村级开展文明村院实施方案

开展“文明村院”创建活动实施方案为贯彻十九大精神，搞好农村人居环境整治，落实好国务院扶贫开发领导小组巡查组对我省“进一步改善农村人居环境、加强精神文明建设，持续做好脱贫攻坚工作”的反馈意见，根据《中共xx市委办公室xx人民政府办公室关于开展“文明村院创建活动的通知》及县、镇会议精神要求，经村“两委”班子研究决定，成立xx村创建生态文明村工作领导小组，并制定如下实施方案：一、目标任务(一)第一阶段:2017年10月底至2017年12月底。主要任务是对我村环境卫生进行集中整治，保持我村干净整洁，达到“三无三有两通”标准。1.“三无”即无垃圾乱丢、无杂物乱放、无污水乱流。无垃圾乱丢：(1)陈旧垃圾全面清除，沿乡、村道路两旁、池塘、渠道和庭院内外等处积存垃圾全部清理干净;(2)新生垃圾日产日清，村内建足够数量的垃圾池，垃圾池的容量和位置与周边居民的实际需求相匹配，垃圾外观保持完好、整洁，无垃圾散落和外溢现象;(3)开展垃圾分类，每户先进行简单的干湿分类，再由村集中收集后进行二次分类，将分出的有机垃圾沤粪回田、建筑垃圾填坑掩埋、可回收垃圾回收变卖、有害垃圾集中进行无害化处理。无杂物乱放：(1)农户院内柴草、农具等摆放整齐;(2)日常生活用品摆放条理有序，厨房整洁干净;(3)院外各户门口不摆放杂物，必须摆放的生产用具，要紧凑整齐，不阻挡道路。无污水乱流：(1)村内雨水、污水排放通畅;(2)村内外各类沟渠水体中没有杂物垃圾;无污水乱倒乱泼现象。2.“三有”即有队伍、有机制、有氛围。(1)有队伍：村内有满足需要的保洁人员，保洁人员队伍相对稳定，按照我村总人口的2‰配置;村内培育一批文化骨干和乡土文化能人;村内建立健全“一约四会”群众组织。(2)有机制：村内建立行之有效的创建“文明庭院”活动机制和办法，包括推进机制、监督机制、激励机制等;积极开展“十星级文明户”创建活动和道德模范与身边好人评选活动，使群众参与率达到90%以上。(3)有氛围：重视村庄建设，推进村庄绿化工程，抓好道路两旁、田间林网绿化，抓好村内道路、坑塘、河道和公共场所绿化;村头村内醒目位置要设置适量规范的便民公示栏和环境卫生宣传栏，各类标识牌设置整齐规范，村内建设一组乡风文明宣传文化墙，重点宣传社会主义核心价值观、乡情村史、村规民约、家风家训、文明礼仪、公益广告、环境卫生健康知识和“文明村院”创建宣传专栏和标语等。3.“两通”即通电、通车。(1)通电：家家户户用上电，村内有夜间路灯照明，线路安全。(2)通车：路面平整，无泥泞断行现象，小型车辆能进出。(二)第二阶段：2018年1月至2018年底。主要进行“文明村院”标准化建设，在巩固“三无三有两通”成果的基础上，达到八项标准。1.农民住房安全标准。村内农户居住房屋符合基本居住条件，无质量安全隐患，五保户、低保户、贫困残疾人等住有所居。新建住房符合抗震防灾等设防要求。2.农村居民饮水安全标准。建立和有效保护我村饮用水水源，确保我村饮用水安全达标，保证我村饮用水卫生合格率达到90%以上，自来水普及率普遍提高。3.农村用电安全标准。保证我村农户供电可靠率达到100%。种粮大户、农民合作社等新型经营主体粮食生产或农作物种植用电有保障。4.垃圾收集处理标准。(1)村内配备垃圾清运车。根据我村布局和人口数量等因素合理配置垃圾桶，以满足垃圾收运需要。垃圾日产日清，无垃圾外溢和散落现象，并定期灭蝇。(2)村内配备足额垃圾收集清运人员，明确管护范围，落实管理责任，保障管理经费，建立村垃圾集中收集处理体系、持续保持我村良好环境卫生面貌。(3)建立符合我村实际的收集、转运和处理技术模式，处理工艺不存在严重的二次污染，基本无露天焚烧和无防渗措施的堆埋，垃圾无害化处理率达到70%以上。(4)垃圾源头分类减量有成效，村内畜禽粪便资源化综合利用率达到70%以上，农作物秸秆综合利用率、农膜回收率、农村地区工业危险废物无害化利用处置率均较上年增长5%以上。5.农村生活污水收集处理标准。(1)村内建设简易的污水处理设施，处理后污水出水水质应达到《农田灌溉水质标准》GB5084-92标准要求，生活污水处理率达到60%以上。(2)村庄道路两侧有雨水排放管道或沟渠，保持整体美观，排放畅通，有效控制黑臭水体，无污水向河渠、田间直接排放现象。6.农村卫生改厕标准。(1)旱厕改建。推进我村农户旱厕改建，对无水冲条件的农户厕所实行三格化粪式、双瓮漏斗式、沼气式无害化卫生厕所改造。(2)公厕建设。村内建布一局合理的水冲式公共厕所，保持卫生干净，维护、运行良好。7.村庄环境清洁标准。(1)按照不低于我村实际人口2‰的标准配备村庄环卫保洁员，配置必要的环卫设施和设备。(2)村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，生产生活物品堆放整洁、整齐，无乱拉乱挂、乱搭乱建等现象，村内墙体整洁，无乱涂乱画。(3)村内设置规范的便民公示栏和环境卫生宣传栏，各类标识牌设置整齐规范，村内建设一组乡风文明宣传文化墙，重点宣传社会主义核心价值观、乡情村史、村规民约、家风家训、文明礼仪、公益广告等。(4)村域内畜禽养殖场符合相关环境卫生治理标准，散养畜禽实行圈养，杜绝粪便露天堆放和污水直排现象。(5)推进我村绿化工程，抓好村庄道路两旁、田间林网绿化，抓好村内道路、坑塘、河道和公共场所绿化。村庄林木覆盖率达到50%以上。8.建立健全长效机制标准。(1)村内建设一个村级综合文化服务中心，加强农村宣传文化阵地建设，确保有专人管理负责，广泛开展丰富多彩的群众文化活动。(2)开展移风易俗，建立健全“一约四会”(村规民约、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会)群众组织。反对红白事大操大办，倡导喜事新办、丧事简办、厚养薄葬的文明新风。开展“文明户”“文明村”等创建活动。(3)成立环境维护管理组织，有专责管理人员，有村民参与的途径和机制。(4)村内环境卫生保洁有稳定经费，村委会定期公开经费明细账目。(6)村内显著位置设置环境卫生知识宣传栏和卫生管理制度公示栏，对涉及村民切身利益的事项及村级重大事项，通过村务公开栏、村务简报等多种形式向群众公示公布。二、组织领导1、创建生态文明村领导小组成员：组长：xx(主持工作)副组长：xx(驻村第一书记)成员：xxxxxxxxx2、创建职责分工：xx负责创建生态文明村的全面工作xx负责工程施工组织协调工作xx负责方案制定、联络报表及资料整理工作xx负责村庄绿化、美化工程组织工作。xx月负责本村民小组各项工程的组织实施工作三、保障措施抓好责任落实。开展创建“文明村院”，是广大农民的迫切愿望，也是脱贫攻坚的要求。村级是创建“文明村院”的责任主体，我村将定期召开创建生态文明村的讨论会，根据我村实际情况，完善实施方案，把创建工作落到实处。切实发挥基层组织战斗堡垒作用，积极主动、不折不扣地抓好工作落实，确保全县创建“文明村院”活动取得显著成效。