南站规划分析

1天津南站地区区域分析与规划研究摘要天津南站地区位于天津市西青区张家窝镇行政辖区的中部。该区是张家窝镇中心区新建片区，其坐拥京沪高铁天津南站，是张家窝镇中心区的门户区域。规划中提出，该区以综合交通枢纽、商贸服务和研发产业功能为主，突出高铁站前商贸区特色，以居住和公共配套服务为辅的综合功能区。本文认为该区域发展战略适应区域整体发展格局，空间规划较为合理，产业规划符合当地发展趋势。但是目前该区依然统筹规划阶段，除天津南站之外，现状用地以空地为主。在发展的同时，尽量避免应注意轨道交通对周围地区的影响，环境承载力有限，切勿盲目建设。关键词：发展战略；空间布局；产业规划；天津南站地区；京津冀引言运河作为中国古代主导的交通方式，沟通南北经济重心与政治中心，是交通、人员、财富交流的大动脉海河维护国家统一的生命线。昔日西青区局杨柳青运河之利，御河由肇始、兴融至鼎盛，通贯南北，给西青带来无尽的商贾财富、先进的科技文明与安定繁荣。而如今京沪高铁贯串天津，其所汇聚的知识流、信息流和资金流未来会将西青推上一个重要的舞台，南站地区作为核心区域，合理规划与开发，则对于西青区乃至天津市的发展起着至关重要的作用。1.南站地区自然条件与社会经济状况分析1.1自然条件（1）气候规划所在西青区属暖温带半湿润气候，四季分明，冬、夏季长，春、秋季短。春季干旱多风，气温回升快，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，温度下降快，冬季寒冷少雪。[1]（2）地形西青区地处华北平原东北部，地势低平，大致西北部较高，东南部略低，南站地区则处于西青区中西部。（3）水文西青区河道沟渠纵横，坑塘洼淀密布。但是多数水质极差南站地区西南为丰产河，北侧为自来水河，东侧为西排河。因此，水污染治理是一个不可忽视的大2问题，相关部门则要重视水基础设施的建设。（4）土壤西青区土壤均属潮土类，土壤发育的母质均为近代河流冲积物，地下水埋深一般1.5～2.5m，参予成土过程，有明显夜潮现象。一般来说，从西北向东南，随地形、水文等条件变化，土壤质地逐渐变粘，土壤盐化程度逐渐加重。土壤质地在西北部多为沙壤、轻壤土；中部和东南部多为中壤、重壤。南站地区规划范围内无盐碱地，适合发展建设。1.2社会经济状况（1）产业规划地区西侧为现状张家窝民营工业园，占地面积约占总用地面积的10%，其现状已不适应南站地区的发展要求。（2）交通已建成京沪高铁天津南站以及天津地铁3号线天津南站并投入运营。地区周围有数个高速公路入口。（3）用地规划范围内用地以空地为主，约占总用地面积的65%。总体来说，南站地区存在以下几个方面问题：①功能定位不明晰，与周边地区缺乏统筹协调。②与中心城区联系不畅，高速、铁路对交通造成阻隔。③开发建设相对滞后，门户形象缺失。图2南站地区土地利用现状图1天津南站地区在天津市位置32.南站地区发展战略实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略。天津南站地区是天津对接京津冀、与京津冀协同发展的重要平台。天津南站地区的发展对于充分发挥交通枢纽的重要作用、整合周边产学研的集聚优势，提升城市功能和门户形象具有重要意义。京沪高铁的开通进一步加强了环渤海经济圈与长三角经济圈的联系。天津南站是京沪高铁的正线车站，大量的人流、资金流和信息流将在这里汇聚，天津南站将成为地区发展的重要引擎。同时，随着区域高铁网络的不断完善，天津南站与天津西站的职能分工将逐渐明确，天津南站将成为联系上海方向的主站，其区域地位和辐射带动作用将不断加强。2.1南站地区发展优势2.1.1区位优势（1）天津南站地区与北京联系非常便捷。距北京市区120公里，通达北京市区通过高速仅需1小时、通过高铁仅需半小时；同时距北京第二机场仅80公里。（2）天津南站地区位于西青新城内，距离天津中心城区非常近，距外环线仅7公里、距市中心仅12公里，距天津机场仅25公里。2.1.2交通优势——综合枢纽（1）对接区域便捷、客运功能渐强天津南站地区可在5分钟之内通过柳口路收费站、津文路收费站、津涞路收费站等三个高速出入口进入津晋高速公路和津沧高速公路，进而通过高速的转换进入区域高速网络。依据公路客运主枢纽总体布局，原天环客运站与八图3南站区域位置图4里台客运站的功能将逐步转移到南站，南站将是重要公路与铁路换乘节点，使天津西南方向的长途客运辐射能力大大提高。（2）轨道交汇，换乘系统发达根据综合交通规划，京沪高铁、市域轨道Z1线（子牙循环经济产业园至开发区）、地铁M3线（天津南站至小淀）将在南站交汇，通过与M3、Z1线的接驳，可实现与城市轨道线网的全面衔接。乘M3线到市中心仅需30分钟，乘Z1线到滨海新区核心区仅需1小时。（3）周边城市干路系统发达根据规划，天津南站地区可通过多条城市干路快速通达周边地区。通过津沧快速路、宾水西道和津涞公路可在25分钟之内到达市中心；通过柳静路和赛达大道可在25分钟之内到达杨柳青和赛达新区；通过津晋高速、赛达大道、柳静路、津文路、团泊快速等可在45分钟之内到达津南新城、八里台、静海新城及团泊新城等地区。2.2定位2.2.1规划定位南站地区是“天津西部门户”，将建设成为面向京津冀的“综合交通枢纽”和“科技商务区”。[2]“天津西部门户”是其形象定位，将成为天津中心城市西部入市第一印象区域；“面向京津冀”是其对接区域的范围，将以自身特色和优势为依托，全面对接京津冀；“综合交通枢纽”是其核心功能之一，将依托着高铁、高速、公路、轨道、城市干道网络等综合交通优势辐射带动周边地区发展；“科技商务区”是其另一核心功能，将以科技商务为特色对接京津冀，以综合服图4京津冀地区高速公路规划图图5南站周边城市干路网络布局图5务功能整合带动周边功能区发展。2.2.2产业发展思路充分利用综合交通优势和产业特色基础，发展以南站为核心的科技商务服务产业和高科技产业。凭借综合优势和优质的创新环境，吸引京津冀创新型企业入驻，大力发展产学研相结合的新型孵化组织，形成科技创新高地。通过汇聚人流、资金流、信息流和科技创新资源，带动区域发展，促进产业结构升级，全面对接京津冀。通过以南站为核心的科技商务区的整合带动，不断促进周边功能区的产业升级，其发展路径为工业——科技研发——科技商务，形成以产学研一体化为特色的区域。天津南站地区将发展成为综合型的科技商务服务区域，其产业发展的基本类型为总部经济、科技研发和配套服务。2.2.3与周边功能区的关系天津南站地区作为科技商务区将成为区域核心，整合带动周边功能区发展。第三高教区提供智力、教育、培训、科研、人力资源；周边产业园区，包括华苑科技园区、汽车工业园区等提供技术、资金、就业和实训空间；学府工业园区提供产学研一体化的综合服务，其核心内容为创新成果转化，包括研发基地、孵化基地、产学研综合服务中心等；张家窝镇将发展成为高品质居住区域，为区域提供配套。2.3规划方案2.3.1上位规划天津市总体规划中确立了“三轴，两带，六板块”的市域空间结构布局[3]，西青区位于“两带”中的由“蓟县新城——宝坻新城——中心城区——静海新城”构成的西部城市发展带上。在西青新城总体规划中，天津南站地区属于张家窝综合功能区，其发展重点突出交通枢纽特色，以交通枢纽、商业服务、居住等为主要功能。张家窝总体规划确定了城镇性质：①国家小城镇综合改革试点镇；②天津市重点建设示范小城镇；③西青区经济强镇；④张家窝镇的经济、文化中心。2.3.2南站地区规划南站地区规划总用地面积486公顷。[3]其中绿地面积最多，占总规划面积30%。规划形成“一心两轴”三组团的功能结构。其中“一心”为南站核心，将形成以车站为中心、站前站后广场为综合服务功能的核心区域。“两轴”分别为综合服务轴和生态景观轴。综合服务轴为东西向，西部连接至丰产河，东部连接至津晋高速公路，串接了南站地区的综合服务功能；生态景观轴为南北向，依高铁线展开，北部连接至津晋高速公路，南部连接至津沧高速功能建筑面积比例万㎡%居住20048商业金融14033科技研发8019合计420100表1南站地区各功能建筑面积数据6公路，主要展示迎宾形象。“三组团”分别为科技总部组团、商务办公组团和生态宜居组团。科技总部组团位于东部，以科技型创新企业的总部基地功能为主；商务办公组团位于中部，以综合型的商务、商业、办公等功能为主；生态宜居组团位于西部，以高品质的居住功能为主。3.相关建议（1）遵循先规划后建设，先地下后地上的原则，循序渐进，先开发中心区域，而后逐步向外围拓展。（2）由于南站地地区铁路、高速公路错综交织，会对周边地区建设发展造成一定影响，因此，在规划建设的时候应该尽量避免这些问题。（3）尽快完善道路网络、市政基础设施配套，在此基础上建设其他相设施。同时应结合高铁站前区建设，塑造综合交通枢纽的整体城市氛围，提高吸引力；进而以组团化的方式，逐步在整个区域内展开建设开发，最终打造成以高铁综合交通枢纽为特色，以商务办公和产业研发和高档居住为主体的高品质城市综合区。图6南站地区用地布局规划图7南站地区功能结构分析图7南站地区城市设计效果图7参考文献[1]西青之窗.走进西青/自然条件[EB/OL].[2014.10.25].[2]天津市城市规划设计研究院.天津南站城市设计[R].2014.[3]天津市规划局.天津市空间发展战略规划[EB/OL].(2010-07-07)=55.[4]天津市规划局.公布天津市西青区环外地区11p-10-07单元控制性详细规划[EB/OL].(2014-09-26)=11213.