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《企业标准体系》概要和基础知识山东标准化协会郑霞第一部分企业标准化工作概要一、经济全球化对企业标准化工作的要求二、标准化战略一、经济全球化对企业标准化工作的要求国际贸易的扩大和地区经济一体化,对世界各国的标准化工作产生了深刻的影响;“技术专利化,专利标准化,标准全球化”来进行技术垄断,是发达国家普遍采用的一个重要举措;抢夺国际标准的组织席位和国际标准的制高点,保护本国经济利益成为发达国家实施标准战略的根本目的。一、经济全球化对企业标准化工作的要求我国2001年12月正式加入世贸组织WTO最重要的法律文件《技术性贸易壁垒协议》(又称《标准守则》、《TBT协议》)技术性贸易壁垒成为阻碍国际贸易的主要手段;利用标准形成贸易技术壁垒,必要时成为阻止他国产品进入本国市场的工具;(如欧盟颁布涉及八大类电子电器产品中禁止使用六种有害物质的指令;日本的肯定列表;温州打火机事件)标准标准Standard为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协调一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。标准标准标准标准化标准化Standardization为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。标准化标准化标准化企业标准化为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。企业开展标准化活动的主要内容是建立、完善和实施标准体系,制定、发布企业标准,组织实施企业标准体系内的有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,并对标准体系的实施进行监督、合格评价和评定并分析改进。关键应把握以下几点:标准和标准化的目的是在一定范围内获得最佳秩序,也就是追求一定范围的有序化是规范性文件和条款的理解标准化是一个过程(活动)标准化的发展史充分证明:恩格斯:任何一个学科的兴起和发展,开始就是由生产所决定的中国古代标准化里程碑:春秋战国伯乐《相马论》春秋战国《考工记》北魏贾思勰《齐民要术》唐陆羽《茶经》明代《救荒本草》清代方观承《棉花图》;陈琮《烟草谱待》中国古代标准化里程碑:秦始皇《工律》规定:“与器同物者,其大小短长广必等”宋毕升首创活字印刷术,成功运用了标准件、互换性、系列化、组合化、通用化等基本原则和方法国外标准化里程碑:18世纪,美国首先在军品中运用零部件互换原理1840年英国的约瑟夫·惠特沃斯推出了英制螺纹1902年英国纽克子公司推出了“极限表”,形成最早的公差制,1906年颁布了BS27《国家公差标准》1911年美国泰勒《科学管理原理》开创了工业生产科学管理新时代,推动了美国福特汽车厂发展T型汽车,简化了品种规格,提高了零部件通用化程度,采用流水作业,实行专业化生产,率先实现标准化现代标准化适应经济全球化综合标准化(p6)超前标准化(p8)5、企业标准化的基本原则简化原则(p16)统一原则协调原则优化原则——李春田的标准系统管理原理《标准化概论》二、标准化战略1、标准化战略2、企业标准化的地位和作用1、标准化战略由传统的政府主导性的标准化体系向市场导向、企业为主体、政府推动、分类指导发展。提高技术标准适应性和竞争力是发展战略的核心任务政府引导、企业主体、市场导向是技术标准发展的基本原则支撑和引导我国经济社会协调发展是制定技术标准战略的目的1、标准化战略企业主体积极开展企业标准化活动积极从事本行业的标准制修订工作,成为制定协会标准的主要力量积极参与全国专业标准化技术委员会的活动和国家标准的编制工作参与国际标准的制修订工作,反映中国技术和利益企业成为标准编制、标准实施的主要力量,成为标准化人才、队伍、资金的主要来源市场导向利用市场的作用,提高技术标准的市场适应性体现标准从市场中来,到市场中去,还标准在市场经济环境中自愿性的属性标准体系建设有利于促进市场经济发展,有利于建立统一的市场秩序从技术标准角度促进我国市场经济体制的完善2、企业标准化的地位和作用当前企业标准化的工作现状对标准化的认识淡漠:管理者考虑更多的是生存问题,而忽略发展问题;企业对标准的认识程度停留在有标准就行上,较少考虑通过实行标准化管理增强竞争力被动获取标准信息不主动了解标准信息的变化缺乏标准化专业人员2、企业标准化的地位和作用(P13)(1)是企业生产、经营、管理的重要组成部分(2)是组织现代社会化大生产的必要条件(3)是实现专业化生产的前提2、企业标准化的地位和作用(4)有利于加快新产品的研究开发,缩短生产周期(5)节约原材料和能源的重要措施(6)稳定和提高产品质量的重要特征2、企业标准化的地位和作用(7)实现管理科学和现代化的基础(8)是不断提高企业技术水平,推动企业技术进步的重要途径(9)是保障生产安全、维护职业健康和强化环境管理的重要措施2、企业标准化的地位和作用(10)有利于促进建立完善信息系统,充分利用信息技术,推动企业使用高新技术,实现技术进步(11)保护消费者利益,保证市场公开、公正、竞争而有序(12)消除技术壁垒,利于市场准入,推动经济全球化进程第二部分企业标准化工作基本要求第一节概述一、企业标准体系系列标准的构成GB/T15496-2003《企业标准体系要求》GB/T15497-2003《企业标准体系技术标准体系》GB/T15498-2003《企业标准体系管理标准和工作标准体系》GB/T19273-2003《企业标准体系评价和改进》另外:GB/T13016-1991《企业标准体系表编制原则和要求》GB/T13017-1995《企业标准体表编制指南》二、企业标准体系的适用范围适用范围是“各种类型和不同规模的企业”,并且明确了“本标准规定的要求是通用的,不同类型企业可根据产品类型和生产特点,适当剪裁。剪裁不能影响企业符合适用法律法规要求及企业标准体系的系统性和有效性。”三、企业标准化工作的基本要求贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策;建立并实施企业标准体系;实施国家标准、行业标准和地方标准;制定和实施企业标准;对标准的实施进行监督检查;采用国际标准和国外先进标准;参加国内、国际有关标准化活动。第二节、企业标准化机构和人员1、机构和人员要求一是设立专兼职标准化科、处、室;二是设立标准化委员会;三是指定企业的某个职能部门统一负责企业的标准化工作。企业标准化管理人员应具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和工作技能,经过培训取得标准化管理上岗资格。2、企业标准化培训培训是企业标准化工作的一个重要内容,是贯彻标准化法律、法规、规章和实施标准的重要环节。企业标准化培训有外部培训和内部培训两种形式。第三节、有关部门和人员的职责1、企业最高管理者的职责贯彻国家有关标准化工作的法律、法规、方针、政策、规章和强制性标准。确定与本企业方针、目标相适应的标准化工作任务和目标。确定企业标准化机构、人员及其职责。审批企业标准化规划、计划和标准化活动经费。组织建立企业标准体系,审批企业标准和企业标准体系。鼓励、表彰为企业标准化做出贡献的单位和个人。2、企业标准化机构及其人员的职责确定并落实标准化法律、法规中与本企业相关的要求。组织制定并落实企业标准化工作的任务,编制企业标准规划和计划。建立和实施企业标准体系,编制企业标准体系表。组织制定企业标准,认真做好企业产品标准的备案工作。组织实施纳入企业标准体系的各类标准。对企业实施标准情况进行监督检查。组织制定企业标准化管理标准。组织本企业标准化培训。统一归口管理各类标准文件及有关资料。承担和参与国家、行业和地方标准的制修订和有关活动。3、企业各职能部门的职责组织实施企业标准化机构下达的标准化工作任务。组织实施与本部门有关的标准。按管理标准和工作标准对员工进行考核、奖惩。第四节、企业标准化管理1、建立企业标准化管理标准(管理制度)规定企业标准化工作体制、组织机构、任务、职责、工作方法与要求;规定企业标准制定、修订、复审的工作原则、工作程序及具体要求;规定实施标准及对标准实施进行监督检查的原则、方法、要求、程序和分工;规定标准及标准信息的搜集、管理和使用等方面的要求;规定实施各级有关标准的程序和方法;规定标准化规划、计划内容、工作程序和要求;规定标准化培训的任务、目标、方法和程序;规定标准化成果奖励工作程序和要求。2、企业标准化工作的规划和计划制、修订企业标准项目的规划和计划。采标规划和计划。标准化科研的规划和计划。实施标准的项目计划。标准化培训计划。第五节、企业标准化信息管理1、标准化信息管理的地位和作用企业标准化信息是企业生产、经营、管理信息化的重要组成部分,信息化手段和能力已成为企业在市场竞争中取胜的重要手段,在市场环境条件下,企业要发展,要参与市场竞争,最重要的是为其产品寻求市场。2、标准化信息管理的特性标准化信息的特性主要包括:广泛性、法规性、系统性、时效性、服务性。3、企业标准化信息的范围企业生产、经营、科技、贸易等方面有效的各种标准文本;有关刊物;有关法律法规;与企业有关的标准化信息。4、企业标准化信息管理的基本要求建立广泛而稳定的信息收集渠道;及时了解和收集有关标准的发布、修改和废止信息;对收集的信息进行整理登记,及时传到有关部门;实现标准化信息计算机管理;加入标准化信息网。第六节、企业标准的制定1、企业标准的制定范围产品标准。生产、技术、经营、管理活动所需的技术标准、管理标准和工作标准。设计、采购、工艺、工装、半成品及服务的技术标准。为提高产品质量而制定的企业“内控标准”2、企业标准制修订原则1)贯彻有关法律、法规和强制性标准;2)充分考虑顾客和市场的需求;3)积极采标;4)有利于扩大对外贸易;5)有利于新技术的发展和推广;6)企业标准体系内各标准之间应协调。3、制定企业标准的一般程序1)制定企业标准计划。2)调查研究,收集信息。顾客的需求和期望是制定企业标准的重要依据。3)起草标准草案(征求意见稿)成立标准起草小组,参加起草的人员和人数一般具有实践经验的从事技术工作和管理岗位的骨干组成。4)编写标准送审稿将标准草案(征求意见稿)连同标准编制说明,发至企业内有关单位征求意见,形成标准送审稿。5)审查标准(函审和会审)6)编制标准报批稿7)批准和发布企业标准由企业法定代表人或其授权的管理者批准、发布,由企业标准化机构编号、公布。4、企业产品标准备案企业产品标准应在发布后30日内,报当地标准化行政主管部门备案.5、企业标准的复审复审周期不超过3年。XXXX年确认;修改通知单;修订标准(只改变年代号);标准予以废止。第七节、标准的实施1、实施标准的基本原则强制性标准必须执行,不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口。推荐性标准,企业一经采用,应严格执行。纳入企业标准体系的标准应严格执行。出口产品依照合同约定执行。2、实施标准的程序1)编制实施标准计划2)实施标准的准备思想准备、组织准备、技术准备、物资条件的准备。3)实施标准4)标准实施的检查5)实施标准的总结。第八节、标准实施的监督检查1、监督检查内容已实施的标准贯彻执行情况;企业内技术标准、管理标准、工作标准贯彻执行情况;企业研制新产品、改进产品、技术改造、引进技术和设备是否符合标准化法律、法规、规章和强制性标准的要求。2、监督检查的管理体制企业内标准实施监督可采用统一领导和分工负责相结合的管理体制。由企业标准化机构统一组织、协调、考核;各有关部门按专业分工,对本部门有关标准的实施情况进行监督检查。3、监督检查的方式1)对产品标准的检查。2)对生产过程和各项管理工作实施技术标准和管理标准情况的检查。如:企业的设备管理部门,负责对设备的质量标准、检验标准,以及设备购置、验收、安装、使用、维修等一系列技术标准和管理标准的实施情况进行监督检查。3)对各部门工作标准执行情况的检查。管理部门工作标准实施情况,由企业管理者组织检查考核,各
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