2）指导国际航标协会成员在进行航标的规划、建设（OPERATION）和维护时，需要始终遵循统一的程序和步骤。（3）这些建议也可能参考相关的国际标准和国际航标协会指南；（4）为其它感兴趣者提供参考信息。每个国家成员遵守和执行国际航标协会建议，这是一个隐含的期望。1.4.1.2国际航标协会指南和手册（1）指南和手册提供了与航标的规划、建设和维护相关的业务的实践经验和参考做法；（2）指南和手册为航标的规划、建设和维护提供通用方法；（3）指南和手册遵守和支持相关国际航标协会建议的实施；（4）指南和手册适用于国际航标协会成员、非成员和培训机构等。1.4.1.3国际航标协会词典词典汇编了航标用词汇和短语，用于解释和说明与航标规划、建设、管理、与航标有关的设备、系统和技术术语。1.4.1.4其它出版物（1）其它出版物包括由国际航标协会出版的所有其它资料，例如：国际会议论文集、报告、信息简报、经验杂谈、技术报告、IALA期刊（季刊）等；（2）国际航标协会出版物一览表。IALA出版物一览表可以从国际航标协会网址上查到。IALA网址：选择英语或法语“PUBLICATION”。