第3章城市轨道交通安全保障系统

1城市轨道交通安全管理第三章城市轨道交通安全保障系统3.1城市轨道交通安全保障系统概述3.2城市轨道交通运营安全保障系统的结构3.3环境安全保障子系统3.4设备安全保障子系统3.5人员安全保障子系统2教学目标：1.了解城市轨道交通安全保障系统的基本概念；2.理解城市轨道交通运营安全保障系统的结构；3.了解安全法律法规以及安全保障技术。4.理解安全文化建设的重要性；5.了解安全文化建设的内容和方式6.掌握城市轨道交通安全保障设备的功能；建议学时：4学时33.1城市轨道交通安全保障系统概述45一、运营安全保障系统定义城市轨道交通运营安全保障系统定义配置在运营系统上起保障运营安全作用方法和手段的综合保障系统的基本功能：①保证人员和设备的安全性②保证系统不受外部环境威胁6二、运营安全保障系统的特征1.具有较强的可操作性和时效性某一时期某一阶段某一范围运营系统存在的安全问题达到当时可接受的安全水平7二、运营安全保障系统的特征2.是一个控制系统施控主体：管理受控客体：人—机—环境目的：实现某一时期安全目标8二、运营安全保障系统的特征3.是一个“人—机—环境”系统以“管理”为中枢以“人”为核心以“机”为基础以“环境”为条件以保障运营安全为目的9二、运营安全保障系统的特征4.是一种前馈反馈耦合控制系统反馈控制（评价、纠偏）将输出端信息传到输入端比较目标，找出偏差采取措施纠正偏差达到预期目标偏差产生后进行，具有滞后性前馈控制（预测、预防）根据预测信息偏差发生前采取措施纠正偏差10运营安全保障系统输入输出关系图某一时期系统安全目标值（输入）比较器管理前馈信号安全预测运营安全直接影响因素系统总体安全水平某一时期系统安全实际值（输出）控制信号环境干扰安全评价反馈信号3.2城市轨道交通运营安全保障系统的结构1112一、安全系统管理手段①安全组织②安全法制③安全信息④安全技术⑤安全教育⑥安全资金13①安全组织安全管理的职能实体措施的制定与落实离不开组织的支持组织是一切安全管理活动的基础功能制定安全管理的方针、政策和目标分配责任和权限组织实施安全管理规划提供决策沟通和协调配合安全检查及整改分析处理事故14②安全法制使人、机、环境的安全管理活动有章可循，有法可依规范人、机、环境安全管理功能完善运营安全法规建立健全规章制度完善安全标准体系监督与考核规章制度、作业标准的执行15③安全信息安全管理活动离不开安全信息的支持信息促使系统动态化将组织目标与参与人员联系起来功能收集、记录、整理、传输、存贮系统安全信息提供系统安全分析工具、评价方法与决策支持追踪先进安全科技与管理信息16④安全技术运营安全硬技术设备的安全管理运营安全软技术的研究、开发与应用功能安全分析、评价和管理方法研究与应用事故管理方法研究与应用各种安全作业方法、工艺过程研究与应用制定与完善安全技术规范的方法研究与应用17⑤安全教育改进人的行为状态避免危险，防止事故功能完善各级安全教育体系建立健全促进安全行为的奖惩制度18⑥安全资金搞好运营安全管理的物质基础内容资金的筹集调拨使用结算分配二、安全管理系统的建立①人员安全保障子系统②设备安全保障子系统③环境安全保障子系统193.3环境安全保障子系统2021一、认识安全生产大环境1.自然环境安全保障自然灾害的预测、预报与防治恶劣气候下安全作业方法的完善与落实2.外部社会环境安全保障法律规章安全技术保障22与轨道交通运营有关的安全法规主题内容安全生产法律法规•刑法•消防法•劳动法•职业病防治法•工伤保险条例•生产安全事故报告和调查处理条例城市轨道交通行业法规•城市轨道交通运营管理办法•北京市城市轨道交通安全运营管理办法23中华人民共和国刑法重大责任事故罪重大劳动安全事故罪危险品肇事罪工程重大安全事故罪消防责任事故罪铁路运营安全事故罪交通肇事罪中华人民共和国安全生产法安全生产管理方针“安全第一、预防为主”。生产经营单位安全生产责任制度对安全生产管理机构的设置明确规定工会的对安全生产监督权利和义务生产安全事故责任追究事故应急救援和调查安全设备管理、危险源安全管理安全生产标准有关职工安全培训以及有关资质认证的规定安全生产宣传教育安全生产科技进步和奖励25中华人民共和国安全消防法火灾预防消防组织灭火救援消防安全违法行为应负的法律责任中华人民共和国劳动法五十二条：用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。第五十四条：用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。第五十五条：从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。特种作业是指在劳动过程中易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其是他人或生产设备的安全有重大危害因素的作业。第五十六条：劳动者在生产劳动过程中，既享有劳动安全卫生保护的权利，又必须履行劳动安全卫生保护的义务。27城市轨道交通运营管理办法工程及安全设施验收规定保障正常安全运营规定故障应急处理规定禁止乘客危害运营和安全的行为乘客投诉规定28工程及安全设施验收规定工程竣工后初验初验合格试运行（不少于3个月）试运行合格并具备基本运营条件，试运营29保障正常安全运营规定保证正常、安全运营设施保养维护办法出入口、通道畅通其他服务规则保持标志醒目安全消防疏散导向工作人员培训合格持证上岗掌握急救知识和技能车站配备急救箱30故障应急处理规定先抢救受伤者，组织乘客疏散尽快排除故障恢复运行报告主管部门（事故处理）退还票款31禁止乘客危害运营和安全的行为车厢吸烟随地吐痰便溺吐口香糖乱扔果皮、纸屑等废弃物车站、站台、站厅、出人口、通道停放车辆堆放杂物摆摊设点32禁止乘客危害运营和安全的行为擅自进入轨道隧道攀爬、跨越围墙护栏护网门闸强行上下列车33禁止乘客危害运营和安全的行为车厢、设施乱写乱画乱张贴携带宠物乘车。危害运营和乘客安全的其他行为携带危险品乘车易燃、易爆有毒和放射性、腐蚀性34安全管理运营单位的安全管理责任控制保护区及安全防护危害城市轨道交通设施的行为35应急管理制定应急预案的规定应急处置停运公告人员伤亡处理规定36法律责任城市轨道交通运营单位的法律责任作业单位的法律责任个人或单位危害城市轨道交通的法律责任主管部门工作人员的法律责任37北京市城市轨道交通安全运营管理办法2004年4月28日公布2007年12月23日第一次修改2009年6月26日第二次修改内容总则建设与运营的衔接运营安全管理应急和事故处理法律责任附则38安全技术保障技术名称相关介绍地理信息系统（GIS）技术GIS是在计算机软、硬件的支持下，以特定的格式支持输入、输出、存贮、显示以及进行地理空间信息查询、综合分析和辅助决策的有效工具。五大基本功能：数据输入、数据编辑、数据存储与管理、空间查询与空间分析、可视化表达与输出智能视频监控技术采用智能视频分析算法，利用计算机视觉对视野范围内的目标进行行为分析和内容提取，当发现符合某种规则的行为（如越界、游荡、滞留等）发生时自动发出提示信号，或采取特定对应措施。计算机仿真技术广泛应用于系统安全分析、评价、设计、运行及培训等39构建内部安全环境就是以安全文化建设为中心的，以安全制度建设为保障的，内部社会安全环境和作业安全环境的建设。作业环境安全是安全文化建设的物质基础。包含安全制度、安全教育等在内的内部社会安全环境的建设又是安全文化建设的具体方式。二、构建内部安全环境安全文化的建设1.安全文化的定义：人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和。2.安全文化层次性：物质层行为层制度层精神层403.安全文化建设：①安全文化建设的观点（安全第一）②安全文化建设的内容（四个层次）③安全文化建设的方式（归纳为四种）教育、培训制定制度规定多层有效监督措施开展安全活动413.3设备安全保障子系统4243基础设施设备：包括轨道、车辆、其他机电设备等。选用安全性较高的设备；定期设备保养、检修及更换，保障设备始终处于良好运行状态，更换超期服役的设备；做好设备状态及工作情况的检测和监控管理；制定好设备的故障安全对策。选用的材料和设备必须是非燃型或阻燃材料。除此之外由于影响面广应采用低烟和低毒的材料。除此以外建筑结构应有紧急疏散通道等方面的功能。安全保障技术设备：主要消防系统、列车与运行控制系统、综合监控系统、控制中心系统、电力监控系统、乘客资讯系统等。44一、消防系统涉及消防方面的系统：火灾自动报警系统（FireAlarmSystem，简称FAS）水消防系统自动气体灭火系统机电设备监控系统防排烟风机等45（一）火灾自动报警系统（FAS）主要设置在沿线各车站、区间隧道、控制中心大楼、停车场、主变电站等。能监督车站消防设备的运行状态、接收车站火灾探测器、手动报警按钮等现场设备的报警信号并显示报警位置，优先接收控制中心发出的消防救灾指令。在火灾发生时，发出模式指令使机电设备监控系统运行转入火灾模式，实现消防联动。通过事故广播系统的闭路电视系统组织疏散乘客。对气体灭火系统保护区域进行火灾监视。46消火栓灭火系统管理用房、站厅层、站台层、出入口、车站和区间风道内在区间隧道内每100m设一个消火栓当发生火灾时，打破消火栓的玻璃，信号传送到车站综合控制室，由报警控制器主机确认后自动和远动控制消防泵启动灭火（二）水消防系统47自动喷淋灭火系统票务房间、易燃的库房、备品库及商业区当喷淋灭火分区发生火灾时，现场温度升高而使闭式喷头上低熔点合金熔化或玻璃球爆裂，喷头即行喷水灭火（二）水消防系统48（三）自动气体灭火系统布置在重要的设备房，如高低压室、通信设备室、环控电控室，信号设备室等控制方式有自动控制、电气式的手动控制和机械操作控制三种绝大部分是气体灭火系统，而常用的气体灭火系统则以卤代烷（如1301、FM200、烟烙尽等）和二氧化碳灭火系统为主二、轨道交通列车运行控制系统（ATC）ATC（AutomaticTrainControl，简称ATC）是保证列车运行安全和提高线路通过能力的重要设施。五大功能：自动监控功能连锁功能列车检测功能列车自动控制功能列车识别功能ATC系统设备分布于控制中心（CentralControl）、轨旁（Wayside）及车上(Vehicle)。其系统框架图如图所示。原理：系统中后续列车根据与先行列车之间的距离和进路条件，在车内连续地显示出容许的速度信息，（或按设定的运行条件达到该容许速度的距离信息），根据上述信息列车自动地控制运行速度，以达到自动调整行车间隔的目的，提高运输效率，并由列车自动控制系统实现在车站的程序定位停车。列车运行控制系统ATC(AutomaticTrainControl)包括三个子系统：列车自动保护系统ATP(AutomaticTrainProtection)列车自动监控系统ATS(AutomaticTrainSupervision)列车自动运行系统ATO(AutomaticTrainOperation)52二、轨道交通列车运行控制系统（ATC）ATP（AutomaticTrainProtection，简称ATP）子系统的主要功能是通过车载ATP系统和地面设备间的信息传输，来实现列车的安全间隔控制、超速防护及车门控制,保证行车安全。列车自动防护系统(ATP)ATO(AutomaticTrainOperation，简称ATO)子系统主要完成站间自动运行、列车速度调节和进站定点停车,并能接受控制中心的运行调度命令,实现