供给侧改革・课件

LOGO届（高三）高考文科政治热点时政专题之一、供给侧结构性改革的理解供给侧——供给方面需求侧——需求方面理解：供给和需求是市场经济内在关联的两个方面，没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的有效供给可以创造新的需求，扩大总需求。即生产要素：劳动力、土地、资本、创新等。即三驾马车：消费、投资、出口。是什么所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解除供给约束，积极进行供给干预以促进经济发展。具体而言，一方面将发展方向锁定为新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点；另一方面要求改革现行的一些抑制供给的体制或政策，比如紧缩的货币政策和繁琐的审批制度等。这有利于增强企业创新能力，提高供给质量和效率，改善供给结构，最终提高全要素生产率。讨论：供给侧结构性改革与“五大发展理念”的关系及其经济意义。例1：下列举措符合“供给侧改革”思路的是（）①推进简政放权，激发企业创新活力②增加财政补贴，刺激农村市场消费③促进产业重组，有效化解过剩产能④拓展国际市场，刺激出口增速提升⑤扩大财政赤字，增加基础建设投资A.①②③B.②④⑤C.②③D.①③因为：②消费需求④出口需求⑤投资需求例2：当前我国经济供需结构严重失衡：一方面是传统产能过剩，另一方面是高端产品供给不足。这就需要改变原先依靠从需求侧拉动经济增长的做法，着力加强供给侧结构性改革，提高供给体系的质量和效率。下列举措符合这一调控新思路的是是（）①推进简政放权，激发市场主体活力②提高出口退税率，支持企业扩大出口③增加居民收入，提高消费者购买力④实施结构性减税，推动企业自主创新A.①②B.②③C.①④D.③④说明：此题为四川省2016年高考适应性测试政治试题的第14题。②消费需求③出口(外贸)需求例3：阅读材料，回答问题。供给侧结构性改革，就是从供给、生产端入手，解放和发展社会生产力。也就是，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。结合材料，运用矛盾的同一性原理，分析供给与需求的关系。（10分）答：①矛盾双方相互依赖，一方的存在以另一方的存在为前提，双方共处于一个统一体中。（2分）供给与需求是矛盾的两个方面（或者“供给和需求是市场经济内在关联的两个方面”），没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的有效供给可以创造新的需求，扩大总需求。（3分）②矛盾双方相互贯通，相互渗透，在一定条件下可以互相转化。（2分）在经济发展新常态下，即在结构性产能过剩，供给结构不合理，有效供给不足形势下，供给转化为矛盾的主要方面，在适度的总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。（3分）在目前经济发展新常态下正确处理供给与需求的关系，就要在适度扩大的总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。(有效供给不足、产业结构不合理、部分产能过剩等)注意：供给侧结构性改革的经济意义：六点①有利于实现“五大发展理念”，促进国民经济稳定增长。②有利于改善供给品质，更好地满足人民群众的生活需求。③有利于优化资源配置，解决供需矛盾，实现供求平衡。④有利于创造新供给，增加新需求，增强经济发展新动力。⑤有利于加快转变经济发展方式，实现经济结构调整。⑥有利于化解传统产业产能过剩，加快对传统产业的改造。二、供给侧结构性改革的原因为什么2016年12月的中央经济工作会议再次提出：继续深化供给侧结构性改革，体现经济结构调整为主线。第一，深入推进“三去一降一补”第二，深入推进农业供给侧结构性改革第三，着力振兴实体经济第四，促进房地产市场平稳健康发展注意推进“三去一降一补”供给侧结构性改革分别是：积极稳妥化解产能过剩（去产能），扩大有效供给（补短板），化解房地产库存（去库存），帮助企业降低成本降成本（降成本），防范化解金融风险（去杠杆）。三、供给侧结构性改革的五大任务如何做“三去一降一补”1.深入推进“三去一降一补”注意：供给侧结构性改革的“加、减、乘、除”加：加大对劳动力资本的投入，优化劳动力配置。减：政府简政放权，企业清除过剩产能。乘：创新发展、创新产业，培育企业经济新增加点。除：清除产能过剩，清除经济发展的“拦路虎”等。供给+结构性+改革总之，在适当度增加总需求同时扩大有效供给，提高生产要素的生产率。这是在经济新常态下的经济结构调整转变经济发展方式的主攻方向。（哲理：“两点论与重点理的统一）（哲理：主要矛盾）市场化主体（企业、消费者）与政府的作法企业：消费者：政府：经济结构调整、化解产能过剩、科技创新、积极发展新型产业，满足有效需求。增强消费需求，提高水平和消费能力；目前消费需求不足不是收入水平限制消费能力，而是有效需求不足造成的。公共产品和公共服务的供应方，既有基础设施等硬件供给，又有养老、医疗、教育等软件供给，主要靠财政、税收、投资融资本政策等的调整来进行供给侧改革。2.深入推进农业供给侧结构性改革3.着力振兴实体经济（1）要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。（2）引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。实施创新驱动发展战略，既要推动战略性新兴产业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。（3）要建设法治化的市场营商环境，加强引进外资工作，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。要更加重视优化产业组织，提高大企业素质，在市场准入、要素配置等方面创造条件，使中小微企业更好参与市场公平竞争。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落等。要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。4.促进房地产市场平稳健康发展四、教材链接:三个模块(一)经济生活(二)政治生活(三)生活与哲学:生产与消费、供给与需求、供求与价格、市场经济与宏观调控、财政政策（税收）与货币政策、企业经营与创新驱动、转变经济发展方式、经济结构调整、经济全球化等。公民与政府互相动、公民参与民主决策、政府职能、政府坚持基本原则、政府依法行政、政府的三大决策、党的地位与三大政治方式等。辩证唯物论、认识论、唯物辩证法、矛盾观点、辩证法否定与创新、价值判断与价值选择等。例1：从经济生活角度，分析推进供给侧改革的重要性。1.生产决定消费，改革有利于改善供给品质，提高消费水平。（3/4课）4.有利于优化产业结构，加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。（10课）5.有利于形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，提高中国制造的国际竞争力。（11课）2.生产为消费创造动力，改革有利于培育新需求，扩大内需，促进经济平稳健康发展。（4课）3.有利于促进创新，增强创新驱动发展新动力。（10课）6.有利于增强经济活力，提高竞争力，创造新的经济增长点。（时政观点）附：教材链接论题1.价格变动影响生产，通过价格机制改革，引导生产者调节生产要素投入。（2课）2.发挥企业主体作用，减轻企业负担，推动企业提高创新能力和科技水平；提高劳动者素质。（5课）3.完善金融市场，加强金融支持，降低企业融资成本。（6课）4.加强对企业的财税支持，减轻企业财税负担。（8课）5.完善宏观调控，简政放权，处理好政府与市场关系；发挥市场决定作用，优化资源配置。（9课）例2：从经济生活角度，思考应如何推进供给侧改革。价格机制是市场机制的核心,市场决定价格是市场起决定作用的关键。答题的时政术语！1.设置材料，从经济生活角度，说明我国推动供给侧结构性改革的必要性和重要意义。(14分)2.设置材料，运用社会主义市场经济的知识，分析说明推进供给侧结构性改革处理好政府和市场的关系的经济依据。（12分）3.设置材料，运用企业经营和社会主义市场经济的有关知识，分析我国企业与政府应该如何推进供给侧结构性改革。（12分）4.设置材料，运用《经济生活》知识，分析政府与企业应该如何抑制部分行业产能过剩。（12分）5.设置材料，运用所学政治生活有关知识，分析我国政府应如何通过提高国家治理能力来推进供给侧结构性改革。（12分）6.设置材料，运用矛盾的同一性原理，分析处理供给与需求的关系。(10分)7.设置材料，从哲学角度，分析材料中提出供给侧改革措施。8.设置材料，从经济、哲学角度，分析供给侧改革小切口问题（供给侧改革中的加法、减法、具体某项措施）。附:试题设问---从经济、政治、哲学三个模块例4：读漫画。漫画中的举措有利于（）①树立政府权威，保障执行顺畅②规范行政行为，促进依法行政③缩减政府职能，建设有限政府④理顺政企关系，激发市场活力A．①③B．①④C．②③D．②④漫画中心：简政放权，处理好政府与市场的关系。五、试题训练例5：国务院常务会议决定从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，全国一般工商业销售电价同步下调。这带来的影响可能有（）①压减电力行业落后产能，倒逼企业转型升级②带动电力替代品的需求增加，优化能源结构③拉动燃煤发电项目过快增长，导致电力过剩④降低用电企业生产成本，促进经济效益提高A．①②B．②③C．①④D．③④一商品价格降低，其替代品需求会减少此举会抑制燃煤发电项目，优化我国能源结构例6：2016年2月6日，国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见，《意见》指出，将用三至五年的时间，再退出产能5亿吨左右。煤炭行业从供给商有效化解过剩产能需要（）①寻求政府政策支持，实施最低限价措施②提高自主创新能力，推进产业转型升级③实施市场多元化战略，拓宽产品销售渠道④推进企业兼并重组，加快淘汰落后产能A.①②B.①③C.②③D.②④例7：李克强强调：“新经济”正在孕育产生巨大的“新动能”，各部门应顺势而为，积极推动“新经济”，培育中国经济发展“新动能”。为此政府有关部门要（）①坚持市场导向，积极开发新能源②实施创新驱动战略，促进经济与科技融合③努力攻克核心技术，打破技术瓶颈制约④加强政策引导，支持创新发展A.①②B.③④C.①③D.②④例8：2015年12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。此次会议以“五大着力任务”“五大政策支柱”全面勾画出供给侧结构改革的路线图。会议强调：社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。社会政策托底（）①是国家尊重和保障人权的体现②折射出了我国人民的民主权利具有广泛性③反映了我国公民权利实现具有保障④为公民实现基本政治权利提供了物质保障A.①②B.①④C.①③D.③④例9：央经济工作会议提出，“要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”。这体现了()①两点论与重点论的统一②坚持具体问题具体分析③认识事物要抓住主流④量变为质变创造条件A.①②B.①③C.②④D.③④例10：产业政策要准。一个“准”字，点明了产业政策必须瞄准结构性改革的方向，引导资源流向薄弱环节与关键领域。产业政策要做到“准”，需要（）①把基层实践作为制定政策的唯一可靠依据②把那些经过实践检验、已十分完善的方针政策付诸实践③把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来④在科学原理的指导下坚持具体问题具体分析A.①②B.②③C.①④D.③④供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。当前，我国经济发展面临