潮汕地区与珠三角地区发展的比较思考

潮汕地区与珠三角地区发展的比较思考摘要：潮汕地区与珠三角地区几乎同时迎来改革开放的机遇，但经过近３０年的发展，潮汕地区经济发展明显落后于珠三角地区。本文在对两地区进行比较后，认为潮汕经济要取得再次腾飞，必须紧紧抓住当前台海缓和的机遇，改变“重贸易，轻实业”的思想，并应与时俱进地继承和超越传统潮汕文化，建立适应现代市场经济发展需要的先进文化体系。关键词：潮汕地区、珠三角、比较广义上的潮汕地区指的是汕头、潮州、揭阳、汕尾四个以潮汕话为地区主要方言的地级市，位于广东省东部，是广东省的“东大门”，土地面积15675.6平方公里。潮汕地区有着深厚的历史文化底蕴和商贸传统，是著名的侨乡。改革开放以来，潮汕地区有了长足的发展，但由于地缘政治等初始条件及地域文化等深层次原因的影响，目前与珠三角地区相比尚有较大差距。只有客观认识目前潮汕地区存在的问题，找到问题症结所在，才能更好的化解目前制约潮汕地区发展的瓶颈，找到促进潮汕地区快速发展的道路，实现广东范围内的区域均衡发展。一、当前潮汕地区的现状与珠三角地区的比较1、潮汕地区经济发展现状“十五”时期（2001年—2005年），潮汕地区地区GDP年均增长7.7％，2005年为1584.35亿元；地方财政一般预算收入年均增长8.8％，比“九五”时期上升1.7个百分点，2005年达56.36亿元；规模以上工业增加值年均增长13.7％，比“九五”时期上升1.4个百分点，2005年达336.14亿元；全社会固定资产投资年均增长13.5％，比“九五”时期上升13.6个百分点（“九五”期是－0.1％），2005年达466.15亿元；社会消费品零售总额年均增长10.7％，2005年为721.45亿元；外贸出口年均增长8.6％，比“九五”时期上升3.2个百分点，2005年达64.4亿美元;实际利用外资2005年为3.3亿美元。2、潮汕地区与珠三角地区经济发展的比较(1)潮汕地区与珠三角地区经济发展占全省比重的比较“十五”时期虽然潮汕地区的发展与过去相比有了长足的进步，但发展速度仍落后于珠三角，差距又进一步拉开（见下表）。潮汕地区、珠三角主要经济指标占全省比重比较及两者间比较（％）(2)潮汕地区与珠三角地区人均GDP的比较人均GDP反映区域综合经济水平，2005年，人均GDP珠三角为40259元，潮汕地区9934元。潮汕地区与珠三角的差距也呈扩大趋势。2000年，珠三角人均GDP是潮汕地区的2.8倍；到2005年，差距扩大到了3.4倍。2005年，珠三角人均GDP为42059元，按当年汇率可换算为5134美元，已逐步脱离以劳动密集和资金密集为特征的轻工业化和基础瓶颈类重工业化生产模式，步入了以技术密集型为主要特征的深加工组装类重化工业为主导产业，经济发展的目标应该由重化工业向高度加工产业推进。而潮汕地区的人均GDP只有1213美元，按标准并考虑我国人口众多这一特性，可判断潮汕地区尚处于资金密集型与劳动密集型并重的发展阶段，经济发展的战略目标相应停留在重工业化阶段。(3汕地区与珠三角地区产业层次的比较在产业层次方面，2005年潮汕地区三次产业结构为12.6：49.2：38.2，珠三角地区为3.3：50.6：46.2。潮汕地区的第二产业基础较好，占GDP比重达到49.2％，接近珠三角50.6％的水平。潮汕地区服务业在全省范围内看，也算比较发达，第三产业占GDP的38.2％，但较珠三角地区的46.2％仍有不小差距。二、与珠三角比较看制约潮汕地区发展的若干因素1.外部性原因，即地缘因素来看，潮汕地区未得珠三角地区之便利。作为对外开放的窗口，在改革开放初期，国家在珠三角地区设立珠海、深圳为经济特区，分别毗邻澳门与香港，在潮汕地区设立汕头为经济特区，用意在于面向台湾。作为历史遗留的政治问题，澳门、香港问题，早在改革开放初期就已经解决，并分别于1997年、1999年顺利回归，为澳门珠海、香港深圳四地的经济交流铺平了道路。以粤语方言为纽带，香港制造向深圳及其他珠三角地区进行了一场深刻的产业转移，从而促进了珠三角地区的经济发展。而潮汕地区的汕头虽然同享经济特区的优厚政策，但因大陆与台湾问题的迟迟未得解决，而缺乏了外部支持。2.统习惯上看，潮汕地区在商业意识与人文风俗上都与珠三角地区有着较大区别。(1)潮汕地区商业意识表现为“重贸易，轻实业”。这一方面导致本地经济缺乏实业支持，难以长足发展，在另一方面也表现为优秀人才流失到实业发达的地区经营贸易，都不利于本地区经济的发展。而其他的一些传统思想，如“百奢不如五十现”，导致企业无视长期利益，出现较多短期行为，“宁为鸡头，不为凤尾”则致使在珠三角地区企业越做越大，引入公司制、股份制的同时，潮汕地区绝大多数经营单位都还采取最原始的家族式经营方式，家人出现分歧就分公司，导致潮汕的公司绝大多数越变越小。在2005年8月，由中国企业联合会、中国企业家协会排出的2005中国企业500强中，潮汕企业竟然没有一席之地。(2地区内敛性的人文风俗成为制约外部要素进入和融入当地的重要因素。在日常生活中，潮汕当地人在社会交际和生活交往中对乡音的执著不利于外部人融人当地和沟通。潮汕人重视乡情亲情，但由此延伸演变为社会行为中的抱团结伙和办事凭关系就成为妨碍办事公正、效率的一个重要因素。潮汕人具有不畏艰难、拼搏奋斗和善于经商的优良品格，但与不太重视发展实务及希望快富的意识相结合就导致一部分人想尽办法捞快钱。由于这些具有内敛性的人文风俗和社会意识的影响造成当地人才和要素难留。而本地成长起来的企业家将企业或资本移到区域外发展。这些因素不仅影响当地企业的生长发育，也严重影响区域外资本、技术、人才的进入。三、潮汕地区经济发展的对策通过与珠三角地区的对比分析，我们认为潮汕地区发挥自身优势、缩小与珠三角差距，加快发展的战略思维逻辑应当是：加快对内对外的开放和自身的改革步伐，以加快工业化为主要政策目标，以对外开放和培育市场主体为主要政策手段赋予人文风俗和社会意识与时俱进和开放的品格、大力提高人口素质、高度重视可持续发展作为健康发展的保障。要实现这样的战略需注意做好以下几项工作。1、紧抓台海局势日渐缓和之机，打好对台贸易牌。象早期的珠三角依托香港的产业转移一样，在台海关系缓和的之际，广东省距离台湾最近的地区——汕头，应该抓住时机，打好对台贸易牌。据历史记载，从隋炀帝派兵由潮州入台湾，到郑成功从南澳举兵入台，大量潮籍人士跟往。1861年，汕头被开放为通商口岸后，与台湾高雄港等多地直接通航。去台的潮人，仅科技、教育、工商界的头面人物就有数百人之多。因此，作为潮汕中心城市的汕头，理所当然应在台海关系缓和之际，主动参与示好，在农业、高新技术产业等方面进行技术交流，以增强经济实力、加强自身发展。2改变“重贸易，轻实业”的思想，抓好地区产业发展。工业化与城市化进程滞后是潮汕地区发展落后于珠三角的重要原因。潮汕地区虽然有着1.57万平方公里面积和近1500万常住人口，但由于没有特殊的自然、人文或经济资源来支撑区域的全面快速发展。没有工业化就不可能有要素的集聚、扩张和经济规模的迅速提高；没有城市化就不可能有工业的不断升级和社会的全面进步。目前，潮汕四市：汕头市形成了以纺织服装、工艺玩具、食品加工、化工塑料、装备制造业为主导的产业群和以信息技术、光机电一体化、生物医药、新材料为主导的高新技术产业群。2005年，汕头市本地生产总值达650.83亿元、外贸出口31.82亿美元。汕尾市初步形成了以电力工业、电子信息、服装毛纺生产加工、珠宝首饰加工、食品加工等为支柱产业的工业体系。2005年，汕尾市本地生产总值224.02亿元外贸出口6.24亿美元。潮州市经济有以陶瓷、食品、服装、电子等四大工业支柱产业，以及制药、化工机械、纺织、机电、五金等30多个门类的工业企业。2005年，潮州市本地生产总值289.11亿元外贸出口14.8亿美元。揭阳市主导产业有五金机械、化工塑料、纺织服装、食品制药、电子信息等支柱产业。2005年，揭阳市本地生产总值420.40亿元外贸出口11.32亿美元。从以上数据可以看出，较之珠三角地区区域综合经济实力，潮汕四市明显的处于下风，但从产业的完备性及积聚性而言，潮汕地区已经有了较好的产业基础，只要地方政府引导得当，产业的发展还是有机会在一定时期内取得长足的发展的。3.与时俱进地继承和超越传统潮汕文化，建立适应现代市场经济发展需要的先进文化体系。社会文化是经济伦理产生和存在的基础与底蕴。实践证明，区域内特有的社会文化因子，深深地影响着区域经济的发展。近年来，潮汕地区的经济发展明显滞缓，经济伦理屡屡失范，是与潮汕人传统的文化意识形态有密切关联的。现代潮汕人应该向珠三角人学习，具备海纳百川的文化开放胸怀和放眼全国、乃至世界的宏观视野。潮汕方言、民俗应该继承和发扬，这是保持区域凝聚力、向心力的精神支柱，但必须使之成为不孤芳自赏、盲目排外的因子。潮汕在继承和弘扬传统文化，推进文化创新之时，必须采取有效措施推广普及普通话，大力介绍和宣传外省的现状和成功经验。惟有吐故纳新，潮汕文化才能重返开放，成为现代社会经济发展的精神动力。参考文献:[1]李文珊:汕经济伦理的范式转型研究.韩山师范学院学报.2006.04[2]欧卫东:东东翼与珠三角发展的比较分析和思考.统计与预测.2002.05[3]广东加快东?西?北三大区域发展问题研究.国研网.=1430609&leafId=14008[4]工业大发展助力广东东翼综合实力显著提升.搜狐财经.[5]王炜中蔡少铭:主动连接海峡西岸经济区加强汕台经济交流合作.汕头日报.2005.06.13[6]陈国庆:潮汕文化心理在潮汕经济发展中的作用.韩山师范学院学报.1999.09