医疗卫生事业管理笔记

医疗卫生事业管理绪论第一节概述一、卫生事业1、什么是卫生事业卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面采取措施的综合。2、卫生事业的特点①是提供卫生服务的服务性行业②服务的对象是整个的社会人群③具有天然的垄断性④体现了社会和政府的责任3、影响卫生事业发展的因素①经济因素②社会制度因素③人口因素（数量、质量、构成）④科技发展水平因素⑤文化背景因素⑥生态环境因素二、卫生事业管理学1、卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科2、研究内容包括：①中国卫生事业管理的理论和方法②与中国国情相适应的卫生政策③与正确的政策相适应的组织管理和工作方法④中国及世界各国卫生事业管理的经验3、卫生事业管理的目的：有效卫生资源的条件下，创造出最大的效益4、卫生事业管理的内容①卫生政策②卫生组织③卫生计划与评价④卫生资源⑤卫生服务体系三、我国卫生事业的性质我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业——《中共中央、国务院关于卫生事业改革与发展的决定》四、我国卫生事业的环境（一）所面临的主要社会矛盾：（二）所处的社会环境五、我国卫生事业的成就：①建立了完整的卫生体系②大大降低了地方病和传染病的危害③取得了妇幼卫生保健工作的巨大成绩④药品和医疗器械的生产能力大大提高⑤城乡居民的健康状况显著改善⑥开展了城镇卫生改革⑦为深化农村卫生改革做了比较充分的准备六、卫生事业的问题：①在社会发展目标中的地位尚未明确②政府的只能尚待进一步的调整和明确③卫生资源的配置机制尚不明确④健康和健康权利的公平性有待提高⑤农村卫生工作⑥促进卫生事业发展的社会信息形同尚未建立⑦医院产权制度改革问题需要解决⑧政府对卫生的投入第二节管理理论一、基本概念（一）什么是管理1、创造并保持一种环境，使组织（群体）中的成员能够充分发挥他们的聪明才智和潜能，为实现组织（群体）的崇高目标而努力奋斗的过程关键在于让每个人清楚地知道自己该做的工作，然后并按计划、按规定完成自己的工作，即为良好的管理结果2、管理学专门研究管理活动及其基本原理的一门学科3、管理的职能计划工作、执行工作、控制工作计划、组织、指挥、协调、控制计划、组织、人员配备、指挥、协调、报告、预算（1）计划工作①广义的计划工作，是指编制计划，实施计划和检查评价计划的全部过程②狭义的计划工作，是仅指计划的制定过程（2）组织工作概念：设计合理的组织结构，并是组织结构有效的运转起来，为成功地实现既定的目标而采取行动的全过程。工作内容：①确定实现组织目标所必须的工作②把工作分类并分配给适当的部门或个人③确定主管人员并给予职权④确定工作、职权和信息之间的协调（3）人员配备概念：人员配备是对各种人员进行恰当而有效地选择、任用、培训和考评的过程。工作内容：明确职务要求及担任人员的个性特征；各级各类人员的选择、考评和培养（4）指导和领导工作：就是对组织党内的各个成员（个体）和全体成员（群体）行为进行引导和施加影响的过程（5）控制工作：控制工作是指为了确保组织的目标以及为此而拟定的计划得以实现，各级主管人员根据实现确定的标准或根据发展的需要而重新拟定的标准，对下级的工作进行衡量、测量和评价，并在出现偏差时进行纠正三、管理学的基本原理（一）系统原理1、系统原理表现：①系统的整体性②系统的动态性③系统的开放性④系统的环境适应性（二）整分合原理整分合原理的三个环节：①整体把握②科学分解③组织综合（三）反馈原理（四）封闭和开放原理（五）弹性原理（六）能及原理（七）主观能动原理（八）动力原理（九）竞争原理（十）效益原理