安全技术防范与安全防范技术

安全技术防范与安全防范技术第一章：安全技术防范一、安全技术防范概述1、安全防范的概念：根据现代汉语的解释所谓安全就是：没有危险、不受侵害、不出事故。；所谓防范就是防备、戒备。这里所指的防备是作好准备以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。我们给安全防范下如下定义：作好准备和保护，以应付攻击或避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出事故的安全状态。显而易见，这里安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。2、安全技术防范安全技术防范的定义：安全技术防范是以安全防范技术为先导，以人力防范为基础，以技术防范和实体防范手段，所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障体系。它是以预防损失和预防犯罪为目的的一项公安业务与社会公共利益生活结合的事业。二、安全防范的三种基本手段：人防、物防(实体防护)、技防。人防、物防是传统的防范手段，技防是随着现代科技发展而兴起的，它的出现给安全防范带来一次革命。1、人防人防是安全技术防范的立足点。安全防范做的好坏，很大程度上取决于我们这支安全保卫队伍。对我们来说要做好文物保护工作是责任重大，任重道远。一、文物安全保卫工作中各单位的职责：1、各文物系统博物馆和文管办是本单位安全保卫工作的第一责任人；2、公安机关对文物系统安全保卫工作承担指导、监督责任；3、文物主管部门负责指导、检查各博物馆、文物单位的安全保卫工作。负责做好与公安机关的衔接工作。4、公安机关会同文物主管部门提出文物安全保卫工作的有关要求，建立健全安全保卫规章制度和检查办法等。5、文物行政主管部门依据《文物法》开展执法活动并与公安机关、工商、海关等部门进行合作；二、文物安全保卫的发展历史：南北朝时期,当时打家劫舍的绿林好汉多，寺院就训练寺僧进行守护，各大寺院都武僧护寺（而些寺院现在都是文物保护单位）。这就最早期的文物安全保卫工作者。解放后，人民政府把保护文物当作一项重要的工作来抓，博物馆内设立了保卫部门，并有设有专职或兼职的保卫干部。各级公安机关把博物馆作为重点治安单位进行管理。公安机关内部也专门设置了指导文物安全保卫的工作机构，积极开展对文物安全保卫工作的指导和监督。除在节假日等重要时期对文物安全进行专项检查外，还根据文物安全形势开展全省文物安全大检查。三、公安机关打击文物犯罪工作概况（一）深入开展打击文物犯罪专项行动（二）全力侦破重大文物犯罪案件湖南省长沙市天马山一、二、三号汉王墓被盗案辽宁“11·26”特大文物案告破：仅一级文物就有125件2015年，辽宁省朝阳市公安局成功破获一起新中国成立以来全国最大的文物犯罪案件，刷新了开封“9·18”特大文物盗窃案。这个被命名为“11·26”的案件，抓捕犯罪嫌疑人175名，追回涉案文物1168件，仅一级文物就有125件。多件国宝级。辽宁朝阳“11.26”盗掘古文化遗址古墓葬案2011年”5.8”故宫被盗案犯罪嫌疑人：石柏魁石柏魁，男，1983年出生，山东曹县人，故宫被盗案罪犯，因犯盗窃罪被判处有期徒刑13年，剥夺政治权利3年、并处罚金1.3万元。（三）建立长效工作机制，打击和防范工作常态化公安部和国家文物局专门发文件建立了协作工作机制。并成立了全国打击文物犯罪信息中心。推动全国打击文物犯罪活动。中心负责收集、汇总、整合、分析、研究全国文物犯罪信息,定期提交文物犯罪案件情况和文物安全形势分析报告,为全国打击和防范文物犯罪提供信息与技术支持，是全国打击文物犯罪信息平台。全面解决全国各地打击文物犯罪工作中信息不畅、各自为战问题,在全国形成打击合力,全面提升防范和打击文物犯罪信息和科技水平。有利于在全国范围内，严厉打击盗窃、盗掘、走私等文物犯罪活动，确保国家文物安全。全国文物犯罪信息中心四、当前和今后一个时期打击和防范文物犯罪工作面临的严峻形势和挑战05001000150020002500文物犯罪案件年立案数单位：起（一）文物犯罪案件总体呈上升趋势陕西“1.05”特大盗掘古墓案唐贞顺皇后敬陵（地面覆斗形封土高启）。盗走墓内近27吨重的石椁和五幅壁画，倒卖走私到美国，于2010、2011年成功追索回归。（二）重大文物犯罪案件时有发生，文物安全形势不容乐观西安市特大盗掘古墓葬、倒卖文物案2013年3月23日，西安市公安局刑侦局根据群众举报，对一起涉嫌盗掘古墓葬、倒卖文物案件立案侦查。该案分别被公安部和省厅列为挂牌抓获犯罪嫌疑人3人，查获藏匿文物窝点6处，缴获各类文物340件，其中一级文物1件、二级文物8件，三级文物59件，一般文物272件。去年在陕西缴获一套探墓设备，据说是德国进口的，原来是探矿设备，现在盗墓分子买来，用来探墓，据犯罪分子交待可探地80米。左图所示。（三）作案手段日趋智能化、专业化作案手段日趋智能化打眼探测古墓位置墓室选位打眼装填炸药上部封土墓室盗洞最后贯穿“一条龙”式地下文物犯罪网络探掘盗运销出境（四）犯罪集团化、网络化、跨区域特征明显（五）内部人员参与的案件时有发生一是文物安全防范的力量相对薄弱二是各地对打击文物犯罪工作的重视程度不够三是公安机关侦办文物犯罪案件的能力水平不够高四是打击和防范文物犯罪的长效机制仍需加强和完善打击和防范文物犯罪工作存在一些不适应2、物防（实体防护）门、窗、栅栏、锁这些是最古老的物防手段。当人类进入文明社会后这些物防手段被广泛的使用。在现代社会中这些物防手段依然起着重要的作用。80年代公安机关对内部单位安全防范提出“三铁一器”基本要求中。这三铁（铁门、铁栅、铁箱）就是物防要求。现有对博物馆和文物保护单位安全防范要求的国家行业标准中也提出物防要求。《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》（GB/T16571—2012）提出：实体防范是安全防范的重要措施，应优先采用。所以在建立安全防范系统时，实体防护是作为优先采用的。并应当符合标准提出的要求。一、基本要求1、实体防范应优先采用。2、实体防范设施不得对防护对象及其环境造成损伤或破坏。3、对实体防范设施易于攀登、隐藏人员的部位，应设置防攀爬、防翻越、防藏匿的障碍物。二、周界物防要求：1、周界宜建立实体防范设施（金属栅栏、砖、石或混凝土围墙等），且不易攀爬。2、金属栅栏的材质、组件规格等应满足安全防范的要求，金属栅栏的竖杆间距应不大于150mm，1m以下部分不应有横撑。3、新建的砖、石围墙的厚度不宜小于370mm，高度不宜小于2．2m。三、重要区域、部位实体防范要求1、展示、存放藏品的重要区域外墙为玻璃幕墙时，应在幕墙玻璃内侧设置实体防范设施。2、展示、存放藏品的重要区域，室内通向室外的所有通风口、管道口与室外开口之间的通道宜为S型。室内直径大于200mm或横截面大于200mm×200mm的通风口、管道口或其他孔洞及直接通向室外的所有通风口、管道口或其他孔洞，应设置实体防范设施。3、金属栅栏用于窗户、通风口、管道口或其他孔洞防护时，金属栅栏的材质、组件规格等应满足防范的要求，安装应牢固可靠，并采取防拆卸措施。4、藏品库房应安装防盗安全门。重要藏品库房防盗安全门的防护能力应不低于GB17565-2007规定的甲级防盗安全级别。4、裸露的展品应设置实体隔离设施，实体隔离设施与展品距离宜不小于1．5m5、有的一楼幕墙玻璃对外有推窗，这种情况下应该把推窗固定死。有些同志提出，物防不行我用技防来补充。这是不符合要求的，达不到延迟的要求。3、技防技术防范观念是80年代提出的。当时我国开始改革开放和经济建设为工作中心。国家重新行业划分。这样就有了安全技术防范这个行业。到九十年代初我省开始开展这方面工作，成立了专门的管理机构。九十年代末技防行业有了很大发展。新技术层出不穷，行业发展迅猛。。近年来在省各级文物管理部门的努力下，各类先进技防产品在我省博物馆和文物保护单位的安防系统进行了广泛应用。大大提高我省文物安全防范的能力。安全防范的三个基本要素：探测、延迟、反应探测—感知显性和隐性风险事件的发生并发出报警。主要由技防来实现，由各种报警探测器在防护对象的空间构成点、线、面的预警探测系统。以秒级来要求。报警响应时间从入侵探测装置（包括紧急报警装置）探测到目标后产生报警状态信息到监控中心控制设备接收到该信息并发出报警信号所需的时间。主动红外报警探测器被动红外报警探测器延迟—延长和推延风险事件发生的进程。主要由物防(实体防护)来实现，采取对门、窗、墙的加固、使用保险柜和防弹、防暴玻璃展柜等手段来推迟危险的发生。文博系统要求延迟时间：一级为10分钟、二级为8分钟、三级为5分钟。入侵延迟时间从系统探测到入侵行为开始，至入侵者开始对防护对象实施侵犯行为所用的最小时间。反应—组织力量制止风险事件的发生采取的快速行动。主要由人防来实现，保卫人员力量，与公安机关的联系(处警力量和响应时间)等。文博系统要求响应时间在3分钟内。对于一个安全防范系统来说应达到以下要求：反应≤探测+延迟处警响应时间从监控中心控制设备接收到报警信息到安全保卫人员到达报警现场所用的时间。第二章：安全防范技术安全防范技术—简单地说就是用于安全防范工作的专门技术就是安全防范技术。安全防范技术通常分三大类：物理防范技术、电子防范技术、生物统计学防范技术。物理防范技术指实体防范技术—如建筑物和实体屏障以及与其配套的各种实物设施、设备和产品(如门、窗、柜、锁具等)。电子防范技术主要是指应用于安全防范的电子、通信、计算机与信息处理及其相关技术。如电子报警技术、视频监控技术、出入口控制技术、计算机网络技术以及相关的各种软件等。生物统计学防范技术是指法庭科学的物证鉴定技术和安全防范技术中的模式识别技术相结合的产物，它主要指利用人体的生物特征进行安全防范的一种特殊技术门类，现在应用较广泛的有指纹、掌纹、眼膜、声音、脸部等识别技术。我们感兴趣的不是这些技术，而是用有这些技术的产品来构成的安全技术防范系统，用它来保护我们的保卫目标，来有效地防范犯罪的发生。安全技术防范系统主要由以下子系统构成：1、入侵报警系统；2、视频安防监控系统；3、声音复核系统；4、出入口控制系统；5、电子巡查系统；6、安全管理系统；7、报警通信指挥系统8、防爆安全检查系统其他子系统。安全技术防范系统的构成入侵探测→信号传输(信道)→信号处理和控制→显示、记录→传输入侵探测：各类报警探测器、声音探测器、摄像机、信息采集器、各类传感器等。它是站岗的卫兵，是我们的五官感觉。传输（信道）—各类传输技术：有线、无线，有线又可分电缆、光缆。网络可分专网、公网等等。信号处理和控制—对信号进行处理并根据需要发出控制信号。如报警控制器、视频服务器、视频综合平台等。显示记录—显示器、硬盘录像机、录音机、信号存贮器等等。传输—上级部门、公安110等等。出入口控制系统该系统是利用自定义符识别或/和模式识别技术对出入目标进行识别并控制出入口执行机构启/闭的电子系统。主要安装在重要出入口、库房、监控中心等需要授权人员才能出入的重要部位。电子巡查对安全保卫人员的巡逻路线、方式及过程进行管理和控制的电子系统。有在线式和离线式等，近年也有新产品。如单兵作战设备等。防爆安全检查系统检查人员、行李、货物是否携带爆炸物、武器、管制刀具、易燃易爆品或其他违禁物品的电子系统。公安机关作为防恐要求提出。对于入侵报警系统和视频安防监控系统这里不再说明。明天的课程会有详细的介绍。