岷县党政网建设方案

岷县党政网建设方案根据对岷县人民政府网站改造的目标和业务需求，在充分分析岷县人民政府现有通信网络基础上，构建新的岷县党政网。岷县党政网应能满足党委、政府多业务、高带宽应用的需求，因此岷县党政网将建成一个承载多种业务的网络平台。一、硬件设施利用现有的政府网站服务器，由县政府信息中心统一出口实现与因特网的互联，通过网上的办公业务及宣传窗口，实现与公众沟通。县委信息的维护通过专线连接县委信息中心，并统一由信息中心制定安全规则，发布重要党委信息。现行的网络基础接入方式基本不变，仍使用原有线路和设备接入，县委信息中心只需要后台操作平台。后台只需安装木马的入侵检测系统，并可以与防火墙进行联动；由入侵检测系统统一控制与因特网的连通性。另外，需要购买一套分布式的网络杀毒软件，保证个人电脑和服务器的安全。对于今后与县政府网络的连接，根据相关安全要求，需要增加网闸设备，并且网闸连接的网络需要和因特网物理隔离，以便及时进行维护操作。二、关于政府门户网站的报批办证政府门户网站已经报省上批复，现在已完成硬件设施，2网站框架结构已经成型（），还未发布，现急需对网站框架结构进行更改，加入党政网所需素材。对域名及域名解析手续已办齐，网站运行的所需证件已完全办齐，现对更改名称要只需进行备案。可以参照中国定西党政网站。三、网站的拓扑结构依托岷县人民政府网络，采取统一建设、统一管理的一体化建设策略，建设集应用整合和资源共享于一体的党政网络门户平台，提供统一服务入口，建设内容（信息资源）的整合、上报、发布、管理、搜索及增值应用等综合管理平台，提供信息和应用的统一管理。建设独立于所有应用系统之外的统一的用户身份认证及权限管理中心；建设统一的党政目录体系，包括人员及应用信息目录、党政信息资源目录、服务目录等；建设统一的数据交换与管理平台；建设统一的综合信息库，包括党政资源信息、机关工作信息、决策支持信息、国情民情信息、法律法规信息等。四、网站的技术架构建设政府门户网站综合服务管理平台技术支撑体系，根据用户的需求特点，其核心由后台综合信息管理平台和前台综合信息服务平台组成。平台符合党政网络总体框架、信息资源目录和交换体系等标准规范，同时平台也将按照各级党政机关所特有的系统运行管理体系、系统安全标准规范体系3进行设计和构建，平台总体结构是一个层次化的系统结构，建立一个统一的技术架构体系，能够支撑整个平台的安全信息发布与管理、内容资源整合、平台架构管理、统一用户管理、互动服务平台，同时实现单点登录、统一认证、全文检索等基本功能，平台体系将实现机构分层组织、功能模块化、集成松耦合、方便用户的特殊需求和特殊应用时进行修改、重用和部署，满足系统未来弹性扩展的要求。五、网站的运行及维护提供用户登录的统一入口，不同的用户根据权限的不同，能够访问的不同信息和应用。根据用户需求的特点，实现网络应用整合和资源共享，门户定位为一个综合的办公平台，同时提供领导决策信息。围绕定位，组织门户系统的栏目和信息，为各用户，提供围绕其业务办公和决策的信息资源。使用户能够与人、组织、信息、内容、应用和流程进行个性化的、安全的、单点式的互动交流。提供安全的信息栏目管理、结构管理、文章管理、模版管理、属性管理、门户组件、推荐管理、网站群管理，对组成门户的各个组成元素进行安全级别控制保证涉密信息的安全发布。门户组成元素包括：文章、栏目、模版、门户组件、应用、子网站等，每个组成元素，在发布前都将根据用户信息进行严格的认证、授权，保证信息的绝对安全。安全深入的信息检索，基于权限的安全数据采集到数据4搜索的全过程的运作模式和管理流程，提供对门户资源数据检索、全文检索，并对外提供查询检索服务接口。包括：数据抓取，主要提供了抓取、提取元数据功能；数据检索，主要提供了建索引、检索功能；后台管理，主要提供了分类、后台管理、及推荐管理。方便易用的信息采集，基于超链分析技术，实现对网站各个子站点web页面的信息进行采集，采用成熟的主题－关键词技术进行信息的自动归类，分类后的信息根据不同字段属性存储在XML文件或数据库中，以便用户对信息实时监控。支持多层级的信息上报，门户的很多信息是由分支机构进行上报、制作和维护的。各分支机构可以通过信息上报系统将需要报送、传送的各类信息上报。可以通过设计并给各分支用户设置模板，可以根据需要给不同用户设置不同模板，模板设定了上传信息标题、内容、格式、上报单位、上报时间等属性。分支机构用户根据模板填写上报文档的各种属性并进行上报。上报的信息和上报的模板合成后，供编辑人员加工发布。专业适用的信息采编，信息采编部门专门的信息采编人员负责上报信息收集、生成电子刊物采编稿、发布电子刊物采编稿，电子刊物格式应包括刊物名称、刊物类别、日期、关键词、上报单位、栏目内容等信息。电子刊物发布前需要经由主管领导进行审核、批准后才能发布。信息采编系统需5要具备刊物设置管理、采编流程定制、过期数据管理、用户群组设置、信息上报绩效评估管理功能。统一安全的用户管理，系统的用户管理包括用户管理、组织管理、应用管理、日志查询，要集成CA的认证用户管理，统一各个单位部门的访问用户。用户管理包括门户的用户管理和各级单位共享应用。系统的用户管理，每个应用和子站集成单点登录模块，中心访问各子站和应用的安全凭证，只有通过验证才能访问子站和应用内容。即时方便的互动服务。提供访谈、直播、咨询、信箱、调查、论坛、即时通讯等网站互动服务，同时提供互动应用的注册管理与信息交互，并将得到的信息进行加工和管理，形成统一的反馈信息发布到网站门户中，平台实现了注册管理、后台管理与交互管理的功能。全面高效的资源整合，提供授权管理、应用服务管理、资源管理、网站部署管理，通过网站架构管理系统可以方便的配置应用系统、网站各个子站，通过配置工具配置后，可以可靠对应用和子站进行授权，拥有权限的用户通过网站门户登录系统，就可以访问应用和子站，不需要附件开发，一切都可以通过配置来完成，方便门户系统管理员对应用和子站的管理，同时也提供可靠的安全访问机制，保证了应用和子站的信息安全。6网站维护需要专业人士定期检查维护，对网站的更新要进行专人维护、设备更新要及时更新。网站维护过程中要进行双向加密，避免无关人员对其操作，防止重大涉密信息泄露（云南省政府网站泄密事故引以为鉴），预防病毒及木马攻击，网站运行过程做到安全稳定运行。要及时监测网站运行状态，通过对各种数据指标的统计分析，在网站遭受到非法攻击的第一时间迅速恢复备份的页面，保证网站的正常运行。六、党政网站建设内容的基本框架（已基本成形，网上浏览后定）七、存在的问题一是网站管理问题，党政网管理依托县委信息中心还是政府信息中心（市上党政网的运行模式：由市政府电子政务办下属网络中心管理，网络中心共有6名工作人员，并配备采编器材）；二是网站运行过程中新闻更新问题，方案一是由文广局每日报送，县委领导或政府领导审核后发布；方案二，由两办信息中心采编，经分管领导审核后发布；三是人员调剂问题，目前县委信息中心无人员，政府信息中心只有一人；四是设备购置问题，如果由两办信息中心采编，则需购置摄象机、照相机，还有软件等采编器械；7五是网站安全及维护问题，网站由县电信局负责维护，但县电信局专业人员少，安全措施不力，维护跟不上，系统极易遭受黑客攻击。有可能造成几日甚至更长时间断网；六是应急处理问题，当网站遭受病毒入侵或黑客攻击后，如何断网维护。八、意见与建议1、建议由县委信息中心为主，政府信息中心配合管理维护好岷县党政网；2、新闻更新问题，如果按方案一运行，文广局报送后，由谁负责审核，并发布。如果按方案二运行，应尽快购置配齐设备；3、县委、政府信息中心各引进2-3名懂技术（包括软硬件）、文字功底强、政治觉悟高的工作人员，做好日常网站的运行维护工作；4、县委信息发布由县委分管领导审核，政府信息发布由政府分管领导审核；5、对网站所需的硬件设施要做到及时更新，包括线路、设备、软件等；6、重新和县电信局签订建设维护协议，重点要对电信局维护限定时限，超出时限，造成的损失和后果全部由县电信局承担；7、建议由公安、电信部门进行网站监测，共同防预攻8击。