ISO14001新版与旧版比较

1ISO14001標準2004版與1996版的區別ISO14001系列教材2ISO14001修訂背景及宗旨ISO要求每5年對標準進行重新審定與UpdatedISO9000系列標準相互兼容保證標準要求和內容清晰,幫助用戶實施環境管理體系,澄清1996版中語意不盡通俗和不明確的地方體現ISO14001和ISO14004執行過程中所積累的經驗保證標準可以被全球任何類型和規模的組織所使用和理解3已於2004年11月15日公布;主要的條文內容及順序均未作變更,屬小幅修改;即編輯修改新版標準不會使貴公司既有文件架構、編號及內容大幅修改;但必須根據新版標準要求,全面評審組織體系文件,進行修改或換版;“4.5.2合規性評價”是新增條款,應根據標準要求專門制定程序文件ISO14001修訂背景及宗旨4標準的特點標準的運作模式標準的運作流程典型的EMS文件結構5沒有針對職業安全健康體系問題,只針對環境管理體系問題沒有針對是否違反環境法規問題;但關注環境管理體系如何處理這樣的問題明確提出“守法、持續改進、污染預防”承諾要求(底線)但未提出具體的環境表現(行為)準則標準提出要求(“組織應…”)但未規定達到要求的方法,只是提供了“提示的附錄”,同時,ISO14004:2004為組織建立和實施EMS提供了詳盡的說明和實用指導只有ISO14001:2004才能作為注冊審核之標準,而ISO14004:2004不作為審核標準ISO14001:2004標準特點6開環螺旋上升ISO14001:2004運作模式4.1總要求持續改進!檢查監測和測量合規性評價不符合糾正和預防措施記錄控制內部審核實施與運行資源、作用、職責和權限能力培訓和意識信息交流文件文件控制運行控制應急準備和響應管理評審4.2環境方針4.3策劃環境因素法律法規和其他要求目標治標和方案7開環螺旋上升ISO14001:2004運作模式4.5檢查/Check4.5.1監測與測量4.5.2合規性評價4.5.3不符合糾正和預防措施4.5.4記錄控制4.5.5內部審核4.4實施與運行4.4.1資源、作用、職責和權限4.4.2能力培訓與意識4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應急準備和響應4.3規劃/Planning4.3.1環境因素4.3.2法規及其他要求4.3.3目標指標及管理方案4.1總要求4.2環境方針4.6管理評審/ManagementreviewPlanCheckDoAct持續改善!84.3.3目標指標方案4.4.6運行控制4.3.2法律法規和其他要求4.4.7應急準備和響應4.4.2能力培訓和意識輔助條款:4.4.1資源、作用、職責和權限4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控制ISO14001:2004運作模式4.2OtherElements?體系的三級監控4.5.24.5.14.5.34.5.54.6不符合糾正和預防措施監測和測量合規性評價內部審核管理評審持續改善4.3.1環境因素環境方針重大環境因素9....手冊Manual程序Procedure作業指導書Workinstruction記錄Record典型的EMS文件結構(非標準要求)10WhatisthebigdifferencebetweenISO14001:2004andISO14001:1996?111。首先名稱變化ISO14001:1996《環境管理體系規範及使用指南》ISO14001:2004《環境管理體系要求及使用指南》目的:為了和ISO9001《質量管理體系要求》皆同2004版與1996版差別概論122004版與1996版差別概論2.澄清定義與術語,增加對程序的執行要求新增定義:7(審核員,糾正措施,文件,不符合,預防措施,程序,記錄）變更定義:10(持續改進,環境影響，---------）沿用定義:2(組織，環境）刪除定義:1133.要素的變化1).要素合并:將原4.3.5(目標、指標)和4.3.4(環境管理方案)合并成新的4.3.3(目標、指標和方案)2)要素分解:將原4.5.1(監測和測量)分解為兩個要素:4.5.1(監測和測量)4.5.2(合規性評價)3).要素名稱變化:共6個2004版與1996版差別概論144.增強兼容性與ISO9001在措辭及用語上更為一致4.4.1資源、作用、職責和權限4.4.5文件控制4.5.4記錄控制4.5.5內審4.6管理評審2004版與1996版差別概論155.對程序及文件化要求的變化2004版與1996版差別概論4.4.1資源作用、職責、權限4.4.4文件4.6管理及評審4.1總要求4.2環境方針4.3.3目標、指標、方案14.3.1環境因素4.3.2法律法規4.4.2能力培訓、意識4.4.3信息交流4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應急準備和響應4.5.1檢測和測量4.5.2合規性評價4.5.3不符合,糾正,預防措施4.5.4記錄控制4.5.5內部審核234.4.6運行控制那些信息需要文件化？哪些要素需要程序？哪些要素需要文件化的程序16新版的要素條文變化及對應的審核要點ISO14001:2004的主要變動17術語和定義3.1(新增)審核員:有能力實施審核人員不一定非要外送到認證機構培訓,可自行認定外部監督審核官一般會抽檢內審員(現場)審核能力,請其對以前開具過的不符合,再審。ISO14001:2004的主要變動18術語和定義3.3（新增）糾正措施：為消除已發現的不符合的原因所採取的措施ISO14001:2004的主要變動3.4（新增）文件：信息及其承載媒體3.7（新增）預防措施：為消除潛在的不符合原因所採取的措施3.19(新增）程序：為進行某項活動或過程所規定的途徑未必經過文件化3.20(新增）記錄：闡明所取得的成果或提供所從事活動的證據的文件19全球中國社區組織環境/組織“環境界面”環境沒有變化的定義術語20全球中國社區組織環境因素/環境影響物質/能量/信息/…//環境影響?環境什么在相互作用?有方向性的動詞沒有變化的定義術語21標準中出現但未定義是指環境的物理、化學和生物等條件的變化使環境系統的結構與功能產生有害于人類及其他生物的正常生存和發展的現象。環境污染?pollution22標準中出現但未定義將輸入轉化為輸出的一組彼此相關的資源和活動。注:資源可包括人員、資金、設施、設備、技術和方法。ISO8402:1994一組將輸入轉化為輸出的相互關聯相互作用的活動。注1:一個過程的輸入通常是其他過程的輸出。注2:組織為了增值通常對過程進行策化并使其在受控條件下運行。注3:對形成的產品是否合格不易或不能經濟地進行驗證的過程,通常稱之為”特殊過程”。ISO9000:2000過程?Process23定義之間的關聯組織環境環境因素環境影響EMSIA環境業績相關方環境目標環境方針持續改進EMS環境指標污染預防24ISO14001:2004的主要變動4.1縂要求組織除了必須按照ISO14001的所有要求建立、文件化、執行、維持并持續改善其環境管理體系,還要決定如何(determinehow)如何去達成(滿足,達到)這些要求(新增)組織必須定義其環境管理體系之“範圍”,并將之文件化第4章節為審核時依據的主要章節以下講述每個條款的要點要素254.2環境方針最高管理者應制定本組織的環境方針并確保它:a)適合于組織活動、產品或服務的性質、規模與環境影響;b)包括對持續改進和污染預防的承諾;c)包括對遵守有關環境法律、法規和組織應遵守的其它要求的承諾;d)提供建立和評審環境目標和指標的框架;e)形成文件,付諸實施,予以保持,并傳達到全體員工;f)可為公眾所獲取。4.2環境方針最高管理者應確定本組織的環境方針,并在界定的環境管理體系範圍內,確保其:a)適合于組織活動、產品或服務的性質、規模與環境影響;b)包括對持續改進和污染預防的承諾;c)包括對遵守與其環境因素有關的適用法律法規和其它要求的承諾;d)提供建立和評審環境目標和指標的框架;e)形成文件,付諸實施,并予以保持;f)傳達到所有為組織或代表組織工作的人員;g)可為公眾所獲取。ISO14001:2004的主要變動26ISO14001:2004的主要變動4.2方針須能貫徹于環境管理系統之“範圍”方針須向所有為組織工作及代表組織的個人傳達適合于組織活動、產品與服務的性質、規模并與環境影響相適應最高管理者代表整個組織對環境的正式承諾,應該至少包括符合法規及其它各種要求、預防污染及持續性的改善274.2審核要點傳達宣導環境方針可以根據對象選擇所要傳達的内容，而不要機械的背誦全文公衆索取環境方針時，應有義務給予284.3計劃4.3.1環境因素組織應建立并保持一個或多個程序,用來識別其活動、產品或服務中它能夠控制,或可望對其施加影響的環境因素,從中判定那些對環境具有重大影響,或可能具有重大影響的因素。組織應確保在建立環境目標時,對與這些重大影響有關的因素加以考慮。組織應及時更新這方面的信息。4.3策劃4.3.1環境因素組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用來:a)識別其環境管理體系覆蓋範圍內的活動、產品或服務中能夠控制、或能夠施加影響的環境因素,此時應考慮到已納入計劃的或新的開發、新的或修改的活動、產品和服務等因素;b)確定對環境具有、或可能具有重大影響的因素(即重要環境因素)。組織應將這些信息形成文件并及時更新。組織應確保在建立、實施和保持環境管理體系時,對重要環境因素加以考慮。ISO14001:2004的主要變動29(新增)計劃性或新的各項發展,以及新增或變更的各項活動、產品和服務應納入環境因素考量•“服務”包含外包運輸車隊為自己運輸•“產品”包含本企業使用的別人的產品，如電池•可控制的—本企業的產品和服務•可施加影響的—不可控，但可影響，如外包車隊重大環境因素=已經或可能造成重大環境影響的環境因素“設備保養”放入了此條ISO14001:2004的主要變動找出各種活動、產品和服務與環境相關的部分,并評估它們在常態、非常態及緊急狀態下的影響程度4.3.130ISO14001:2004的主要變動找出各種活動、產品和服務與環境相關的部分,并評估它們在常態、非常態及緊急狀態下的影響程度4.3.1將環境因素及相關資訊予以文件化并隨時更新建立、執行及維持環境管理系統時均須將重大環境因素納入考慮只要求在設立目標時納入考慮314.3.1審核要點程序覆蓋面(識別、評價和更新?適用于組織?(文件審核)識別充分,有否遺漏環境因素？有否遺漏重大環境因素/評價準則合理（滿足法律法規及客戶其他要求）正確評價準則識別的環境因素是否進行更新(如何或怎樣更新)環境目標、指標、方案運行控制應急準備與響應管理環境因素達到或保持環境績效324.3.2法律與其它要求組織應建立并保持程序,用來確定適用于其活動、產品或服務中環境因素的法律,以及其它應遵守的要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道4.3.2法律法規和其它要求組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用來:a)識別適用于其活動、產品和服務中環境因素的法律法規和其他應遵守的要求,并建立獲取這些要求渠道;b)確定這些要求如何應用于組織的環境因素組織應確保在建立、實施和保持環境管理體系時,對這些適用的法律法規和其他要求加以考慮ISO14001:2004的主要變動33(新增)必須能夠決定監別出的各項法規及其他要求如何應用于組織的各項環境因素(包括計劃性或新的各項發展,以及新增或變更的各項活動、產品與服務)(新增)建立、執行及維持環境管理系統時均須將法規及其他要求監別的結果納入ISO14001:2004的主要變動取得、監別需要符合的各種法規及其他要求針對環境因素的法律法規4.3.234實例NO環境因素環境影響類別適用的法律法規及其它要求的名稱及內容法規符合性應用方式符合可能符合不符合354.3.2審核要點程序(文件審核)適用性,