七、特种设备事故专项应急预案

七、特种设备事故专项应急预案1事故风险分析1.1特种设备事故类型公司的特种设备主要有各种压力容器（EO储罐、压缩空气罐、压缩氮气罐等）和各类压力管道。压力容器、管道发生超压、泄漏，将会引起火灾和爆炸事故，会对周围员工生命构成威胁；压力容器爆炸后导致储存在其中的有毒液体、气体发生泄漏，导致周围群众生命健康受到威胁，造成环境污染。1.2可能发生的地点和装置罐区中的环氧乙烷储罐，冷冻空氮站中的压缩空气罐、压缩氮气罐，天然气锅炉和相应的管道等。1.3危害程度分析1.3.1天然气锅炉火灾危害分析(1)缺氧。火灾发生时，燃烧的物体消耗了大量氧气，很容易造成室内或空间缺氧状况的出现。另外，火场燃烧中大量产生的二氧化碳，在火场中会降低空气中氧的含量，同样也会给人生命造成威胁。(2)火焰。人体与火焰直接接触或者热辐射引起烧伤，火场中热辐射往往非常强，即使与火焰相隔几米远，人体也会被灼伤。(3）高温。高温对火场中的人员也具有危险性。火焰产生的热空气，能引起人体烧伤、热虚脱、脱水、呼吸不畅。另外，物体发热还使强度下降、牢度降低，建(构)筑物受热作用后容易倒塌。(4）毒气。火场中的有毒气体对人体呼吸器官或感觉器官产生刺激，使人窒息或昏迷。一些物质和材料燃烧后产生的气体种类很多，这些混合气体中包含着大量有毒气体，如一氧化碳、二氧化氮等。(5)烟。物体燃烧后产生的烟气，由微小的固体、气体颗粒组成。起火后，大烟迅速蔓延会使受害者呼吸困难，心率加快，判断力下降，造成恐慌心理。更加严重的是，烟尘降低了能见度，隐蔽了逃生线路，恶化人员疏散条件。1.3.2储气罐爆炸危害分析爆炸会带来装置设施的重大破坏和人员伤亡，与火灾的发展过程显著不同。爆炸则是淬不及防。可能仅在一秒钟内爆炸过程已经结束，设备损坏、建筑物倒塌、人员伤亡等巨大损失也将在瞬间发生。爆炸通常伴随发热、发光、压力上升、真空和电离等现象，具有很大的破坏作用。主要破坏形式有以下几种：(1)直接的破坏作用设备、装置、容器等爆炸后产生许多碎片，飞出后会在相当大的范围内造成危害。一般碎片在100～500米内飞散。(2)冲击波的破坏作用爆炸物质爆炸时，产生的高温高压气体以极高的速度膨胀，像活塞一样挤压周围空气，把爆炸反应释放出的部分能量传递给被压缩的空气层，空气受冲击而发生扰动，使其压力、密度等产生突变，这种扰动在空气中传播就称为冲击波。冲击波的传播速度极快，在传播过程中，可以对周围环境中的机械设备和建筑物产生破坏作用，使人员伤亡。(3)爆燃造成的火灾爆炸时产生的高温高压，建筑物内遗留大量的热或残余火苗，会把从破坏的设备内部不断流出的可燃液体蒸气点燃，也可能把其他易燃物点燃引起火灾。1.3.3液氯储罐泄漏危害分析液氯储罐因设备腐蚀或人员操作失误造成氯气泄露，会对周围人员生命健康构成威胁，对环境造成破坏。1.3.4事前可能出现的征兆(1)压力容器、管道锈蚀，长期缺少维护保养发生泄漏;(2)压力容器、管道超压，而安全阀失效，压力不能及时消除;(3)压力表失灵，联锁装置失效，不能正常读取压力；(4)压力容器、管道未经检验合格就投入使用。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分工姓名职务联系方式总指挥副总指挥成员(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话:XXXXXX(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班人员)表2-2应急救援小组人员联系方式组别姓名部门联系方式消防抢险组孙绪刚（组长）生产部15263985859孙风强（副组长）销售部18953626306鲁欣生产部15866965032鲁志浩生产部15554987772张永田生产部18653536337徐磊生产部15216374564治安警戒组左明振（组长）安全环保部15275613980刘卫刚（副组长）化验室18265905277高璇璇化验室18769971100陈静化验室17862231032郑仕俊生产部13153940006常文波销售部18615338419医疗救护组周加海（组长）生产部13793922449杨文斌（副组长）生产部15023061533孙艳玲生产部13581074469曹会敏生产部18766420901常美娟销售部13356784353鲁正萍生产部13287151195后勤保障组侯庆涛（组长）生产部15376088251朱勇（副组长）仓库15216581172王守安生产部15866432902王守良生产部15053945042韦兵方生产部15996128250孙其民生产部18369306583通信联络组尤作军（组长）18660908085邵珠刚（副组长）电仪13969468211许传美生产部15866200355鲁彩霞生产部13127003430周翠叶生产部18012159796韩宝艳生产部133550815122.2具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备；(4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。2.2.3主要成员职责(1)总指挥职责①负责本单位应急救援预案的启动。②在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。③负责向外界发布是事故及事故救援情况。④负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。⑤负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责①协助总指挥对事故进行组织救援。②协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。③负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。④总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责①接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；②负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；③负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责①接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；②及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；③安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。④负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责①接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具。②熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；③负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；④当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责①接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；②根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；③负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；④负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责①接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；②迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处置的指令；③接受指挥部指令对外信息发布；④根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。2.2.6应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3.处置程序3.1信息报告内容事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告；公司负责人接到报告后，应当于1小时内向临港开发区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：(1)事故发生单位、发生时间、地点以及事故现场周边情况；(2)事故的简要经过；(3)事故已经造成伤害人数和初步估计的直接经济损失；(4)已经采取的措施；(5)其他应当报告的情况。3.2报告方式3.2.1报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.2.2公司24小时应急值守电话为XXXXXX，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向本单位负责人报告。3.2.3情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地临港开发区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.2.4事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，单位应当依照《生产安全事故信息报告和处置办法》的规定及时续报。3.2.5任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由总经理和分管经理负责。3.3应急响应程序3.3.1响应分级发生特种设备事故，依据事故的类别、危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，应急救援分为三级：Ⅰ级应急响应（需要社会救援），Ⅱ级应急响应（公司能控制的事故），Ⅲ级应急响应（班组能控制的事故）。3.3.1.1发生特种设备事故，公司现有救援能力达不到要求的，启动Ⅰ级（社会救援级）救援体系，应向临港开发区消防大队请求支援。3.3.1.2发生火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的。启动Ⅱ级（企业救援级）救援体系。3.3.1.3发生火灾事故很小，依靠目标所在部门的救援能力能处理了的，启动Ⅲ级（目标所在部门级）救援体系。3.3.2应急响应程序3.3.2.1基本程序：(1)发生安全事故后，现场作业人员或最先发现者应第一时间内展开自救，并立即向当班班长或用对讲机、电话向本部门负责