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战略参考第一财经研究院•中国战略思想库系列翻译报告第13期2011年07月25日内部资料仅供参考全球智库报告精粹中国战略思想库•大译编者：中国战略思想库研究员陈晓晨中国战略思想库研究员马鑫许钊颖李东超中国战略思想库助理研究员桑雪琪梁健刘湘怡陈枫第一财经研究院•中国战略思想库第一财经研究院第一财经研究院第一财经研究院第一财经研究院••••中国战略思想库中国战略思想库中国战略思想库中国战略思想库中国战略思想库（ChinaInstituteforStrategy,CIS）于2010年10月由第一财经研究院发起设立，致力于构建跨学科平台，推进中国中长期战略问题研究。中国战略思想库理事会召集人中国战略思想库理事会召集人中国战略思想库理事会召集人中国战略思想库理事会召集人：：：：秦朔上海东方传媒集团有限公司副总裁第一财经传媒有限公司总经理、《第一财经日报》总编辑中国战略思想库学术委员会轮值主席中国战略思想库学术委员会轮值主席中国战略思想库学术委员会轮值主席中国战略思想库学术委员会轮值主席：：：：王建中国宏观经济学会副会长兼秘书长中国战略思想库成员中国战略思想库成员中国战略思想库成员中国战略思想库成员（（（（按姓氏笔画排列按姓氏笔画排列按姓氏笔画排列按姓氏笔画排列）：）：）：）：马振岗外交部外交政策咨询委员会委员、原中国国际问题研究所所长王永利中国银行副行长王家春中国人保资产管理有限公司研究所所长王湘穗北京航空航天大学战略问题研究中心主任石小敏中国经济体制改革研究会副会长刘军红中国现代国际关系研究院全球化研究中心主任向松祚中国人民大学国际货币研究所副所长李晓宁北京大学中国战略研究中心特约研究员陈卫东中国海油能源经济研究院首席能源研究员徐小杰中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员温铁军中国人民大学可持续发展高等研究院执行院长中国战略思想库秘书处中国战略思想库秘书处中国战略思想库秘书处中国战略思想库秘书处：：：：秘书长徐以升第一财经研究院副院长、《第一财经日报》评论部主任副秘书长陈晓晨《第一财经日报》评论部秘书处马俊、丁晓琴、李东超、马鑫、许钊颖中国战略思想库特约研究员中国战略思想库特约研究员中国战略思想库特约研究员中国战略思想库特约研究员：：：：尹宏毅、华小戎、蔚华联系方式联系方式联系方式联系方式：：：：徐以升电话：[phone]手机：[phone]E-mail:[e-mail]地址：北京市朝阳区光华路2号阳光100大厦G座3层(西门)，100026第一财经研究院中国战略思想库秉承开放、合作的建设理念，热忱期待与您合作第一财经研究院•中国战略思想库主编一周关注主编一周关注主编一周关注主编一周关注...............................................................................................................................1美债危机.................................................................................................................................1美债上限问题已成宪法危机.................................................................................1美国两党应搁置各自党派利益.............................................................................1美国家庭债务是美经济疲软主因.........................................................................2实现增长不得不举债.............................................................................................2欧债危机.................................................................................................................................3欧洲站在“悬崖边上”.........................................................................................3欧盟应切断政府与银行的联系.............................................................................3欧盟银行业监管改革可能适得其反.....................................................................3能否化解欧债危机是政治意愿问题.....................................................................4国际战略国际战略国际战略国际战略.......................................................................................................................5中国挑战：美印关系的一个战略视角.................................................................5五角大楼步履维艰：预算收紧如何扬帆起翼.....................................................7关于美国战略资源的再思考.................................................................................9巴基斯坦虔诚军的全球性崛起...........................................................................11经济前景经济前景经济前景经济前景.....................................................................................................................14美国与全球经济每周点评...................................................................................14高盛：石油美元的回归.......................................................................................16资本应该流向穷国？...........................................................................................18能源大势能源大势能源大势能源大势.....................................................................................................................21美国能源的挑战（圆桌论坛）...........................................................................21原油的窘境：石油价格不再稳定的时代...........................................................23中亚管道政治.......................................................................................................25中国能源安全：前景、挑战和机会...................................................................271第一财经研究院•中国战略思想库主编一周关注主编一周关注主编一周关注主编一周关注美债危机美债危机美债危机美债危机美债美债美债美债上限问题已成宪法危机上限问题已成宪法危机上限问题已成宪法危机上限问题已成宪法危机作者：比尔.弗兰泽尔，前美国国会众议员，前美国国会赤字委员会委员，美国布鲁金斯学会研究员2011.07.18美国在提高债务上限问题上两党的对峙已演变成一场宪法危机。民主、共和两党都有人不担忧甚至乐见美国违约。目前解决问题的最佳方案是来自赤字委员会的建议：4万亿美元赤字削减计划，但这是最不可能达成的。另一种可能性是被称为“削减、设限和修正”的法案，目前已在众议院获得通过，但肯定会遭到参议院和总统本人的否决。最可能的结果是将这两个计划相结合，但这只不过是推迟违约的发生。将债务问题留给后来人会有更严重的后果。最不被乐见的结果是当然是提高债务上限失败，这并不是没有可能，但会伴随着难以想象的直接镇痛。目前美国每一股政治势力都拥有一票否决权，因而需要妥协。否则，我们就会眼睁睁的看着意识形态战胜政治理智。美国两党应搁置各自党派美国两党应搁置各自党派美国两党应搁置各自党派美国两党应搁置各自党派利益利益利益利益作者：杰弗里·米荣,哈佛大学经济系高级讲师,卡托研究所研究员2011.07.22美国国会就债务上限问题进行谈判的过程暴露了一个问题，民主、共和两党更关注的不是如何控制债务，而是如何取悦各自的利益相关方。更糟糕的是，讨论多集中在债务本身，而不是什么样的政策对经济更为有利。因此，最后达成的结果只可能是表面的修补，解决不了长远问题。国会和总统应当考虑以下几个方面：减少居民的税收支出以激活消费，而不是提高税率；削减医疗保险、国防预算；减少财政支出并不会影响经济，因此农业补贴、铁路、公共广播、禁毒、对外援助等多项支出都可以被缩减。2第一财经研究院•中国战略思想库美国政府有很多途径削减债务，关键就是两党能否暂时搁置各自的特殊利益，找到一个对有利于全局的方案。美国美国美国美国家庭债务是家庭债务是家庭债务是家庭债务是美美美美经济疲软主因经济疲软主因经济疲软主因经济疲软主因作者：威廉·高尔斯顿,前克林顿政策顾问,美国布鲁金斯学会公众政策研究员2011.07.13芝加哥大学布斯商学院金融学教授埃米尔·苏非曾指出，保守派和支持凯恩斯主义的自由派都错了，美国目前经济衰退、经济复苏疲软的主要原因在于美国家庭资产负债表的失衡。2011年，美国家庭负债占可支配收入的比例仍高达118%，其中占最大比重的是房屋抵押贷款。因此，解决经济复苏缓慢的关键是出台新的住房政策。为重新启动消费需求，须将家庭负债占可支配收入的比例降到危机前的100%水平之下，这相当于约1.5万亿美元的债务减免。联邦政府需要出台一项比之前计划更为庞大的抵押贷款减免方案。实现增长不得不举债实现增长不得不举债实现增长不得不举债实现增长不得不举债作者：马里奥·斯坦瑞秋，加拿大渥太华大学经济学系教授，2011年5月起参与美国新经济思想研究所(INET)“新财政主义的政治经济学”项目研究。发布时间：2011.07现在几乎所有政府都在对抗财政赤字，但他们该做的正好相反。宏观经济政策领域似有一个新的共识：应