我国垃圾发电现状

我国垃圾发电现状全世界每年产生4.9亿吨垃圾，仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。目前中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨。根据国家环保总局预测，2010年我国城市垃圾年产量将为1.52亿吨，2015年和2020年将达到2.1亿吨。我国城市垃圾焚烧发电最早投入运行始于1987年。之后，随着一大批环保产业化和环保高技术产业化项目的相继启动，垃圾焚烧发电技术得到了得到了快速发展，实现了大型垃圾焚烧发电技术的本土化，垃圾焚烧处理能力在近5年间增长了5倍。垃圾处理的原则是无害化、减量化、资源化。垃圾焚烧发电因大大减少填埋而能够节约大量的土地资源，同时也减少了填埋对地下水和填埋场周边环境的大气污染。根据我国现行政策，城市生活垃圾焚烧发电技术将以机械炉排炉为主导，辅以煤-垃圾混烧流化床垃圾焚烧技术和其他技术。按照日处理1800吨二段往复式垃圾焚烧设备计算，年发电量可达1.6亿千瓦时，可节约标准煤4.8万吨，年减少氮氧化合物排放480吨、二氧化硫排放768吨。“煤层气、生活垃圾填埋气、氧化氮等，是造成全球气候变暖的重要来源。”英国辛迪克碳基金中国及亚太地区总裁韩野炬认为，垃圾发电主要受一些技术或工艺问题的制约，比如发电时燃烧产生的剧毒废气长期得不到有效解决，所以有效减排的关键是采用先进技术。在发达国家，垃圾处理和资源化利用已经成为成熟的产业，垃圾焚烧发电技术正在向大型化、高效化方面发展。例如，欧洲各国制定了严格的垃圾焚烧标准并严格执行；英国在其非化石燃料公约、德国在其新能源法中都规定：垃圾直接焚烧发电的电力电量强制上网，并实施电价补贴或绿色电价。据了解，我国年产城市生活垃圾约1.5亿吨，其中填埋占70％，焚烧和堆肥等占10％，剩余20％难以回收。其中垃圾发电率还不到10％，相当于每年白白浪费2800兆瓦的电力，被丢弃的“可再生垃圾”价值高达250亿元。根据《全国城镇环境卫生“十一五”规划》，2010年全国城市生活垃圾清运量将达到1.8亿吨，无害化垃圾处理将达到60％以上。专家指出，如果到2010年，垃圾焚烧处理量占总垃圾产量的10％，焚烧热能用于发电和供热，那么从现在到2010年，则需要新建日处理能力为3.2万吨的垃圾焚烧设备。随着垃圾回收、处理、运输、综合利用等各环节技术不断发展，垃圾发电方式很有可能成为最经济的发电技术之一，从长远效益和综合指标看，将优于传统的电力生产。垃圾发电——市场现状和前景一、我国垃圾发电市场现状及前景城市生活垃圾焚烧发电是近30年来开发出的一项新能源技术。有关专家预测，随着21世纪垃圾处理的规范化与产业化发展，垃圾发电将成为最经济的发电方式，与太阳能发电、风力发电等无公害新能源并驾齐驱。我国垃圾焚烧发电虽说起步较晚，但近年来发展迅速，特别是2002年以来，国家和有关部门陆续出台和实施了市公用事业的开放策、特许经营策、投资体制改革策、鼓励非公经济策等一系列相关的改革策，加快了市公用行业的改革开放和市场化经济的发展。作为最为传统的市公用事业，垃圾处理领域也改变了单一的投融资渠道，而走向了投资主体多元化和融资渠道多样化的发展道路。自1988年我国第一座垃圾焚烧厂——深圳市市环卫综合处理厂建成投产后，“十五”期间，国家已经在上海、天津、杭州、哈尔滨等大城市建成垃圾焚烧发电厂近三十座，而按照国家“十一五”规划要求，拟建和在建的垃圾焚烧发电厂还将有近60座。当前，城市生活垃圾处理领域迎来了大规模投资建设的时代，城市生活垃圾处理行业进入市场化的全面发展阶段。良好的投资环境、稳定增长的潜在市场需求带来了千载难逢的行业发展机遇，国内上市公司、外资、营资本等多方投资主体积极活跃于这个产业。1.现状点评：焚烧处理技术在我国处于快速发展阶段建设部最新统计资料介绍：截至2006年底，全国建有生活垃圾处理厂（场）467座，处理能力8567万吨；填埋场372座，处理能力7103万吨，分别占80％和83％；焚烧厂69个，处理能力1138万吨，分别占15％和13％；堆肥厂26个，处理能力326万吨，分别占5％和4％；截至2006年底，焚烧处理量占全部垃圾处理总量的比例约为13％，与2005年相比，填埋下降2个百分点，堆肥下降1个百分点，而焚烧处理上升3个百分点；我国垃圾通过焚烧发电进行处理的比重已接近国际平均水平。另外，一批焚烧厂在半年内建成或即将建成投产：宜兴垃圾焚烧项目、福州红庙岭垃圾发电厂、厦门市环卫综合处理厂、天津青光垃圾焚烧发电厂、州苍南垃圾发电厂、宁波镇海垃圾焚烧发电厂、淄博垃圾焚烧发电厂、昆明西郊垃圾焚烧发电厂一期、成都市第一垃圾发电厂等项目。其中80％的焚烧厂是在近5年建设的，若干从事焚烧厂投资或供货的龙头企业已经开始形成，可见，垃圾焚烧发电在我国正处于快速发展阶段。2.垃圾发电处理工艺点评：炉排炉与流化床焚烧厂细分国内市场目前国内对垃圾焚烧处理工艺的适用性认识存在较大的差导，针对垃圾焚烧发电处理城市生活垃圾，主要有炉排炉和流化床两种工艺。现阶段，我国适合用哪种工艺，建设部、国家发改委、国家环保总局三个主管部门之间尚存在很大的分歧。但是，目前来看，炉排炉在市场的声音明显要强于流化床，甚至有建设部的专家认为流化床焚烧处理工艺根本不适合用于目前我国的生活垃圾处理，在国内对流化床处理工艺造成了很坏的市场环境。截止目前为止，国内炉排炉与流化床焚烧厂细分国内市场的情况统计如下：3.区域市场点评：目前及未来一段时期内垃圾发电以东部为主最新统计资料表明，我国目前正在建设垃圾焚烧发电厂75座，其中建成50座，在建25座；综合考虑投运、在建和正在进行前期工作3种不同阶段的焚烧发电项目，72％的焚烧厂集中在东部地区，而在投运和在建项目方面，广东、浙江和江苏位居前三名，三地合计占全国总量的51％，可见，目前我国垃圾焚烧处理，以东部为主，并且项目在东部地区的分布也主要集中在经济发达的省份。并且，在“十一五”规划中明确提到，东部地区垃圾处理规划布局焚烧厂56座（占29％），中部地区垃圾处理规划布局焚烧厂9座（占7％），东北地区垃圾处理规划布局焚烧厂7座（占9％），西北地区垃圾处理规划布局焚烧厂4座（占10％），西南地区垃圾处理规划布局焚烧厂6座（占16％）。可见，在未来一段时期内，我国的垃圾焚烧发电事业依然主要集中于东部地区。其中各地区划分如下：东部地区包括北、天津、上海、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东和海南等10省或直辖市；中部地区包括北、河南、山西、南、安徽和江西等6省；东北地区包括辽宁、吉林和黑龙江等3省；西北地区包括内蒙古、陕西、新疆、甘肃、宁夏和青海等6省或自治区；西南地区包括广西、四川、重庆、云南、贵州和西等6省、直辖市或自治区。4.市场竞争点评：行业内重点企业市场占有情况统计目前，国内从事垃圾焚烧发电的投资商约有40-50家，市场上比较活跃的主要是：上海环境集团、北京金州、天津泰达、重庆三峰、威立雅、厦门创冠、深能源、温州伟明、中国环境保护公司、光大国际、清华同方、绿色动力、上海浦发集团、中科通用、锦江集团、日本荏原。有些地方性的企业利用地理及人事优势，试图进入垃圾焚烧发电BOT这个行业的企业也很多。例如广东南海发展股份公司，利用佛山市南海区垃圾项目，成功进入这一行业。吉林市百强实业公司利用吉林市1000T垃圾项目，也成功进入这一行业。1、各主要公司企业性质分类统计如下：1.1政府主导型投资公司（5家）：上海环境集团、泰达股份、中国环境保护公司、北京市环卫集团、上海浦东发展集团。1.2专业投资运营公司（3家）：法国威立雅、北京金州、光大国际。1.3工程投资型公司（5家）：北京中科通用、重庆三峰卡万塔、清华同方、绿色动力、锦江集团、伟明集团。2、业绩统计如下：5.垃圾发电市场前景：2010～2020年将迎来垃圾焚烧发电黄金时期在我国《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》指出，在经济发达、生活垃圾热值符合条件、土地资源紧张的城市，可加大发展焚烧处理技术；新增城市生活垃圾无害化处理设施479项，其中垃圾焚烧厂82座，占17.1％，平均单座焚烧厂的日处理能力约为810吨。并且“十一五”期间，计划城市生活垃圾无害化处理率达到70％，城市生活垃圾无害化处理设施建设规划总投资为589亿元，而“十五”期间的总投资为198亿元，对比可看出，我国城市生活垃圾无害化处理设施建设上的投资增幅是非常明显的。垃圾焚烧发电属于可再生能源发电当中的生物质发电，根据《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）生物质发电电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成，补贴电价标准为每千瓦时0.25元。同时国家针对垃圾发电还采取多项优惠策予以保护：一是发电量全部收购；二是免除了增值税的征收，并在所得税上享受减免策；三是国家会以垃圾处理补贴的方式向企业支付服务费，即所谓的垃圾处置费。基于以上国家策的大力支持，我们有理由相信，我国垃圾焚烧处理比例将继续稳步提高，2010年有望达到18％。结合市场目前的发展态势，接下来一段时期，采用BOT等方式建设焚烧厂将逐步占据主导，2010～2020年将迎来我国焚烧发展的黄金期。垃圾发电——行业综述1.垃圾处理简介我国目前各城市居民日均产生垃圾0.8～1.2公斤不等，我国城市垃圾年产生量约为1.5亿吨，而且还在以每年8%～10%的增长率增长（超过了欧美6%～10%的增长速度。少数大城市如北京，上海已达到15～20%）。全国累计垃圾堆存量已经达到60多亿吨，侵占土地面积超过5万公顷，已有200多个城市陷入垃圾包围之中。根据我国环境部预测，2010年我国城市垃圾年产量将为1.52亿吨，2015年和2020年将达到2.1亿吨。与此同时，大量城市生活垃圾露天堆放或简易填埋处理，对环境造成巨大危害。城市生活垃圾成份复杂，耐久性大件物品、高分子化学用品及有毒物质逐年增加，危害越来越大。城市生活垃圾处理已成为影响人们生存环境和城市可持续发展的重要因素。垃圾处理技术最重要的评价因素是该项技术是否达到减量化、无害化、资源化。我国城市生活垃圾处理目前主要是填埋和堆肥，而且堆肥成功的也较少。填埋带来的二次污染，非改不可。堆肥是利用垃圾中的有机物质发酵而成，而垃圾中占一半以上的无机物又如何处理呢？也只有焚烧利用。垃圾焚烧技术在上述三项指标综合评估中占据了领先的地位，是国外处理垃圾的常用办法。该技术工艺成熟，二次污染少，符合环保要求（具体对比见图表1）。更进一步说，当垃圾热值高于4000KJ/kg，同时土地资源有限时，应优先采用焚烧法处理。图表1各种垃圾处理方法比较项目填埋焚烧高温堆肥技术可靠性可靠可靠可靠,国内有一定经验适用条件分类无严格要求4000kJ／kg有机物含量大于40％最终处置无残渣需作处置，占初始量的10％～20％非堆肥物需作处理，占初始量的25％~35%产品市场有沼气回收的填埋场，沼气可作发电等用途热能或电能易为社会使用落实堆肥市场有一定困难，需采用多种措施能源化意义部分有部分有无资源利用恢复土地利用或再生土地资源垃圾分选可回收部分物质作农肥和回收部分物质地面水污染有可能，需要采取措施防止污染残渣填埋时有可能，但程度小非堆肥物填埋时有可能，但程度小地下水污染有可能，需要采取防渗保护，但仍有可能渗漏残渣填埋时有可能，但程度小非堆肥物填埋时有可能，但程度小大气污染可用导气、覆盖、收集回用等措施控制烟气处理不当时大气有一定污染有轻微气昧土壤污染主要限于填埋场区域无需控制堆肥中有害物含量2.垃圾发电主要方式在处理城市垃圾及厂家生产过程中丢弃的废料垃圾，既保护了环境，又利用垃圾中的能源进行发电，一举两得，是今后保护环境、进行发电的发展方向。垃圾发电方式主要有一般垃圾发电、RDF发电和MEET综合发电三种：ü一般垃圾发电：利用城市一般垃圾当作燃料，采用能燃烧一般垃圾、树皮等低温热值的循环流化床锅炉进行发电。一般垃圾发电用锅炉效率不超过70%，通常建设在城市，垃圾充足的地方。üRDF发电：RDF(RefuseDerivedFuel)燃料是由制造厂从一般垃圾中分拣出废塑料、