游乐设施检验员培训

游乐设施检验员培训主要内容一、游乐设施法规标准体系二、游乐设施检验与检验风险规避三、游乐设施设计文件鉴定四、游乐设施型式试验一、中国游乐设施法规标准体系（一）我国游乐设施法规标准体系由“法律—行政法规—部门规章—安全技术规范—法规引用标准”五个层次构成。《特种设备安全法》正在制定过程中；行政法规主要有特种设备安全监察条例；部门规章目前有特种设备质量监督与安全监察规定，《大型游乐设施与索道安全监察规定》正在制定过程中；涉及游乐设施的特种设备安全技术规范主要有《游乐设施安全技术监察规程》等12件。一、中国游乐设施法规标准体系（二）游乐设施有关标准主要有《游艺机和游乐设施安全规范》（GB8408-2008）等22件，以及这些标准引用的其他标准，这些被引用的标准与游乐设施标准一同构成游乐设施法规标准体系，这些被引用的国家和行业标准包括了钢结构、机械、焊接、无损探伤、电气、液压、钢丝绳等诸多方面。一、中国游乐设施法规标准体系（三）计划中制修订的安全技术规范1、新制定：大型游乐设施安全技术要求大型游乐设施使用管理规则大型游乐设施型式试验规则大型游乐设施整机型式试验细则大型游乐设施部件型式试验细则2、修订大型游乐设施设计文件鉴定规则大型游乐设施制造监督检验规则一、中国游乐设施法规标准体系大型游乐设施安装修理改造监督检验规则大型游乐设施定期检验规则机电类特种设备制造许可规则机电类特种设备安装修理改造许可规则4、新制定标准（设想）游乐设施技术条件大型游乐设施质量分等规定游乐园安全质量管理体系二、游乐设施检验与检验风险规避（一）游乐设施检验程序与要求（二）游乐设施检验常见问题（三）游乐设施检验风险规避二、游乐设施检验与检验风险规避（一）游乐设施检验程序与要求1、监督检验一般性程序描述（1）出发前查询相关技术资料准备情况，并对项目完成情况以及检验条件询问确认（2）抵达现场后检验条件进一步确认（3）开展实际检验检测（4）发现问题交流与沟通，出具现场工作联络单（5）检验结束，出具现场检验意见书（6）出具检验报告二、游乐设施检验与检验风险规避2、出发前准备（1）对受检单位报检资料进一步审查核对。（2）根据工作种类和特点准备好相关的安全技术规范、标准、本单位该类设备检验试验规则（细则）、指导书等，以及现场检测检验用的各种记录等。检验组长应确保使用的规则（细则）、方案、报告、记录为本单位最新且有效版本，并检查考核参加该台设备检验的人员理解检验细则或方案，尤其现场人员各自承担的分项工作要求。二、游乐设施检验与检验风险规避（3）查阅上阶段（上年度）工作情况记录、报告、档案资料等，确认工作重点，根据以前遗留问题确定重点检验部位、部件或抽检比例。（4）定期检验应查阅本单位游乐设施检验档案（上年度定期检验情况、缺陷图片与文字记载、设备整机与关键零部件使用寿命等），并询问了解设备使用故障或事故情况、年度自检与维护保养情况等。二、游乐设施检验与检验风险规避3、现场检验步骤现场实际检验检测时，应按“审查、询问、检查、测试、试验”步骤开展工作，具体内容如下：（1）审查：审查核对申请单位提交的技术资料或在用设备档案，看其是否满足齐全性、完整性、正确性、符合性、一致性要求，具体按照相应作业指导文件规定执行；（2）询问：向相关人员（技术人员、作业人员等）询问制造、安装质量控制情况、使用等情况，特别对在用设备，要详细核实重大修理、改造、事故与故障情况；二、游乐设施检验与检验风险规避（3）检查：宏观检查设备整体和外观质量情况，要重点对受力部件（包括梁、臂、轨道、支柱支撑、框架、吊挂构件、钢结构）、安全附件（部件）、重要焊缝、基础等各部分进行全面仔细的宏观检查。（4）测试：实际测试各种具体数据，如运行参数测试、各项安全功能测试、整机与重要受力结构（部件）几何尺寸与允差测量、厚度测量、无损检测、电流电阻测试、电气与控制系统测试等。（5）试验：开展运转试验，在上述检验检测基本合格，或所发现问题已经解决的基础上，开展满载、空载、偏载等各项运转试验。二、游乐设施检验与检验风险规避4、发现问题处理检验检测发现重大缺陷（问题）时，应按“确认、记录、报告、通知、告知”程序处理：（1）确认：当现场检验检测或试验结果出现非正常值，或发现重大缺陷（问题）时，检验人员应立即向主检员报告，主检员组织本组人员进行验证确认。验证方式以“利用相同或不同的方法进行重复检测”和“结合以往的经验，对各项检测结果的相关性进行分析”为主。（2）记录：对于检验发现的各类缺陷，必须如实准确记录，留有照片（标注日期、地点、设备名称与部位）并加以必要的文字说明。二、游乐设施检验与检验风险规避（3）报告：对于有代表性的重大缺陷（问题），立即向本单位领导报告，以便举一反三加强同类设备检验与排查。（4）通知：通知受检方负责人员到场核看重大缺陷（问题），向其做必要的解释，并建议下一步如何处理。（5）告知：向当地特种设备安全监察机构告知所发现的重大缺陷或问题。二、游乐设施检验与检验风险规避重要提示：检验检测工作应尽可能用拍照方式保留检验资料（证据），所检验的设备应至少留有前、后、左、右四个方位的设备照片（必要时还应增加某些特定部件部位的特写照片），检验检测的部件部位（尤其无损检测）、检验检测发现的缺陷等必须用照片反映，并加文字说明。照片上应有准确的尺寸比较标识（缺陷尺寸）和拍摄日期显示。二、游乐设施检验与检验风险规避（二）游乐设施检验工作存在问题1、法规标准体系不健全，现有法规标准不能有效指导具体检验工作（1）无法律（2）缺少型式试验规则与相关细则（3）现有法规或安全技术规范内容欠缺或空洞。如，缺少对运输、安装、拆卸、风险分析与控制等方面规定。设计文件鉴定规则缺少对设计单位、人员和具体设计要求等方面的内容。二、游乐设施检验与检验风险规避2、社会认知程度存在偏差（1）混淆政府技术支撑（技术执法）与市场行为的检验检测。（2）忽略企业安全主体责任，把企业把关误解为政府“把关”，并认为检验机构为此应承担最终责任。（3）将检验机构的监督性检验混同于企业自检，将监督抽样性检验视为全面检验。二、游乐设施检验与检验风险规避3、检验管理体制与机制不健全（1）缺少必要的社会化、赢利性质的检验机构，或此类社会化检验功能的补充。（2）在检验机构和检验人员之间，缺乏必要的平台和媒介，进行及时有效的沟通交流，尤其体现在技术能力提升、典型检验案例交流等方面。二、游乐设施检验与检验风险规避4、检验队伍能力水平有待提高（1）概念不清（安全本质、重点、前置条件、程序，一些概念不清，如重要焊缝、主要受力结构/部件、安全装置、关键零部件等）；（2）技术能力（人员、装备）不高，经验不足；（3）检验方法与程序（顺序）不规范；（4）检验检测项目、方法单一低下，难以抓住游乐设施安全本质。二、游乐设施检验与检验风险规避5、一些检验机构检验质量管理有待加强（1）质量管理体系文件空洞，不能有效指导检验。（2）无许可单位生产的产品予以检验（不核对相应许可）。（3）未做设计文件鉴定和（或）型式试验的产品予以验收检验，以及设计文件鉴定或型式试验报告与产品实物不符的予以检验。（4）检验中，不检、漏项、错检或检验结论不实情况较多。二、游乐设施检验与检验风险规避（5）常犯错误主要如下：应用作业指导文件错误，或超越权限，未经同意，偏离有关法规、标准和本单位作业指导文件开展工作对应实际实施的检验项目未全部实施，擅自放弃某类或某几类关键部件或重要焊缝，减小或降低检验检测试验比例、次数、最大允许运行参数、试验载荷重量等对于主要受力部件（部位）与重要焊缝，未分别各自进行不少于20%以上的无损检测，或当发现超标缺陷时，没有加倍抽探或100%无损检测的二、游乐设施检验与检验风险规避现场工作时，未核实主要材料选用情况和无损检测情况，以及施工单位载荷试验的实际运行参数与载荷。产品运行参数、主要材料牌号与规格尺寸、无损检测情况与设计规定严重不符，未经整改而予放行不具备检验检测条件而开展工作（如环境条件、安全措施、资料或设备准备状况等），致使所得到的检验试验结论不完整或错误验收检验时，不审查产品出厂文件或安装修理改造资料，未核对确认产品施工图纸资料是否与设计文件鉴定通过的图纸资料一致，设备实物是否与图纸一致就开展检验，导致出现漏检、错检，或给出错误结论二、游乐设施检验与检验风险规避擅自更改规定的检验检测、试验方法（包括仪器设备使用）与程序（顺序），或采取错误的检验检测方式（如对奥氏体不锈钢采用磁粉探伤，磁粉探伤应打磨而未打磨等）载荷试验时，未将设计文件鉴定报告或型式试验报告运行参数与制造出厂文件给出的运行参数进行对比，直接抄写设计文件鉴定报告、型式试验报告参数或出厂文件数据，未在满载荷情况、满参数情况下进行实际测试，实际参数达不到最大设计参数，既未在记录与报告中说明，也未限定运行参数二、游乐设施检验与检验风险规避必须进行修复或改造后现场复检的缺陷，没有进行复检，仅凭书面材料和照片就判定为合格，或探伤发现超标缺陷，应进行扩大范围探伤而没进行，或者缺陷修复后未再次探伤就出具合格结论安全技术规范规定不能监控的重点项目，给了监控使用的结论检验记录与附件填写不完整，欠缺较多，无法进行检验报告复核、审核、审批随意改动检验检测记录，编造虚假数据（如没带测量仪器设备却有测量结果，不该或不能偏载、超载或空载试验的却有记录）二、游乐设施检验与检验风险规避检验检测记录与检验意见书、检验报告（内容、发现缺陷、签字、日期、结论等），或检验检测资料与受检单位提供技术资料（证明文件）内容严重不一致现场意见书结论错误或严重失实，或意见书问题中将关键否决项目打包（隐含）在一般性问题中，或将多个问题打包为少数几个问题（不超过5项），或只将关键项目及超过规定数量的一般项目情况反映在现场联络单内，不反映在意见书内等，进而给出检验合格的结论意见二、游乐设施检验与检验风险规避现场意见书与报告结论矛盾，检验报告与检验记录严重不吻合（关键项目不吻合，一般项目不吻合超过4项），或意见书中关键不合格项与后提交的整改确认不一致，或联络单、意见书、检验报告、记录四者严重不一致等对于现场发现的重大缺陷或问题，可以整改的而未要求受检单位整改，以监护替代整改，带﹡项和一般不合格项目超过《游乐设施监督检验规则》规定数量的予以监护二、游乐设施检验与检验风险规避报告存在重大错误或结论错误（包括单项报告），如设备级别、设备种类或设备类型错误，覆盖范围错误，主要技术参数等填写错误，引用标准错误，主体材料错误等验收检验、定期检验报告相互之间存在不合理的重大不一致。如本年定检报告没有对上一年定检报告提出加强检验项目或比例采取行动等，或同台设备前后不同时期检验检测记录、报告存在不合理的重大不一致等二、游乐设施检验与检验风险规避定期检验时，不审查在用设备档案，没有发现应发现使用中发生的事故或重大故障情况，或没有发现使用单位私自大修或改造设备情况主要受力结构、关键零部件或整机使用寿命已经到期或超期，开展定期检验并给出合格结论的；重大修理后的焊缝或更换的重要部件，施工单位未进行无损检测并合格，直接开展无损检测对于受检单位提供空洞书面整改承诺，或整改不封闭、不完全或不可行，出具检验合格结论意见二、游乐设施检验与检验风险规避6、检验技术管理缺乏主动（1）在检验技术管理、检验检测与审核审批活动，不能坚持一致性管理与特殊性管理相结合的原则。一致性原则包括：制订技术文件的一致性、检验行为的一致性（检验程序与顺序、技术资料审查、检验试验项目选取、重点、比例、检验方法、仪器设备操作、判定准则、记录填写与报告出具、收集提交受检方资料）、审核审批报告的一致性、发现问题处理的一致性等。二、游乐设施检验与检验风险规避（2）对于检验发现的重大技术问题、重大缺陷、检验重大质量差错等具体技术案例，不能坚持举一反三、四不放过的原则。既：问题原因未查清不放过，同类问题不排查不放过，问题不解决不放过（包括后续改进），问题单位（责任人）不处理不放过。（3）检验