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主讲:联塑科技实业有限公司安全监察部安全第一章:导论第一节:安全基本概念安全管理既是安全科学的分支学科之一,同时也是管理科学的重要组成部分,因此,安全管理具有明显的边缘性和交叉性的特点。所以有必要讲解安全管理之前,要对一些相关的术语作一个简单的阐述。1.1安全广义:安全就是没有危险。但现实中没有危险只是一种理想状态。比较现实的说法是,人、物和环境免遭不可接受的风险的伤害。第一章:导论狭义:安全是人们在劳动生产中所处于的一种状态,这种状态消除了可能导致人员伤亡、职业危害、设备及财产损失或危及环境的潜在因素。它的具体含义:一是具有特定的范围,强调是生产领域中的安全问题;二是定义涉及人、机和环境,要消除不安全条件,须从这三个要素去全面考虑。因此定义含有系统的整体概念。第一章:导论1.2危害危害是指可能造成伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。1.3事故与职业病事故是指造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件(这里的疾病指的是职业病及与职业有关的疾病)。事故分为伤亡事故和一般事故。第一章:导论1.4职业病在生产劳动中,工人身体的机能状态和健康状态可能受到生产条件、劳动条件和职业环境因素的不良影响。由于长期从事某种职业的劳动,对于这些因素未能及时消除和预防,以致这些因素对人体健康产生一定的毒害作用,这种毒害称为职业毒害。由于职业毒害而引起的疾病统称为职业病。第一章:导论第二节:安全管理安全管理是人类在各种生产活动中,按照安全科学所揭示的客观规律,对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动的总称。2.1安全管理的基本任务安全管理的基本任务是预测、分析和消除生产活动中的各种危险因素和有害因素,预防和控制事故和职业病的发生,保障职工的人身安全几身心健康,避免设备和财产遭受损失,第一章:导论创造优良的工作环境,从而推动生产活动的顺利进行,为提高生产活动的经济效益和社会效益服务。2.2安全管理的基本特性安全管理具有长期性、预防性、全员性、重要性的基本特性。第三节:管理现代化所谓管理现代化,是指符合现代化经济及现代化生产发展规律的管理。现代化管理包括的内容包括现代化的管理思想、系统化的管理组织、现代话的管理人员、现代化的管理方法和现代管理化的手段。第一章:导论3.1现代安全管理的基本观念现代安全管理的基本观念包括:科学的观念、系统的观念、预防的观念和发展的观念。第一章:导论3.2现代安全管理与传统安全管理的比较现代安全管理传统安全管理1、属“预见型”,“对未来时刻”可能发生的事故进行安全预测与预防,推行“事故分析”1、“纯反应型”,侧重于对已形成事故后果的事故,作调查分析及事故整改2、属“动态”管理,利用信息流进行系统的动态研究,推行反馈原理指导下的安全评价2、是一种“静态管理”,没有抓住信息流这一企业管理的核心,反馈渠道不通畅。3、定量分析与定性分析相结合,推性以系统的观念对生产系统进行安全分析3、定性概念多,凭检验、靠直感处理安全问题,就事论事的情况多4、重视安全价值准确,把安全与生产、安全与效益结合起来4、没有把安全生产与经济效益挂起钩来,缺乏安全经验与危险损失率的研究5、重视人-机-环境的关系和本质安全,把人即看成管理对象,有看成是管理动力5、侧重追究人操作失误的责任,片面强调“违章作业”,忽视创造本质安全条件第二章:安全行为科学第一节:安全心理与行为行为科学是研究人类行为规律的科学。它是一门20世纪50年代兴起和发展起来的跨社会科学与自然科学的综合性、边缘性应用科学。行为科学应用心理学、社会学、人类学、生理学、经济学、政治学等学科理论和方法,来探讨人类行为产生的动力、原因以及影响人类行为的内在和外在因素;人类行为的控制和改造;人与物的配合;人与人的协调等。第二章:安全行为科学1.1心理现象心理学是研究人的心理现象及其规律的科学。人的心理现象包括心理过程和个性心理特征.心理现象心理过程个人心理特征认识过程情感过程意志过程能力气质性格….心理现象的结构关系环境条件(客观条件)刺激(客观事物)心理活动行为反射目的(客观事物)SOR第二章:安全行为科学1.2人的行为模式--:”S-O-R”循环人的行为是指人受思想支配而表现在外面的活动,是人类在活动和日常生活中所表现出来的一切动作。第二章:安全行为科学1.3安全行为的主要特点1、人的安全行为具有主动性。2、人的安全行为具有目的性。3、人的安全行为具有差异性。4、人的安全行为具有可塑性。第二章:安全行为科学第二节:影响人的安全行为的因素因素心理因素认知因素环境、物的状态违章行为因素第二节:影响人的安全行为的因素第二节:影响人的安全行为的因素第二章:安全行为科学第三节:人的行为激励理论与方法3.1激励的过程需要动机行为新的需要激励状态解除达到目标遭受挫折积极态度消极态度放弃目标转移目标失败新的需要第二章:安全行为科学3.2激励的方法激励方法目标激励领导行为激励数据激励榜样激励关怀激励集体荣誉激励第三章:现代安全管理方法与技术第一节:全面安全管理全面安全管理主要包括“全员”、“全过程”、“全方位”三层含义。全员安全管理是指上至企业领导,下至每一个职工,人人参与安全管理,人人关心安全,注意安全,在各自的职责范围内做好安全工作。全过程安全管理既对每项工作、每种工艺、每个工程项目的每一个步骤,自始自终的抓好安全管理。全方位的安全管理指对系统的各个要素,从时间到地点,乃至操作方法等方面的安全问题,进行全面的分析,全面辩识,全面评价,全面防护,做到疏而不漏,保证安全生产。第三章:现代安全管理方法与技术第二节:全面安全管理的方法—PDCA工作法P:阶段(计划)D:阶段(执行)C:阶段(检查)A:阶段(评比)计划P执行D检查C评比A计划P执行D检查C评比A原来基础新的基础第三章:现代安全管理方法与技术第三节:目标管理3.1目标管理的概念:以重视成果的管理思想为基础,以有效实现组织总目标为中心,有成果的生成者,包括主管人员及下属共同参与制定一定时间内每个人必须达成的各项工作目标,明确相应的责任和职权;每个人朝着这些目标,自觉工作、自我控制,并定期进行考核评价,实行反馈的一种管理制度。第三章:现代安全管理方法与技术3.2目标体系目标设定的依据目标设定的原则安全目标的内容外部环境掌握情报信息内部环境拟定安全目标方案评估安全目标方案选择最优方案确定安全目标外部环境外部环境否目标决策过程第三章:现代安全管理方法与技术第四节:目标展开与实施4.1目标的展开安全总目标设定之后,要按层次逐级地科学地向下分解落实,使上下目标明确化、具体化、上下左右的关系协调化。使每个部门及每个人都明确本部门及本人在目标体系中所处的地位和作用,强调自主管理。目标分解示意图班组目标安全总目标部门目标车间目标000000000000000000000000自上而下层层分解第三章:现代安全管理方法与技术4.1目标实施实施目标应与经济挂钩,每个分目标都要有具体的保证措施、责任承担者及相应的权重系数,一般保证措施由下级站在本部门的立场上,根据本部门的现状,按部门、设备环境、工种、人员等进行展开,找出实现本部门目标的问题点,然后采取措施制定本部门的活动计划,以确保目标的实现。第三章:现代安全管理方法与技术安全目标卡主管领导:表年度部门责任者:安全目标保证措施进度(季或月)权限协作者协作单位评价项目百分比%一二三四自我评价得分领导评价得分上下配合协作事项更正修改要点评价结论安全目标实施考核表第三章:现代安全管理方法与技术第五节:目标成果考核与评价制定总目标分解、形成目标体系制订保证措施权力下放、自主管理定期指导、检查目标执行情况期末评价成果总结优劣奖惩反馈安全目标管理过程第三章:现代安全管理方法与技术第六节:其他安全管理方法思考性安全管理方法实务性安全管理方法安全评价法职业安全健康管理体系法第四章:安全生产管理第一节:安全组织管理1.1我国的安全管理体制我国实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制。这是依据现代化管理组织理论及我国具体实际,于1993年确立的。企业负责,行业管理,国家监察,群众监督四个方面的共同目标是从不同的角度、不同的层次、不同的方面来推动“安全第一,预防为主”方针的贯彻,协调一致搞好安全生产。第四章:安全生产管理第二节:班组安全建设2.1提高班组长的素质,发挥班组长的作用班组是企业的基层组织,各项措施计划都要依赖于班组来落实,班组长管理素质的高低,直接影响到整个企业的管理水平。因此,提高班组长的素质,是企业搞好安全建设的基础。班组长应具备如下的基本素质:要有认真负责的工作态度,不违章指挥,不冒险蛮干。具有较丰富的实践经验和一定的上产操作技能。具有一定的科学文化知识。有一定的企业管理基本知识和组织能力。懂得有关的专业知识和安全技术知识,熟悉有关的安全法规及安全技术操作规程,具有辨别危险、控制事故的能力。有较高的威信,具有团结同志,协调班组内外关系的能力。第四章:安全生产管理2.2班组安全建设2.3班组安全管理制度的建设2.4推行标准化作业2.5安全学习和训练2.6推广现代化安全管理方法第四章:安全生产管理第三节:班组安全活动SC小组活动危险预知活动5S活动整理整顿清扫清洁修养1、创造空间2、尽地之利3、场地利用安全卫生现场美化人心仪表最终目标5S推进层次图第四章:安全技术措施计划与安全检查第四节:安全技术措施计划4.1编制安全技术措施计划的意义企业编制安全技术措施计划是非常必要的。第一,可以把改善劳动条件和整个企业的安全工作纳入国家和企业的生产建设计划之内,有计划、有步骤地解决企业中的安全问题,保证重大的安全技术问题得到及时地解决。第二,可以更好的使用国家在安全生产方面的投资,使其发挥更大的作用。第三,可以更好地调动职工改善劳动条件的积极性。第四章:安全技术措施计划与安全检查4.2:编制安全技术措施计划的原则安全与生产统一的原则领导与群众相结合的原则少花钱、多办事的原则突出重点、点面结合的原则依靠技术进步的原则第四章:安全技术措施计划与安全检查4.3:编制安全技术措施计划的依据国家发布的有关安全生产、劳动保护的指令、政策、法规和标准。上级的安全生产要求,本企业的安全生产目标。安全检查中发现的隐患、安全工作中尚未解决的问题。造成伤亡的主要原因及针对这些原因所采取的措施。发展生产所需要采取的安全技术和工业卫生措施。安全技术革新项目和职工提出的安全建议。保障职工安全、健康所必须的一些工业安全设施等。第四章:安全技术措施计划与安全检查4.4:编制安全技术措施计划的范围安全技术措施工业卫生措施安全卫生辅助房屋及设施宣传教育仪器、工具、奖金等第四章:安全技术措施计划与安全检查4.5:实施安全技术措施计划注意事项企业各级领导和相关部门,应将安全技术措施计划与生产作业计划同等看待、同时下达、同时考核。安全技术措施计划项目所需的技术设计、设备和材料供应、施工力量等,应优先予以保证。要建立检查制度,定期地检查计划执行情况。措施项目竣工投入运行后,应作为生产设施的一部分纳入企业设备维护保养计划,与生产设备同样维护保养。第四章:安全技术措施计划与安全检查第五节:安全检查5.1安全检查的内容查思想、查意识查现场、查隐患查管理、查制度第四章:安全技术措施计划与安全检查5.2安全检查的方式经常性检查定期检查专业检查群众性检查第四章:安全技术措施计划与安全检查5.3如何组织安全检查以领导为主,组成安全生产检查组进行检查活动。以领导和职工相结合组成安全检查组开展检查活动。以专业人员为主开展检查活动以职工为主体的检查形式。第四章:安全技术措施计划与安全检查5.4安全检查“四忌”忌“走过场”。忌“无重点”。忌“打闷棍”。忌无整改措施。第四章:安全技术措施计划与安全检查第六节:安全检查表安全检查表始于20实际30年代,是一种最基础、应用最广泛的安全评价方法,也是一种用系统安全工程思想来指导安全检查工作的管理方法。安全检查
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