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龙源期刊网会计信息失真的现状、成因及对策作者:沈亚娟来源:《中国集体经济》2012年第06期摘要:随着我国社会主义市场经济的日益完善,会计信息在宏观调控和微观管理上越来越重要。会计信息的失真已经在不同程度上损害了国家和投资者的合法权益,干扰了正常的市场经济秩序,对国家宏观经济政策的有效运行也带来了负面影响。会计信息失真现象是由多方面原因造成的,文章主要从加强法制建设、健全企业内部控制和外部监督体系及加强职业道德教育,提高会计人员素质等方面分析会计信息失真的对策。关键词:会计信息失真;现状;成因对及对策会计信息失真是指会计报表等资料所提供的会计信息未能公允反映该会计主体真实的财务状况和经营成果以及现金流量。随着我国社会主义市场经济的日益完善,一方面,会计信息在宏观调控和微观管理上越来越重要;另一方面,由于新旧体制转换不到位,宏观经济监督体制和企业自我约束机制不健全,以及一些单位经营者法制观念淡薄等,会计信息失真已经在不同程度上损害了国家和投资者的合法权益,干扰了正常的市场经济秩序,对国家宏观经济政策的有效运行也带来了负面影响。一、会计信息失真的现状会计信息失真现象的存在,应从故意和过失两方面考虑,它不仅表现在企业管理当局因扩大融资、在违法逃税而进行会计作弊上,也体现在会计人员处理财务数据过程中,由于人员素质低下、适用准则错误、主观判断失误,造成会计信息与各类交易和事项真实性之间的出入形成的会计信息失真上。会计信息失真的现状主要表现为以下几点:(一)会计人员素质低,对复杂会计事项的处理显得束手无策一些会计人员由于缺乏丰富的专业知识和熟练的业务技能,在类似债务重组、非货币资产交换、企业合并等经济事项的会计处理上,会觉得力不从心,出现乱处理的现象。(二)虚增成本费用、虚减利润,追求不正当的经济利益企业利润的多少,直接关系应纳税的多少,一些企业故意通过调整增加生产经营成本、虚减利润、不进行纳税调整等方式扩大费用开支范围,以不合法方式偷税、漏税。(三)许多新的经济形式随市场经济体制的发展而产生有的地区和单位为了能够与国外的企业合资成功,降低我方的资产评估价值,给予对方过高的利益,这样产生的虚假会计信息有的会造成国有资产严重流失。龙源期刊网(四)粉饰会计报表,以扩大融资,虚增利润许多企业需要大量资金流入,于是在财务报表上大做文章,通过虚计收入、少列支出、减值转回、回购股票等方式虚增企业利润和每股受益,以此向外界传递信息,骗取投资者的信任,以获取投资。另一方面,很多企业基层领导在高指标的压力和奖励的双重刺激下,或是违心地或是乐意地弄虚作假,虚增利润。(五)会计环境的变化与会计方法的变化不同步在我国现阶段经济条件下,价值运动环境复杂多变,而相关的会计核算的规定又是相对稳定的,因此会计方法不能同步反映不断变化的会计环境,这就必然会产生会计信息反映的误差和失真。二、会计信息失真的成因会计信息失真现象是由多方面原因造成的,无论是故意的会计信息失真,还是过失的会计信息失真都可以概括为以下几方面原因:(一)会计法制体系不完善,会计制度和会计方法存在缺陷,造成会计信息失真我国当前的法制建设尚不健全,经济管理工作还依靠各种行政手段,如果行政管理部门不能很好地发挥其工作职能,不能防止会计工作中的不法行为,就会为会计信息失真提供温床。会计信息的产生依赖于会计制度和会计方法,一方面,由于有些新的经济事项的会计处理规定不够明确,不同的会计人员对会计准则和会计核算制度的理解和把握也是不同的;另一方面,有些经济业务或事项比较复杂,导致会计人员可能不恰当的运用会计准则和会计核算制度,从而导致会计信息失真。(二)审计监督体系不健全,行使职能不到位,造成会计信息失真由于行使审计职能的部门多,职责权限不明,导致监管不力,造成会计信息失真。在我国,会计工作的主管部门是财政部,财政部负责制定会计准则并实施监督。审计、工商、税务、银行、证券监管等部门应当在各自职责范围内,对有关单位的会计资料实施监督。另外,注册会计师行使社会监督的职责,并出具审计报告。按理说,我们的监管应该是有效的,能防止会计信息失真的泛滥。但是,实际上监督乏力、手段缺乏的现象依然存在。在多个单位都有职责监管的情况下,各个部门却缺乏配合,各自为政,没有形成有效的和相互补充的监管机制。(三)政府行政干预,造成会计信息失真龙源期刊网在计划经济体制下,企业是政府的附属物,其经营目标也多具有行政色彩。部分国有企业改制上市后,只是具有公司的形式,公司的法人治理结构却没有真正建立起来,股东会、董事会和监事会并没有充分发挥其应具有的作用。更有一些领导功利思想严重,指使下属企业提高利润,为了实现管理人特定的目的,会计信息的真实性往往就成了牺牲品。(四)企业内控机制不健全,会计监督不到位,造成会计信息失真在经济高速发展的今天,公允的会计信息能够为管理者、投资者、债权人改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策提供重要依据。当前会计信息失真的问题主要是“人为操作”造成的,这种现象的出现不只是会计人员的责任,也是公司管理层的责任,因为会计信息直接关系到单位负责人的个人利益。因此,由于管理层的原因,会计人员要真正行使监督职权是有困难的,内部控制制度也就无法正常发挥其制约作用。(五)会计人员素质不高,道德自律不够,造成会计信息失真会计人员是会计工作的主要承担者和会计信息产生的直接操作者,如果会计人员的职业道德水平不高,思想品德不好,不严格遵守会计法规制度,由此产生的会计信息的真实性将会大打折扣,单位会计工作将会混乱无序,虚假会计信息必然产生,从而影响单位的生产经营活动,影响单位管理工作质量和管理秩序的有效进行。三、会计信息失真的对策探讨(一)进一步加强会计法规体系建设,是治理会计信息失真的基础继续完善会计法规体系,一方面,在制定会计法规、准则时,应尽量减少其本身的不确定性;另一方面,在会计法规的制定过程中,要充分考虑与会计信息有一定利益关系的人员对会计信息的责任,从根源上防止有关人员通过虚假会计信息谋取个人利益。(二)完善现代企业制度,摆脱政府行政干预会计工作要摆脱行政干预,深化会计管理体制的改革,一方面,摆脱行政干预,加强企业股东会、董事会和监事会的权利,同时推行会计委派制,隔断“长官意志”对会计行为的渗透。另一方面,企业要完善现代企业制度,理顺企业管理层与会计机构的关系,将会计机构从企业隶属关系中相对独立出来,并给予会计机构一定的监督权、人事权和理财权,使会计人员的利益得到保障。(三)健全政府监督及社会监督相结合的外部监督体系国家审计机关主要是做好财政、税收、国有金融机构、重点基本建设项目、专项资金、主要行政机关和事业单位等的审计工作,其他单位交由民间审计组织进行审计。要充分利用和发龙源期刊网挥财政、税务、工商、银行、证券监管等部门和社会力量对会计信息进行监督,提高民间审计组织的透明度和公信度,形成综合的会计信息监督体系。(四)健全企业内部控制和会计监督相结合的内部监督体系内部控制是形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化和系统化,使之成为一个严密的、较为完整的体系的过程。只有健全有效的内部控制,适当授权和职责划分,才能够确保会计信息的合法与公允,只有健全有效的内部控制、严格的资产清查、报表审核和独立的内部审计,才能发现并纠正会计工作中可能存在的失误,以减少会计信息失真。(五)加强职业道德教育,提高会计人员素质1.要加强会计人员的业务素质教育随着现代会计理论的不断创新,新的会计学科分支不断出现,会计电算化和网络化的发展,对会计人员的业务水平要求越来越高,会计人员必须不断更新业务知识。对专业技能精益求精,才能更好的为企业的发展出谋划策,解决工作中的难题。2.要加强会计人员职业道德教育具有较高的职业道德素质,才能做到敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保密守信,以《会计法》为最高原则,以《企业会计准则》为具体指导规范,自律自重,依法理财,保证企业会计信息的质量。四、结论要彻底解决会计信息失真的问题,说起来容易做起来难,因为会计信息与会计信息提供者的利益是紧密地联系在一起的,会计信息提供者为了避免承担责任、最大限度地享受权力和利益而有可能提供虚假的会计信息。因此,会计信息失真的治理工作是一项系统工程,需要各有关部门齐抓共管,相互协调,才能为我国的经济发展创造良好的信息环境。参考文献:1.张静,郑雨生.解决企业会计信息失真的对策建议[J].求是,2003(21).2.张莹.会计信息失真的成因与对策[J].合作经济与科技,2005(24).3.常友玲,魏林燕.会计信息失真及其治理[J].合作经济与科技,2004(8).4.周瑞兰.也谈会计信息失真[J].合作经济与科技,2005(10).龙源期刊网刘兰芬.再谈会计信息失真及对策[J].北京财会,2003(3).6.张彪.亦谈会计信息失真的成因与对策[J].会计之友,2003(1).
本文标题:会计信息失真的现状、成因及对策
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