定兴县人力资源和社会保障局全面对标实施方案

1定兴县人力资源和社会保障局关于开展全面对标活动实施方案创先争优活动开展以来，我局紧紧围绕推动转型、科学发展，有力地推动了各项工作的健康发展。为巩固扩大创先争优活动成果，持续激发各级党组织和广大党员争先进、创一流、促赶超的内生动力，按照县委创先争优活动领导小组相关要求，特制定如下对标方案：一、指导思想以科学发展观为指导，深入开展创先争优活动，各级党组织和党员要切实把开展全面对标活动作为推动中心工作的强力抓手和有效办法，紧紧围绕推动转型、科学发展目标，突出“提升能力、提升标准、提升效率”，扎实开展对标定位，学先进、赶先进、争先进，对照可学可比的先进典型和工作标准，进行多方位、多层次、多角度对标。二、基本原则1、实事求是原则。根据行业发展的最新要求和自身实际，按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路，科学确定标杆标准，既不制定不切合实际的目标，也不能随意降低标准、敷衍了事。2、突出重点原则。根据上级“对标”活动要求，结合职能特点，以干部调动、人才流动、职称评聘、军转安置、公务员招录、工资审批等项工作为重点，以促进就业、加大社保力度为抓手，培育典型，示范引导，以点带面，进而推动“对标”活动在全局铺开。2二、主要内容（一）确定对标对象立足我局实际，以赶超本行业、本系统先进、争创全市先进单位为目标，确定高碑店人力资源和社会保障局为我局对标对象。通过全方位开展对标定位行动，站在高处看自己，创先争优不停步，真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全体党员的共同追求和一致行动。（二）对标对象好的经验与做法1、工作作风比较过硬，能够不断解放思想，实事求是，改革创新，推行行政公开办公，实行挂牌上岗，坚持文明接待。积极规范行政行为，实行“公开承诺制”、“岗位责任制”、“首办责任制”、限时办结制、考核评议制、追究问责制等。2、深入学习贯彻科学发展观，全体干部职工，凝心聚力，团结一致，认真查找和解决影响和制约科学发展的问题，推进人事劳动和社会保障工作的全面发展，促进经济平衡较快的发展，维护社会稳定。（三）确定我局工作目标1、进一步转变职能，不断提高工作效率，加强与有关部门的积极协调配合。搞好内部协调，精简办事程序，做到急事急办，特事特办，常事快办，要事督办。2、在推动各项实际工作中，实现就业局势基本稳定，社会保障体系不断完善，人事制度改革稳步推进，劳动关系总体和谐，高标准高质量完成年度目标任务，为我县经济发展做出突出贡献。3三、全面对标各科室要紧密结合自身发展实际，重点在经济社会发展上对标，通过积极开展与高碑店市人力资源和社会保障局以“四比四提”为主要内容的对标活动，查找与高碑店人社局在发展理念、发展方式、发展水平上的差距与不足，寻找缩小发展差距、实现快速赶超的新途径、新办法，完善推进措施、改进工作作风，加快推进后发赶超、跨越发展步伐，力争在短时间内实现各项工作整体提升。1、比岗位技能，提高干部职工业务素质。结合创建学习型党组织活动，打造学习型行业，建立知识型、技能型、创新型的干部职工队伍，以行业一流技能水平为标杆，广泛组织开展各类岗位练兵、技能培训等活动，使每个职工都具有扎实的业务知识、娴熟的工作技能，努力造就一支与行业发展相适应的知识型、技能型、创新型人才队伍。2、比团队协作，提高综合竞争能力。结合“创先争优”活动，大力倡导团队的协作精神和互补精神，大力营造充满工作激情、齐心协力、争创一流的工作氛围，在全局上下形成心往一处想，劲往一处使，凝心聚力的工作局面。3、比工作作风，提高办事效率。把提高工作效率、提高服务水平落实到增速提效、工作创新中去，始终保持奋发有为的精神状态，重实际、干实事、求实效。建立一支雷厉风行、真抓实干、敢于承担责任、富有奉献精神的队伍，展示我局良好的社会形象。4、比服务质量，提高行业服务品质。全面提升窗口服4务质量和水平，广泛组织、引导和动员广大干部职工瞄准高水平的服务品牌和服务标杆，通过开展多种形式的建功立业活动，创新管理方法，提高服务水平，进一步优化服务环境，畅通群众监督诉求渠道，与服务对象建立起良性和谐的相互关系，不断提高群众满意度，全力打造“服务型”机关。五、赶超措施1、加强机关作风建设，提高服务水平。大力倡导“换位思考、亲情服务”，强化服务意识，淡化权力观念，深入开展文明窗口创建工作，抓好局机关各项制度建设，坚持首问责任制、一岗双责制、限时办结制、过错追究制等制度。2、进一步做好人才文章，着力健全引育并举的人才工作机制。以灵活的方式引进人才，采取柔性引才等方式，大力引进高层次人才智力，以多样的载体集聚人才，构建高层次人才创新创业平台；以菜单式培训培育人才，主动与省内外高校“联姻”，举办各类培训，提高人才技能素质。3、千方百计拓展就业空间，落实各项就业再就业政策，强化对就业困难对象的就业援助，继续实施“零就业家庭”和高校毕业生就业再就业援助工作，确保各项政策的落实。4、进一步抓社会保险扩面，通过政策宣传、劳动监察等手段，拓宽保险覆盖面。加强对重点行业和企业的监管，加大劳动保障执法力度，建立劳动保障监察“长效”管理机制，坚持日常巡查、书面审查、举报专查和专项检查相结合，努力遏制违法、违规用工现象，重点解决拖欠职工（特别是农民工）工资和使用童工问题。5四、保障措施1、加强组织领导。开展全面对标活动，是提高服务水平，展示人社形象的重要载体。我局高度重视，精心组织，成立全面对标活动工作领导小组，组长由局党组书记耿建铭局长担任，副组长王建成、张春宝担任，成员由各科室（局）负责人组成，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。2、做好宣传发动。召开对标活动动员部署会，充分调动广大干部职工参与的积极性和创造性。充分利用公示栏、标语、网络平台等形式，重点宣传“对标”活动的重要意义、主要目的、进展情况和活动中的先进经验、典型事例等，营造良好的舆论氛围。3、强化素质培训。依托干部培训、业务培训、法规培训等有效的形式，加大培训教育力度，增强责任意识、形象意识、服务意识，切实提高职业道德素养和服务水平。4、建立长效机制。及时将对标实践过程中形成的行之有效的措施、手段等适时进行总结，与对标单位进行动态比较，持续改进对标标准，及时修正、完善下一阶段对标活动计划，以循序渐进的方式开展对标行动，推动人社工作健康持续发展。2011年4月22日