单元十食品质量认证

单元十食品质量认证食品教研室付博2019年8月22日2单元十食品质量认证第一节食品质量认证的概述第二节食品行业质量认证标识第三节质量管理体系认证2019年8月22日31.1认证的必要性1.2质量认证1.3质量认证的工作误区第一节食品质量认证的概述2019年8月22日4食品行业分类（十类）它包括门类非常广泛，通常大致分为十类，即：制糖工业发酵工业粮油加工罐头食品加工烟草工业饮料工业调味品工业屠宰加工食品冷藏工业及食品加工废料利用工业2019年8月22日5中国食品与WTO加入WTO后，我国农产品进入国际市场的大门虽然变宽了，但是门槛并没有降低，WTO带给中国食品行业的不仅仅是机遇，更多的是挑战。加入WTO以来，我国农产品屡遭出口退货，说明绿色壁垒和技术壁垒正逐步成为我国农产品出口的新障碍。目前，由于我国大部分企业还未通过ISO9000/14000，HACCP认证，农产品被拒之门外的现象仍将继续发生2019年8月22日61.1认证的必要性尽快建立与国际接轨的农产品质量标准体系和检验检测体系，加快企业的国际标准认证，改变农产品无标生产、无标上市的局面，以及维护冲破绿色壁垒和技术壁垒，而加快发展绿色食品和有机食品，是当前万分紧迫的任务。未来食品安全与质量管理体系：在向未来食品安全与质量管理体系努力的进程中还有许多工作要做，要研究理想的安全管理体系，各种因素的有机融合。2019年8月22日7国际市场的通行证食品的质量认证是进入国际市场的通行证。例如，前段时间欧盟国家由于疯牛病、口蹄疫，造成国际市场牛肉制品的真空，但出口数据显示我国牛肉制品并没有增加，其根本原因就在于我国食品缺乏国际上认可的质量认证。国际绿色食品质量认证标准体系是我国结合自己国情发展起来的农产品质量认证体系，国际上并没有对应的标准体系。因此要积极开展与国际有机农业运动联盟等相关组织建立联系，在质量标准、技术规范、认证管理、贸易准则等方面开展广泛而深入的交流与合作，提高中国绿色食品在国际上的知名度。2019年8月22日8当前问题以婴幼儿配方奶粉标准为例，我国标准规定的营养成分和安全指标与CAC标准存在差距，有的比CAC标准严格，有的比CAC标准水平低，有的在CAC标准中没有规定，而在我国标准中则有规定。2019年8月22日91.2质量认证质量认证也叫合格评定，是国际上通行的管理产品质量的有效方法。质量认证按认证的对象分为产品质量认证和质量体系认证两类；按认证的作用可分为安全认证和合格认证2019年8月22日10产品质量认证产品质量认证是指依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。2019年8月22日11产品质量认证产品质量认证的对象是特定产品，包括服务。认证的依据或者说获准认证的条件是对(服务)质量要符合指定的标准的要求，质量体系要满足指定质量保证标准要求，证明认证的方式是通过颁发产品认证证书和认证标志。其认证标志可用于获准认证的产品。2019年8月22日12产品质量认证产品质量认证又有两种：一种是安全性产品认证，它通过法律、行政法规或规章规制执行认证；另一种是合格认证，属自愿性认证，是否申请认证，由企业自行决。2019年8月22日13质量体系认证与产品质量认证的异同由于质量体系认证在我国还是一个较少事件，人们对它们的实质了解不深，甚至有些人将其与产品质量认证混为一谈，因此，请弄清两者的联系与区别（提问？）。2019年8月22日14产品质量认证与质量体系认证的联系产品质量认证与质量体系认证同属质量认证的范畴，都具质量认证的特征：1.两种认证类型都有具体的认证对象。2.产品质量认证与质量体系认证都是以特定的标准作为认证的基础。3.两种认证类型都是第三方所从事的活动。2019年8月22日15产品质量认证与质量体系认证的联系产品质量认证与质量体系认证都要求企业建立质量体系，都要求对企业质量体系进行检查评定，产品认证进行质量体系审核时应充分利用质量体系认证的审核结果，质量体系认证进行质量体系审核时也应充分利用产品认证的质量体系审核结果，这不仅体现了认证工作的科学性，也保证了认证工作的质量。2019年8月22日16产品质量认证与质量体系认证的联系从理论上讲，产品质量认证之所以要检查评定企业的质量体系，“目的是评定工厂是否具有持续符合技术规范的产品的能力，评定的主要因素是工厂的质量管理体系”（ISO出版的《质量认证的原则与实践》）2019年8月22日17产品质量认证与质量体系认证的联系从实践的角度分析，仅仅依据产品技术标准对产品进行抽样检验，作出认证合格的结论是不够全面的，不科学的，具有较大的风险性，这是由于：1.质量的形成与完善是和产品形成全过程密不可分的。从市场调研、设计控制到产品的生产、交付发运，每一过程的输入和输出都在影响着产品质量。2.质量的形成和与质量有关的管理人员的素质和行为有关，这些人员素质的高低，行为的失误与否，都会影响到产品质量的优劣。2019年8月22日18产品质量认证与质量体系认证的联系从实践的角度分析，仅仅依据产品技术标准对产品进行抽样检验，作出认证合格的结论是不够全面的，不科学的，具有较大的风险性，这是由于：3.由于标准本身的局限性、滞后性，不可能把所有影响产品质量的因素都反映在标准内。而以标准为依据的检验试验又受到抽样方法等多方面随机性的制约，即使按标准检验试验，也未必能反映全部产品的质量状况。4.第三方认证最重要的目的在于使购买者购买的产品的质量真正可靠，这就需要解决证明产品质量持续符合标准要求的方法，方法之一就是检查评定企业的质量体系。2019年8月22日19产品质量认证与质量体系认证的区别认证对象不同产品质量认证的对象是批量生产的定型产品，质量体系认证的对象是企业的质量体系，确切地说，是“企业质量体系中影响持续按需方的要求提出产品或服务的能力和某些要素”，即质量保证体系。2019年8月22日20产品质量认证与质量体系认证的区别证明的方式不同产品质量的认证的证明方式是产品认证证书及产品认证标志，证书和标志证明产品质量符合产品标准，质量体系认证的证明方式是质量体系认证证书和体系认证标记，证书和标记只证明该企业的质量体系符合某一质量保证标准，不证明该企业生产的任何产品符合产品标准。2019年8月22日21产品质量认证与质量体系认证的区别实施质量体系审核的依据不同申请企业类型不同要求申请产品质量认证的企业是生产特定的产品型企业，申请质量体系认证的企业可以是生产、安装型企业，可以是设计／开发、制造、安装服务型企业，也可以是出厂检查和检验型企业。2019年8月22日221.3质量认证工作的几个误区（一）有些企业顺潮流、赶时髦，盲目申请质量体系认证。质量体系认证是市场经济的产物，企业申请认证的目的是让客观、公正、权威的第三方认证机构证明自己的质量体系符合特定的质量保证模式，藉以提高企业的质量信誉，取行用户的信任。凡是具有上述一般都应创造条件，争取获得有关的质量认证书。此外，凡是生产列入强制性产品或合同中需方有认证要求的企，也必须考虑申请认证。所有的企业都可学习和贯彻ISO9000族标准以提高质量管理水平，但并非所有的贯标企业都必须取得认证。因为申请认证要支付费用和投入人力、物力，还得接受检查和监督，如果获取认证后对企业不会产生多大的经济效益，甚至得不偿失的话，那么就没有必要申请认证。2019年8月22日231.3质量认证工作的几个误区（二）所谓“双认证”“双认证”的原意是指企业既通过了产品质量认证，又通过了质量体系认证。有人认为双认证一定比单认证好，这种认识不全面。产品质量认证和质量体系认证的关系和区别见下表：另有些人把“双认证”误认为是国内认证和国外认证或一次审核发给两个认证机构的证书，并以为两张证书比一张证书有效，这是完全错误的。作为创始成员，我国已签署了国际认可论坛多边承认协议，凡经中国质量体系认证机构国家认可委员会认可的认证机构所颁发的质量体系认证证书，在签署协议的17个成员过都将得到承认。我国认证机构认证的效力，与国外认证机构毫无二效，具有同等权威。由于认识上的原因，国内一些企业以取得国外认证机构的认证为荣事，甚至不惜花费10余万美元换取一张证书，更甚者买多张证书。这种贪多求洋的做法，实在叫人啼笑皆非。2019年8月22日241.3质量认证工作的几个误区（四）所谓出口产品企业才需要质量认证出口产品企业才需要质量认证的说法明显是错误的。不可否认，企业通过质量认证对提高产品信誉，消除国际贸易技术壁垒，便于进入国际市场，具有较为重要的作用，但这不是质量认证的唯一目的。质量认证更重要的作用在于提高企业质量管理水平，提高产品质量，增强市场竞争能力。如果企业仅仅是为拿到一张证书而进行的质量认证，那是枉费心机。我国加入世界贸易组织以后，意味着国内市场与国际市场融为一体，国内市场的竞争与国外市场的竞争同样激烈。产品市场的竞争归根到底是质量的竞争，企业要在竞争中立于不败之地，无疑要增加质量筹码，必须在自身管理上下功夫。通过质量认证，并坚持其有效性，毫无疑问是企业增强素质，提高竞争力的一个重要手段。我国的质量认证的做法与国际上的做法相一致。世界各国都把产品质量认证分为自愿性和强制性两种(我国也一样)。世界上没有任何国家对质量体系实行强制认证的规定，那种认为不取得质量体系认证资格，产品就不能进入国外市场的说法，也是错误的。2019年8月22日251.3质量认证工作的几个误区（五）ISO9000族标准是市场经济的产物，代表着国际上质量管理、质量保证的最高要求，一般企业高不可攀。实际上，ISO9000族标准同其他的标准一样，都是协调的产物，是为企业界公认、国际统一的质量管理和质量保证的最高要求，它所求的是企业进行质量和管理和质量保证的基本的和关键的要求。因而，ISO9000族标准的贯彻和质量体系认证并非一定要规模大、素质高、基础好的企业才能完成，对任何一个企业来讲，关键是要正确地分析自己质量的现状，找出薄弱环节，精心策划设计，严格按计划进行，直到取得认证证书，保持下去并不断完善。2019年8月22日261.3质量认证工作的几个误区（六）所谓企业在认证以前不存在质量体系目前，一些企业以为：企业在认证以前不存在质量体系，申请质量认证还需请专家来重新构建一个质量体系。其实，每个企业从产品开发到投放市场，只要能正常运转，客观上就存在一个质量体系，有的企业质量保证能力已达到相当高的水准，只是尚有某些不完善的地方，或没有形成系统文件。推行IS09000族标准只是使原有的体系更规范、更健全、更系统、更完善。企业应从现有的质量体系(无论是文件化的，还是非文件化的)出发，按照标准的要求，建立良性的质量管理运行机制，从而确保顾客能得到满意的产品。所以标准不是天外来客，贯标不是让人们重起炉灶，认证工作并不是高不可攀的。2019年8月22日271.3质量认证工作的几个误区（七）所谓“企业通过认证即可一劳永逸”目前，个别企业出于某种需要，被动开展质量认证工作，为取得证书而开展质量认证。在认证通过以前、贯标认证态度积极、认证通过以后则工作消极、把已经建立起来并开始运行的质量体系搁置一边，以为；“通过认证后，企业贯标认证的所有工作已经完成”。这种“一劳永逸”的做法是非常错误的。2019年8月22日281.3质量认证工作的几个误区企业通过了质量认证仅仅表明企业已按IS09000族标准建立并初步实施了比较规范的质量体系，对于企业质量体系的完善和提高，只是万里长征的第一步，企业应按已建立起来的质量体系运行下去，并且不断地改进和提高，从而推动企业的不断发展。事实证明，企业通过质量认证以后，同样要面对提高质量管理水平和开拓产品市场等问题，如果经营不善，同样会面临倒闭的威胁。2019年8月22日291.3质量认证工作的几个误区企业认证后产品质量严重滑坡，企业的认证资格同样会被取消。产品质量不稳定，既使通过质量认证，用户也随时会对企业投不信任票。最近，国家认可委建立了质