丰镇市党外干部工作情况汇报材料

丰镇市党外干部工作情况汇报材料（2005年7月）近年来，丰镇市党外干部工作以坚持和完善党领导的多党合作、政治协商等一系列方针、政策为指导，以全面推进民主政治建设为目标，坚持“立足长远，注重素质，搞好培养，备用结合”的工作思路，扎扎实实地开展了党外干部以培养促选拔等各项工作，逐步形成了市委高度重视，党内外干部和各方人士精诚团结、合作共事，组织、统战两部门协调负责的工作格局和机制，使党外干部工作走向了制度化、规范化的管理轨道。一、全市党外干部工作基本情况及工作措施（一）基本情况目前，全市有党外干部2313名，党外后备干部125名，有党外副处级干部5名，其中人大、政府各1名，政协3名（其中1名为非领导职务），副科级党外干部9名，其中1名为非领导职务。党外知识分子中具有副高以上职称的27人，初、中级职称的1344人。（二）工作措施1、根据自治区党委组织部、统战部《关于进一步加强培养选拔党外干部工作的意见》，近年来，我们坚持从基础性工作抓起，在深入调查，摸清底数的基础上，分析情况，明确责任，配备专人管理，与组织部门协调，理顺党外干部管2理、培养、培训、考察、推荐等基础性工作，主要由统战部负责，对党外干部的选拔任用由组织部与统战共同协商确定人选的工作机制。初步形成了由市委统一领导，组织部、统战部具体负责，层层落实党外干部工作目标责任制的良好氛围。2、针对以前我市党外后备干部量少，配备未到位的实际，我们依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，在全市市直部门和单位中首次进行了民主测评、民主推荐工作，根据“一职二备”的要求，广开视野，发现人才，把政治上成熟，文化素质高，业务能力强的党外人才纳入后备干部人才库，建立资料档案定期考察了解，实行动态管理，及时调整充实后备干部名单，克服“现用现找”的现象，为党外干部的培养、选拔、使用打下较好的基础。截止目前，我们已从全市125名党外后备干部中选拔出35名优秀干部纳入全市副科级后备干部队伍，拟同党内干部一起同步规划，同步培养，统筹安排。3、加大党外代表人物的培训工作。近几年来，我们根据上级要求，有计划、有步骤地对党外干部进行了理论培训，特别是去年，我们出台了《2004——2006年丰镇市统一战线干部教育培训规划》，将党外干部列为重点培训对象，分层分次开展培训工作。截止目前，我们共举办培训班2期，培训人数达230人（次），同时，选派17人（次）副处级党外干部参加了自治区、乌兰察布市举办的各类理论培训班，有380人（次）副科级以上党外干部和党外后备干部参加了乌兰察布市的培训活动，通过培训，增强了全市党外干部的理论素质，提高了理论素养。4、加强党外人士队伍建设，大力培养选拔党外干部。在去年换届工作中，我们相应的配齐了人大、政府、政协党外副职，人大代表、政协委员中党外人士所占比例与历届相比有所提高，政协委员中党外人士比例达61%，人大代表中党外人士比例达10%。此外，我们还特别注重年轻党外干部的选拔工作，在刚刚结束的人事调整中，3名30岁以下党外干部走上了领导岗位，使党外干部的实职安排工作有了一个较大的突破。5、坚持党员领导干部与党外人士交友制度。确定23名党外代表人士同党员领导干部建立结对联系，同时，制定了市主要领导与党外干部谈心交心制度，定期走访制度和理论调研制度，及时了解党外干部与党内干部合作共事情况，达到了互通信息，增进沟通，促进了解的目的，一定程度上提高了党外人士知情出力、参政议政能力。6、强化工商联组织建设，加强非公有制经济人士政治安排工作。在2003年工商联换届中，15名领导班子成员，有13名为非公有制经济代表人士，29名执委中，非公有制经济人士占20名，一定程度上为非公有制经济人士参与全市社会、经济发展提供了良好的政治平台。7、统战、组织两部门密切配合，在党外干部工作中建4立了良好的合作关系，形成了有力地工作机制，大体可归纳为六个一同（即一同拟稿发文、一同开会部署、一同研究商量、一同制定目标、一同落实人员、一同考察了解）。8、建立健全《统一战线工作联系会议制度》、《民主党派、工商联联系会议制度》、《干部工作联系会议制度》，这些涉及党外干部联席会议制度明确规定，会议由市委分管副书记召集主持，原则上每半年召开一次，如遇特殊情况可临时召开。会议职责主要是研究分析党外人士情况，制订培养选拔党外干部工作规划和措施，总结交流经验，部署并组织力量督查党外干部工作等。通过联席会议制度，形成了培养选拔和任用管理党外干部的良好工作机制。以上这些，是我市近年来在党外干部工作中，逐步探索新机制，寻找新方法而进行的一系列工作措施，在具体的实际操作过程中，虽然取得了一定的成绩，但从全市干部工作的总体情况来看，还存在着一些问题，需要在今后的工作中逐步完善和加强。二、当前存在的主要问题和今后的工作思路一是党外干部的实职安排工作有待进一步加强。目前，党外科级领导干部在全市科级领导干部中所占比例仍相当低，需进一步充实。二是党外干部担任法、检两院的领导职务工作相对滞后，近年来，我们虽在司法等部门选拔培养了多名后备干部，但实职安排工作还没有实现零的突破。5针对上述问题，我们今后的工作思路是：一是大力宣传多党合作和政治协商制度的优越性，宣传党重视选拔党外干部的方针、政策，宣传培养党外干部的重要意义，为广大党外干部的健康成长创造良好的政治舆论氛围。二是完善选拔使用制度。根据自治区培养选拔党外干部座谈会建立五项制度的要求，在已建立党外干部联系会议制度的基础上，统战、组织两部门积极协商沟通，把推荐制度、征求意见制度、党外干部后备制度、培训挂职制度四项制度建立起来，以此进一步推进党外干部工作的制度化、规范化。三是坚持政治安排、实职安排并举和“统筹兼顾，全面安排”的方针，逐步形成党外干部、党外代表人士培养选拔和安排使用工作的长效机制，做到既要保证质量，又要保证数量。四是有步骤有目的地将党外后备干部安排到适当的工作岗位上，给他们压一定的工作担子，使他们在工作实践中学习锻炼增长才干，逐步积累工作经验，提高领导水平和社会知名度，尽快地成长成熟起来。五是制定《党外干部培养选拔规划》，明确工作目标和措施，实现党外干部资源的合理配置。六是完善监督机制，协助有关部门和行业，做好聘请民主党派成员和无党派人士担任特约检察员、陪审员、审计员、教育督导员工作，调整充实特约员队伍，要拓宽聘请面，扩大他们的知情权和参与范围，加大民主监督的力度。