项目实施策划编制指南

中建五局第三建设有限公司项目实施策划书编制指南（WJBZ-CS0102-2010）发放编号：持有人：目录1、项目实施策划管理办法-------------------------------22、项目现场策划书-------------------------------------183、项目施工策划书-------------------------------------344、项目商务策划书-------------------------------------685、项目资金策划书------------------------------------105项目策划管理办法第一章总则第一条为加强项目部在管理人员组成、职责划分、总进度安排、资源配置等方面的总体策划，加强集约管理和计划管理，防止项目盲目投入，特制定《中建五局三公司项目实施策划管理办法》（以下简称本办法）。第二条本办法适用于所有新建项目的实施性项目策划的管理，不适用于投标阶段策划的管理。所有新建项目必须编制《项目实施策划书》。策划包括四个部分，分别是现场策划、施工策划、商务策划、资金策划。第三条本办法规定了项目策划的编制、审批、检查等一系列要求，二级机构、项目部应严格遵照执行。项目策划书的编制和执行情况纳入企业评价考核体系，通过项目综合考评、二级机构管理考评、日常工作检查、内部审计等监控体系对本办法的执行情况进行检查。第四条项目策划编制前，由分公司总经理带队，分管领导、相应部门及项目班子参加，召开项目管理策划预备会。主要内容包括项目承接情况、合同交底、项目目标确定等重大事项。此次会议应形成会议纪要，作为策划编制的依据。第五条项目策划编制的依据（一）合同文件、业主及相关方的要求；（二）项目设计文件；（三）适用的法律、法规、标准、规范等；（四）公司的运营管控标准化体系丛书；（五）企业资源状况、条件、有价值的历史数据；（六）工程情况与特点；（七）本办法规定的要求；（八）其他适应本办法的规定。第六条项目策划编制的要求（一）临建房材料的设置要求项目部临建房原则上要求使用彩钢板房，如有一些特殊情况不能使用彩钢板房时，在编制项目策划中，必须做出说明，经审批后方可实施。（二）临建房面积设置的要求项目经理办公用房面积原则上不得超过20平米，按单间设置。项目副经理原则上不得设置单间，办公面积不得超过10平米，按2～3人一间标准设置。项目一般管理人员人均办公面积不得超过5平米，按3～4人一间标准设置。劳务班组办公原则上按每个班组设置一间，累计不得超过3间。民工学校和会议室套用，无须单独设置项目班子和已婚员工住宿可以按单间设置，其他管理人员按4人一间标准设置。在租房和建房费用基本持平的情况下，要求项目部尽量建房，减少外租房面积。作业人员人均住宿面积不得超过2.2平米，一般按8～9人一间标准设置，并考虑工人外租房的数量，减少项目空置房面积。项目部可以为作业人员设置夫妻房，每间房的面积控制在5平米以内，夫妻房总面积按不高于宿舍面积的5%控制。（三）项目其他设置要求生活区、办公区及生产区应尽量减少硬化面积，原则上按临建投影面积的1.5倍控制，提倡地面使用标准砖铺砌灌砂的形式或一般绿化的形式。项目部绿化按每年度一、二类项目1.2万，其它类项目0.7万控制，设置以简洁大方为宜。项目部娱乐设施按如下要求设置：1、一、二类项目允许设置标准篮球场；五、六类项目和工期小于十个月的项目不允许设置篮球场；其他类型项目可以设置半场。2、项目部可以根据项目需要在小会议室设置乒乓球座、乒乓球球拍及羽毛球拍，但不得单独设置羽毛球练习场地。临建地面硬化除临时施工道路外，原则上使用自拌混凝土，当地政府主管部门强制要求使用商品砼的，按当地要求执行。地面硬化厚度不得超过5cm。临时施工道路砼强度控制在C20以内，厚度控制在15cm以内，宽度控制在3.5m以内，通过设置港湾解决会车问题，且临时施工道路的布置应与将来的工程道路的位置和标高结合起来，并认真考虑土方开挖前后的使用情况，确保道路的利用率。第七条项目临建的费用控制及考核（一）临建费用的控制1、项目部在申报现场策划时，必须将临建部分的费用用附表的形式一起上报。上报的附表按照商务策划中附表4-7临建与CI成本表格式。2、临设费用原则上不得超过土建工程总造价（自行完成部分）的1%，并由分公司审批执行；1%～1.5%须报公司总经理审批；超过1.5%报公司董事长审批。费用超标的项目编制的现场策划选用附录C表现场临建费用审批表进行报审。（二）临建费用的摊销临建策划时摊销原则：可周转临时设施中购置的活动板房、工具、围挡式加工棚、临电临水中的一、二级配电箱、二级配电箱以上的电缆、加压水泵、CI设施中的旗杆、九牌一图栏、宣传栏等按三个项目周转，依次摊销比例为5：3：2，其它设施费用一次性计入。采用租赁临时设施的项目按租赁费用计入。（办公耐用品和CI配置费用见附表1、附表2）（三）临建费用的考核1、过程考核时，摊销额依据主体产值进行摊销，当实际超过计划目标时应进行专题分析，找出超支原因。2、项目最终审计时，实际发生的临建费用（扣减残值及分包分摊部分）若超出控制标准，严格按照《项目管理目标责任书》第四条2.2.2.8规定执行（即超出部分将全额冲抵项目兑现奖）。附件1：项目耐用品购置最高标准：类别配备标准公共部分会议桌：4000元/套内空调：办公室用1.5P分体机：2000元/台；柜机用大3P：6000元/套（仅用于会议室）；数码相机1500元/台，每个项目1台电视机1000元/台，每个项目不超过2台传真机：1100元/台，每个项目1台洗衣机：1000元/台，每个项目1台热水器：1500元/台，每个项目最多不超过2台（禁止使用即热式电热水器）消毒柜：1000元/台，每个项目1台电冰箱：1500元/台，每个项目1台项目经理办公室办公桌椅1500元/套（桌长1.6米，配固定座椅）单人沙发2件、茶几一张：1500元/套木质文件柜一组：1000元/套项目副经理办公桌椅600元/套（长1.4米，配固定座椅）其他员工办公桌椅500元/套（长1.4米，配固定座椅）；平均4人配备铁质五节柜一套500元或七节柜一套700元资料员铁质五节柜一套，1000元/套附件2：项目CI购置标准序号项目名称规格型号数量单价(元)金额(元)备注1门楼10米*1.5米*1米2600制作安装2办公室围档B式组合2.5米*2米200制作安装3不锈钢项目部门牌0.6米*0.9米160制作安装4外围墙做字中国建筑A式组合90包工包料5外围墙刷踢脚线上下各0.2米,0.3米6元/米包工包料6安全帽编号一套A30制作安装7会议室PVC字中建五局三公司+微标360制作安装8代表作0.65米*0.5米90高档镜框9企业宗旨1.05米*0.6米160高档镜框10卷帘1.2米*1.8米56安装,印字11机械操作规程0.5米*0.75米30订架子,背板,布12钢筋棚标语高度1米50元/m角钢焊架子制作安装13胸卡卡套4PVC卡14岗位职责0.55米*0.39米12写真装裱15物资标识牌0.2米*0.3米10PVC板贴户外写真16不锈钢七牌一图1.2米*0.8米4500制作安装17不锈钢七牌一图做内容1.2米*0.8米120订架子,双背板,布,后背板刷中建兰油漆18不锈钢宣传栏2.7米*1米1000制作安装19不锈钢导向牌340制作安装203米旗台做有钛金字中建五局三公司+微标(0.4米*0.4米)600制作安装21大门做字中国建筑50包工包料22大门刷油漆8米*2米*2个12包工包料23农民工学校牌子0.5米*0.75米120制作安装24不锈钢门牌0.28米*0.09米9制作安装25内围墙刷踢脚线上下各0.2米0.3米6包工包料26红色安全帽贴字中国建筑3制作安装27不锈钢旗杆1根11米2根10米6500制作安装28门柱刷油漆2米*1米*4面|*2个3.6米*1米*4面*2个12包工包料29出入证130限载牌0.4米*0.6米25订架子,背板,布31宿舍门牌编号0.28米*0.09米4制作安装32栏杆标语24米*1.2米50角钢焊架子制作安装33重大危险源标识牌2米*1.2米50角钢焊架子制作安装34项目经理信和展板0.45米*0.9米25制作安装35信和三合一展板1.5米*11米50角钢焊架子制作安装36不锈钢安全警示镜2.3米*1.2米900制作安装37内围垟标语0.7米*0.7米15中国建筑,品质重于泰山38围墙品牌宣传6米*3米*2块120角钢焊架子制作安装+镀锌板39塔吊标识牌6米*1.2米*2块900角钢焊架子制作安装40塔吊操作牌1.2米*1.8米120角钢焊架子制作安装41配合比标牌1.2米*0.8米50订架子,背板,布42配电瓶CI覆盖高0.4米30角钢焊架子制作安装43欢迎牌架子0.6米*0.9米16044横幅1米高745安全帽标示13cmX3cm46配电箱标示1-221x21cm12x12cm第二章项目策划书的编制第八条项目部组建后，应及时编制《项目策划书》，现场策划、施工策划、商务策划、资金策划分别按照以下要求进行编制，并对主要的策划措施提供相应说明。第一篇《项目现场策划书》第一部分工程概况一、工程建设概况第二部分策划内容阐述一、总说明二、CI策划三、现场临建方案1、现场办公区2、管理人员生活区3、作业人员生活区四、办公设备配置方案1、空调配置2、小型机具配置3、办公桌椅配置4、电脑配置五、临水临电方案1、编制依据2、水源、电源情况3、临水方案4、临电方案六、费用控制临建与CI成本汇总第三部分策划内容（表格）现场策划—1：CI策划现场策划—2：办公设备配置方案现场策划—3：现场临建方案现场策划—4：临水临电方案相关附图：应包括并不限于以下内容：附图1：办公区、生活区平面布置图；附图2：办公区、生活区水电平面图；附图3：施工用电总平面布置图；附图4：施工用电系统图；附图5：施工给水总平面图；附图6：施工排水总平面图；第二篇《项目施工策划书》第一部分工程概况一、工程建设概况二、工程设计情况第二部分策划内容阐述一、总说明二、管理目标三、组织机构1、组织机构设置2、项目管理模式3、项目管理人员配备四、施工区域和施工段划分五、主要施工方案编制计划1、施工方案编制计划2、主要施工方法的选择六、分包方案七、物资采购方案八、机械设备配置方案九、生产区布置1、混凝土、砂浆设备2、钢筋加工场3、木作（模板、木枋）加工场4、架料5、机电材料6、附属设施7、运输设备十、施工总进度计划十一、总分包管理1、分包配备与总包业务对口的管理人员2、生产技术管理3、安全及职业健康管理4、文明施工、环境管理5、进度管理6、对业主指定分包的管理7、工程项目综合管理第三部分策划内容（表格）施工策划—1：管理目标施工策划—2：项目组织机构施工策划—3：管理人员配备施工策划—4：主要施工方案计划施工策划—5：分包方案施工策划—6：物资采购方案施工策划—7：机械设备配置方案相关附图：应包括并不限于以下内容：附图1：施工总平面布置图（分基础、主体、装饰等阶段）；附图2：施工区域划分图；附图3：施工总进度计划网络图；附图4：分区域总进度计划网络图；附图5：自行施工部分和分包总进度计划网络图。第三篇《项目商务策划书》第一部分：项目商务条件一、基本情况二、相关方情况三、编制依据第二部分：开源一、投标报价分析二、签证索赔（开源点）策划三、列收原则第三部分：节流一、主要节流点策划二、风险防范策划三、成本编制原则第四部分：附件一、成本策划二、项目主进度计划三、招议标总计划四、责任目标分解第四篇《项目资金策划书》第一部分：项目主合同付款条款及资源组织策划一、主合同付款条款二、资源组织策划三、编制依据第二部分：项目节点资金支付工作底稿第三部分：项目资金策划书第四部分：项目现金余缺应对方案及过程实施控制要点一、项目现金余缺应对方案二、项目资金策划过程实施控制要点第九条《项目策划书》由项目经理、项目技术负责人、项目商务经理等项目班子人员负责，项目部共同编制。分公司进行