机场安检安全管理提升策略

龙源期刊网机场安检安全管理提升策略作者：刘飞来源：《科技资讯》2018年第14期摘要：安全是民航永恒的主题，安检是飞行安全的第一道防线。本文对500名安检员分别从安全管理、安全培训、安检队伍和安全管理信息系统等四个方面进行问卷调查，发现：机场安检缺少相应的法律法规，单一性结果性考核指标、同时人为因素和事后管理模式都可能导致事故的发生。建议：健全民航安检法律法规、增强机场安检运行机制、形成安全监管体系、提升安检员教育培训实效、强化安检真情个性化服务。关键词：安全检查安全管理体系管理策略中图分类号：F56文献标识码：A文章编号：1672-3791（2018）05（b）-0000-00OnpromotionstrategyforsecuritymanagementofairportsecurityLiuFei（CivialAviationCollegeofGuangzhou，Guangzhou，510403）Abstract：Securityisaneternalthemeofcivilaviation.Securityisthefirstlineofdefense.Aquestionnairesurveyof500securityinspectorsfoundthatthelackofresponselawsandregulationsinairportsecurity，whilehumanfactorsandpost-managementpatternsledtoaccidents.Itisrecommendedtoimprovethelawsandregulationsoncivilaviationsecurity，enhancethemechanismofairportsecurityscreening，formasafetysupervisionsystem，improvethetrainingofsecurityinspectorseducation，andstrengthenthepersonalizedserviceofsecurityscreening.Keywords：airportsecurity；securitymanagement；strategy1.引言安全是民航永恒的主题，也是民航一切工作的重中之重。2014年，习近平总书记在批示中强调“航空运输安全事关国家安全、国家战略”，要求民航系统一定要“盯紧、盯住”航空安全。2015年，习近平总书记再次强调“民航业是重要的战略产业，要始终坚持安全第一”。2016年10月，习近平总书记就民航安全工作专门作出重要批示，强调要“坚持民航安全底线，对安全隐患零容忍”[1]。“飞行安全、廉政安全、真情服务”[2]是民航回应现阶段社会大众诉求、谋划行业未来发展的基本遵循。其中，飞行安全的底线是前提、是基础。“飞行安全关系到人民群众的生命财产安全，这是民航的头等大事。”[2]民航安全检查是飞行安全的第一道防线。在建设民航强国的龙源期刊网道路上，民航安全检查有了长足的进步。本文通过问卷调查发现，在民航安全保障能力提升过程中安全检查工作还存在一些问题，需要通过全面认识找出解决对策。2.研究方法2.1.被试采取分层随机抽样的方式从国内部分机场中抽取在职安全检查员500名进行问卷调查，共回收问卷500份，剔除无效问卷42份，458份有效问卷。如表1。2.2.研究工具研究采用了调查问卷的形式，使用自编的《机场安检安全管理调查问卷》[3]，该问卷有20道题，问卷包含四个方面内容：安全管理、安全培训、安检队伍和安全管理信息。题目采用李克特点计分的方法，5是完全同意，4是比较同意，3是不确定，2是不太同意，1是很不同意。3.结果与分析3.1机场安检员对安全管理方面的描述从上表可以看出，“安全管理责任制度”的落实情况比较好，占71.18%；“飞行安全”的理念也落实到员工。机场对安检员工的安全教育，以及设置的奖惩制度还是基本有效合理的。但是工作中安全管理的执行力度都是欠缺的，敢管和严管的情况不容乐观，同时人员的配置的合理性也是有待商榷的，安检考核体系也不完善。3.2机场安检员对安全培训方面的描述经过数据的分析，安检员工是有强烈要求开设课程提升自己的安检技能的，同时也希望培训的考核标准也是严格的，同时对于曾经的安检技能培训、服务培训、沟通培训等项目，安检员工还是基本满意，对于培训后的效果，35.37%的员工不能确定。3.3机场安检员对安检队伍建设方面的描述通过调查数据可以看出：安检员工是了解民航安检相关的法律法规，同时也具有安检相关法律犯规的意识，但是在实际工作中，部分安检员工知道安检岗位的风险性，因此执检的力度并不是很强烈，风险防控意识不足。3.4机场安检员对安全管理信息系统方面的描述龙源期刊网从上表可以看出，通过安全管理信息系统可以将有关事故信息及时、全面的宣传；对于事故的内容即真实又详尽，但是针对事故后的调整和改善并不明显。4.讨论通过调查可以发现，机场安检部门工作标准是由民航局制定，又由各个地方政府和机场集团管理，管理的方式、执行的标准、投入的力度有所差异，这样各个安检员在执行安全检查的相关标准时的力度就会有所差异。机场安检员的安全考核指标有：杜绝人为因素的事故出现、杜绝劫机、炸机等情况的出现、杜绝威胁航空安全的犯罪行为出现等内容。这些方面的内容都是结果性质的考核标准，针对安全管理过程的考核较少，同时也没有针对安检工作的建立有效的监督机制，也没有细化具体考核指标，这样将进一步导致安全检查指标执行和落实的困难。事后管理是大多数机场安检站的管理观念。当事故发生后，追究相关安检员的问题与责任。机场安检老员工就会形成相对固化的意识和行为模式，无视新的安全管理条例、制度、法规等，让文件只是停留在表面，无法真正落实到一线员工身上。同时，各个机场安检部门建立了安全信息管理系统，也仅仅是数据的收集、汇总、整理，并没有将分析和预防等功能发挥出来，因此无法推进事前预防式安全管理制度。人的不安全行为就会导致事故发生，人为因素是导致飞行安全的主要原因。机场安全检查中，人为因素逐渐得到重视，但是部分员工的责任安全意识、风险管理意识、法律法规意识明显不强，因而可能导致工作涣散、麻痹大意，出现安全隐患。同时，真情服务的推进过程中，难免出现人为因素相关情况，影响正常安检工作秩序，导致不安全事故发生。5.建议1.健全民航安检的法律法规体系。推进已经制定的民航安检法规和安全政策的实施，提供安全检查的前期保障；制定民航安检法律和政策，预防安全事故发生，完善民航安检法律上的不足。整合安检法律法规和相关文件，形成相互配合、相互补充的机场安检文化体系。2.增强机场安检运行机制。落实机场安检工作岗位责任制，督促安检员承担安全风险与责任、落实工作。加强机场安检员培训机制，强化安检员自身责任，持续性培养安检员的安全责任意识。优化机场安检员安全绩效机制，通过安全管理中心前移，将机场安检员与安全绩效挂钩，发挥安检员工的积极能动作用。增强风险管理机制建设。通过不安全人员和物的分析，实施评估，采取预防措施，进一步实现安全安检。加强安全管理信息系统建设。通过安全检查信息平台的建立，对安全检查信息进行管理，发挥安全信息的预警功能，引导机场安检工作。深化突发事件应急响应机制，最大限度地预防或减少机场突发事件所带来的社会损失[4]。3.形成闭合式安全监管体系。随着民航“三个底线”的推进，持续性开发和丰富安检监管的方式和手段，及时发现危险源，事前预防实施，结合定期审核、评估监督机制，逐渐形成闭合式环形安全管理模式。龙源期刊网提升安检员教育培训实效。全面系统的开展安全文化体系的培训工作，运用翻转课堂、视频、案例等多种培训方式，提升员工的法律法规意识、风险意识、安全意识、团队意识、主人翁意识等，早日形成“飞行安全”的核心价值观。5.强化安检员真情个性化服务。机场安检员由提供式服务逐渐过渡到主动式服务，如：提供指引的流动式服务，提供邮寄的快递式服务等等，以人为本，自然真情流露。6.结束语民航安检管理体系是一个可持续发展的动态体系，它将以民航强国战略为指引，按照“一二三三四”[5]新时期民航总体工作思路，坚守飞行安全、廉政安全、真情服务三条底线，逐渐提升民航安检员的安全管理能力，持续不断的保证航空飞行安全，确保飞行安全底线牢不可破，保障国家和人民的利益，实现民航持续安全，可见，机场安检管理工作始终在路上。参考文献[1]肇茜、陈嘉佳.以“零容忍”坚守民航安全底线.中国民航报[N]，2017-9-20.[2]冯正霖.民航要始终坚持“飞行安全、廉政安全、真情服务”三个底线.中国民航报[N]，2016-3-8.[3]张巧.我国民航安全检查存在的问题及对策研究[D].重庆：西南大学.2015.[4]刘飞，张亮.通用航空安全管理体系现状及优化[J].科技资讯.2017（27）：147-150.[5]中国民航总局.中国民用航空发展第十三个五年规划（2016-2020）[Z].2016.