安全技术管理制度

安全技术管理制度第一章总则第一条为规范项目部安全技术管理，根据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定，制定本制度。第二条本制度规定了我项目安全技术措施与专项方案的编制、审核、审批，以及安全技术交底的要求。第三条本制度适用于项目部安全技术管理。第二章安全技术措施与专项方案第四条项目经理部必须对建设单位提供的设计施工图纸进行认真会审，防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生。对图纸会审中发现的疑问，提请设计单位在设计交底时进行详细说明。第五条项目经理部应根据工程项目的规模和特点，在施工组织设计和施工方案中制定针对性强、实施有效的安全技术措施，必要时制定专项方案。第六条对危险性较大的分部分项工程，施工前应编制专项方案；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应组织专家对专项方案进行论证。危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围执行《危险性较大分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）和《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定。项目经理部应指定专人对专项方案的实施情况进行现场监督和按规定进行监测。第七条安全技术措施与专项方案必须遵守国家现行的有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的标准、规范和规程；必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能发生的危险因素、施工现场和周围外部环境的不利因素等，都必须从技术上制定全面、具体、有效的措施加以预防。第八条安全专项方案应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（二）编制依据：现行的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（四）施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（七）计算书及相关图纸。第九条安全技术措施与专项方案实行分级审批制度。审批流程如下：（一）一般工程的安全技术措施由项目经理部专业工程师编制，项目总工审批。（二）危险性较大分部分项工程的安全专项方案由项目总工组织项目经理部工程管理部门编制，项目安全副经理、安全管理部门应参与编制；经项目经理部相关人员会审通过后，报送子公司工程管理部审核、总工程师审批。（三）超过一定规模的危险性较大分部分项工程的安全专项方案，在项目经理部编制、会审并经子公司审核后，由子公司组织集团公司及相关单位专家召开论证会，项目经理部根据专家意见进行修改和补充完善，最后由子公司总工程师审批。第十条未编制安全技术措施或专项方案，以及安全技术措施、专项方案未经批准之前，相应工作不得进行。第十一条在施工过程中，如发生较大设计变更或施工方案改变时，必须及时变更或修改相应的安全技术措施或专项方案；当现场及外部环境发生变化时，应对原定的安全技术措施或专项方案进行评估，必要时进行变更或修改。第十二条安全技术措施或专项方案的修订变更，必须依照审批程序及时办理相应手续，否则应暂停施工作业。第十三条项目经理部安全管理部门应备案各项安全技术措施和专项方案，熟悉方案内容及细节，深入现场，监督检查落实情况。第三章安全技术交底第十四条项目经理部必须建立健全和严格落实安全技术交底制度。第十五条项目经理部进行安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。第十六条安全技术交底应按工作内容、工作部位分别进行，内容应有针对性、指导性及可操作性。第十七条工程开工前，项目总工应结合实施性施工组织设计，针对工程概况、施工方法、安全技术措施等向项目部技术人员和管理人员、各协作单位负责人及其主要管理人员进行总体安全技术交底。第十八条分部分项工程开工前，项目总工应结合施工方案、安全技术措施或安全专项方案，向项目部相关部门负责人、专（兼）职安全员、工区长、工区技术负责人和协作单位现场负责人进行安全技术交底。然后，由项目经理部安全部门负责人会同工区长、工区技术负责人、协作单位现场负责人向作业班组进行安全技术交底，并做好记录。第十九条各级安全技术交底必须按照规定程序进行，并履行书面交底签字制度，交底人、接受交底人必须全员在安全技术交底表（见附表）上签字确认。第二十条班组长每天要坚持向工人进行班前安全讲话，对当天作业的施工要求、作业环境、注意事项等进行安全交底，并做好记录。第二十一条工程项目出现以下情况时，必须及时对班组进行新的安全技术交底：（一）实施重大和季节性技术措施；（二）更新设备和工具，推广新技术、新工艺；（三）发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；（四）出现其他不安全因素或安全生产环境发生了变化。第二十二条安全技术交底需要涵盖以下内容：1、工程名称；2、分部分项工程名称；3、施工部位；4、施工班组名称或协作单位名称；5、施工环境简介（要说明危险点、危险源）；6、针对危险点采取的防范措施；7、有关的安全操作规程和防护标准；8、施工安全纪律；9、一旦发生事故应采取的避险和急救措施；10、交底人签字、接受交底人签字、交底时间。第二十三条项目安全管理部门负责监督检查安全技术交底内容的落实情况，并对安全技术交底书进行备案。第二十四条对于安全技术措施与专项方案所涉及的设备机具、周转材料、安全防护用品、劳动保护用品等，项目经理部应组织验收，采购部门、技术部门、安全部门、使用部门均应参加，保留验收记录。附表：安全技术交底表（编号：）注：交底内容及接受交底人签名处不够时增加附页。项目名称工作名称交底部位交底对象交底内容：交底人职务交底时间接受交底人签名接受交底人签名