伊宁机场改扩建工程监理规划

1新疆伊宁机场改扩建工程监理规划编制：张云审核：姜涛批准：董波新疆冠新工程监理部二OO五年六月八日2第一章工程监理总目标第一节关于工程工期根据有关部门审批的文件、设计合同、供应合同等有关规定及业主对项目实施的具体规划，按建筑施工合理的工程周期，利用先进的计算机工程管理软件，将影响进度的各项因素纳入到控制工作中，制定本项目工程总进度计划，积极有效的做好有关协调工作，科学合理的组织实施和调整,确保工程2006年2月28日交工。第二节关于工程质量以合同确定的质量等级为目标，严格按照设计文件及国家现行规范、标准检查验收，遵循监理工作的程序，运用先进科学的工作方法，加强现场管理工作，做好事前、事中、事后及各项质量因素的控制，有效的运用各种检查、检测手段，严格各质量控制点的检查和分项、分部工程的质量评定，确保工程质量一次验收合格。第三节关于投资控制通过工程发包和实施阶段的监理使投资控制在批准的设计概算以内，使建设单位取得较好的投资效益和社会效益。3第四节监理规划的编制依据1、工程监理招标文件及投标文件。2、上级批准的有关文件。3、国家有关的法律、法规。4、监理部相关工程监理经验。第二章工程基本情况1、建设单位：新疆机场（集团）有限责任公司2、工程名称：伊宁机场改扩建工程3、工程内容：新建候机楼3770.94平米、新建消防救援楼675.8平米、消防泵房103.54平米、消防水池500立方米、新建灯光变电站390.61平米、配套室外停车场、道路、地坪、给排水、造价人才网供暖、供电、绿化。4、结构类型：钢结构、砖混5、结构层数：一层、二层6、地质情况：地质报告已完成7、工程计划投资：1788万元8、工程质量等级：合格9、工期要求：2005年5月27日开工，2006年2月28日竣工；10、开工准备情况：现场“三通一平”已完成，施工图设计已完成第三章监理工作范围及任务4范围：承担项目施工全过程及保修阶段的监理工作。任务：按照合同要求完成投资、进度、质量三大控制，抓好合同、信息管理，监理工程师论坛认真履行现场协调工作，协助业主作好工程验收，直至工程保修结束。第四章质量控制一、质量控制的程序1．确定工程项目的质量要求和标准。2．确定和评审招标文件和合同文件中的质量条款。3．认真审查承包商的施工组织设计和重大施工方案中的质量保证措施和安全措施。4．明确各专业在施工验收中所遵循的规范标准。5．审核承包商的资质和分包单位的资质及质保体系，审查工作许可证和关键工种人员资格等。6．审核现场到货的材料、设备、半成品、配件等型号规格、品种、数量是否符合设计要求、其质量是否达到国家标准的规定，有无出厂合格证。7．审核承包商在现场使用的检测手段，仪器等是否符合要求（级别、精度）。8．组织业主驻现场代表、施工单位专职质量检查员对分项分部工程和隐蔽工程的检查与验收，审核竣工资料，参加单位工程竣工验收。9．组织工程质量事故的处理。二、质量控制措施5按照ISO9002标准的内容、原则和方法进行工程施工质量控制。1．建立、健全质量保证体系，按照预防为主、监帮结合的方针抓好工程质量。2．施工组织设计中施工方案以及质量保证的内容，审查分项分部工程的划分和质量目标的分解。3．业主方拥有齐全的工程管理人员，在日常监理工作中多加沟通，友好合作，共同把好质量关。4．严格按监理程序开展工作，按照国家工程质量检验评定标准进行分项分部工程的检查验收，做到上道工序不合格不允许进行下道工序。5．从影响工程质量的五项因素入手，加强检查和控制，减少或避免工程质量事故的发生。6．行使质量否决权，合理使用经济、技术、合同等手段。7．各专业监理工程师按已编制的监理规划和各专业的监理实施细则，对工程的事先、事中、事后的三个阶段进行质量控制，通过巡视、旁站监理对重点部位进行监督检查，动态控制。8．严格资料管理，做到资料齐全、真实、可靠，能反映工程实际情况并与工程同步。9．公正、科学、真实的对单位工程进行质量评估。10．成立各单位专业人员组成的小组对影响工程质量的材料进行评定。11．应用计算机和数理统计等先进管理手段和对质量数据进行收集、整理、分析、研究、提高工程质量管理水平。6三、质量控制方法1．一条原则工程质量是整个监理工作的核心，与进度计划和工程质量相互制约。监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸的要求施工是监理工作的原则。2．两个重点设置质量控制的重点，对分部、分项和关键部位进行重点控制。(1)重要的分部分项工程：模板工程；钢筋工程；砼工程；陶粒砌块工程；屋面工程；行车安装。(2)关键部位：钢筋绑扎、焊接、机械连接；模板支护；砼浇灌；陶粒砌块砌筑。屋面防水层施工。3．三个阶段(1)施工准备阶段：审查施工单位人力配备、材料、机械设备是否合理；审查拟定施工方案、技术、质量保证措施、原材料的检验是否合乎要求。(2)施工阶段：旁站和巡视。检查施工工序是否按规范和经审批的方案进行，并对施工工程中的原材料、半成品和成品进行抽查。(3)成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。4．四个手段(1)旁站:施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工7过程中材料与批准的是否符合；抽检施工单位是否按标准的方案、技术规范施工。(2)测量：监理工程师对已完工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法修整的要求返工。(3)试验：对各种材料，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。(4)指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以书面形式为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。四、质量奖惩措施1、切实抓好本项目的工程质量。项目部组织全体监理工程师认真学习贯彻公司编制的质量体系文件，并要求通读、领会文件精神。2、项目部在工程监理实施过程中，各专业监理工程严格按照公司质量体系文件要求做好监理工作和监理过程控制记录工作。3、严格按照监理部监理程序开展现场质量控制监理工作，由于现场监理人员不能认真履行职责而出现质量问题的，按照监理部监理人员管理条例严格处理，问题严重的调离现场，停职检查。第五章进度控制一、进度控制方法1、在工程资金到位、施工图设计完成、施工单位进场、总进8度目标确定的基础上编制总进度计划，将设计、资金、物资供应、工程施工等有关工作项目纳入总进度计划中来。2、按照关键线路和主要控制控制项目。为保证工程年度进度计划的实现，编制工程月度滚动计划。按分项工程的进度的时间要求作出单项网络计划，用每一单项工程计划目标的实现来确保总体目标的完成。3、进度计划由监理工程师编制，总监理工程师审核，报业主批准执行。4、进度计划报告内容：工程总进度计划横道图、网络图。月滚动计划表。设备到货计划表。5、要求施工单位每月19－25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。6、监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。对影响进度的主要因素，可进行统计和分析并从总体判定是否属正常状态。二、进度控制措施1．组织措施：实行直线制组织管理体制，将任务分解落实到区域、分项、各专业监理工程师，配备业务能力强的计划控制监理人员进行协调。2．建立进度协调制度，对影响进度目标实现的干扰因素进行分9析、预测、预控并及时协调。3．技术措施：随时召开会议研究施工中出现的技术难题，采取相应对策。4．合同管理措施：严格合同管理，按合同中确定的进度控制点进行动态检查和分析，及时提醒承包商按期完成任务。二、进度控制工作程序施工单位报施工计划进度总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写«施工进度计划报审表»总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期施工进度计划总监理工程师签发监理通知，指示承包单位采取调整措施10第六章投资控制一、投资控制的原则和目标1、根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。2、根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核签认付款申请。3、根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。二、投资控制的内容及重点1、核实月完成工程量，实行实物量签认，严格控制未完分项工程和未经监理检查验收或验收不合格的分项工程审核工程计量时不予计量确认。2、控制设计变更洽商发生：(1)建设单位决策性的改变，如因新的设计要求对原设计进行的修改、工程范围和内容发生变更等。(2)设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有错误，图纸与说明不一致。(3)施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料和设备的供应问题而产生的变更，以及由于不可抗力的破坏而引起设计变更等。3、发生工程变更洽商后变更费用的审核控制。三、投资控制的方法、措施及程序1、造价总额切块根据工程主要分部工程施工总形象进度，把投资总额切块划分，力争每个分部工程不超过其所分配的造价额。112、严格执行工程量计量、工程变更程序及竣工结算程序（1）月工程计量和支付基本程序:双方协商承包单位填写«月完成工程量报审表»设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等监理工程师审批承包单位按审批的工程量«月付款报审表»和«月支付汇总表»监理工程师审核监理工程师签发«工程款支付证书»建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付12（2）设计变更、洽商管理的基本程序（3）工程竣工结算基本程序：工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算说明:监理工程师审核变更、洽商是否符合施工验收规范及设计变更要求。承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交«设计变更、洽商费用报审表»监理工程师审核，总监理工程师签认意见建设单位审批不同意13无论来自哪一方的变更，均需监理工程师签发变更令。大的变更（指原设计方案或增加投资）要报经业主批准。3、工程变更洽商发生后，专业监理工程师及时审核发生工程量的增减，并和概算工程师一起核实变更直接费用的多少，对不超过施工合同规定的变更直接费用额度的明确只做技术洽商，不做经济洽商，严格控制经济变更洽商量。4、监理工程师审核设计图纸时，要特别注意设计中的浪费现象，积极建议业主和设计单位采用经济合理的设计方案，降低工程成本，减少浪费。在施工过程中，积极协助施工单位推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，提合理化建议，节约开支，减少施工浪费，提高综合经济效益。5、加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，如：投资规划信息、投资耗用情况信息、任务量与完成任务情况信息、环境信息。6、搞好与业主、设计、施工、材料供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，及时准确了解掌握工程材料及设备市场信息，为做好投资控制服务。四、投资控制主要工作1.审核承包商编制的工程项目各阶段及季、月度资金使用计划，并控制其执行。2.熟悉设计图纸、招标文件、标底（合同价）、设备、材料订货合同，分析合同价构成因素，找出费用中的有关问题，明确投资控制的重点。3.预测工程风险及可能发生的索赔及增加费用的诱因，制定防范性对策。4.严格计算和支付程序，严格执行付款签发审核制度，及时进行工程投资实际值和计划值的比较分析，采好相应对策。5.审核施工变更单。146.审核承包商的工种结算。7.编制降低成本的技术措施。8.计算、审核索赔金额。第七章合同及信息管理一、建设各方合同关系1.1建设各方合同结构图二、合同管理内容1、协助建设单位签好工程有关各项合同及相应的协议文件。2、对总包和分包合同及建设单位直接分包合同及时向有关单位索取合