防洪防汛专项方案

目录一、工程概况................................................................................................................1二、防洪防汛应急组织体系........................................................................................1三、防洪防汛应急组织体系职责................................................................................1四、防洪防汛施工准备................................................................................................3五、防洪防汛应急措施................................................................................................4六、防洪防汛应急预案................................................................................................6防洪防汛专项方案-1-一、工程概况工程名称：朗基御令缘小区二期叠拼”12#～20#楼及地下室总承包工程建设单位：成都朗源房地产开发有限公司设计单位：浙江华洲国际设计有限公司监理单位：四川华建项目管理有限公司施工单位：四川永存建筑工程有限公司建设地点：成都高新区大源村建设地点位于成都高新区大源村，项目北侧临近天府四街。本项目12#～20#楼建筑均为钢筋混凝土剪力墙结构，层数均为地下一层，地上六层，1层、3层、5层层高3.3m，2层、4层、6层3.15m，RF层2.9m建筑总高度23.822m；地下室为钢筋混凝土框架结构，层数为一层，层高为3.60m。二、防洪防汛应急组织体系组长：练飞副组长：许志虎尹涛组员：冷礼韩宝军李龙胡鹏杨阳三、防洪防汛应急组织体系职责1.组长职能及职责：（1）根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型，分析紧急状态确定相应报警级别；（2）组织、协调应急反应行动；（3）直接监察应急操作人员行动；（4）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；（5）协调后勤方面以支援应急反应组织；（6）应急反应组织的启动；（7）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；（8）通报外部机构，决定请求外部援助；（9）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；（10）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的防洪防汛专项方案-2-分析和处理。2.副组长职能及职责：（1）协助应急总指挥组织应急操作任务；（2）向总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（3）保持与事故现场的直接联络；（4）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；（5）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；（6）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；（7）根据分部、所属作业队的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.组员职能及职责在组长和副组长的领导下，在防洪防汛中主要有以下职能及职责：现场抢险、通讯联络、技术保障、后勤保障、医疗救治保障、现场保卫、事故调查等。主要职能及职责如下：（1）现场抢险职能及职责：1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；2）寻找受害者并转移至安全地带；3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。（2）通讯联络职能及职责：1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;2）保持通讯设施和设备处于良好状态；3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。（3）技术保障职能及职责：1）根据分部及所属架子队施工生产内容及特点，制订其可能出现的防洪防汛应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向防洪防汛总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作；3)提出抢险及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（4）后勤保障职能及职责：1）协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；2）定期检查、监督、落实应急反防洪防汛专项方案-3-应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3）定期收集和整理各架子队施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。（5）医疗救治保障职能及职责:1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)；2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（6）现场保卫组职能及职责：1）设置事故现场警戒线、岗位，维持工地内抢险救护的正常运作；2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；3）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。（7）事故调查组的职能及职责：1）保护事故现场；2）对现场的有关实物资料进行取样封存；3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。四、防洪防汛施工准备充分适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种防洪防汛应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。1.机械准备拟配备1台挖掘机，污水泵5台，潜水泵5台。2.材料准备拟配备雨衣、雨鞋100套；编织袋400个；钢管200根、方木100根；防雨布1000m2；抽水带500米；救生衣10套用于防洪防汛应急使用。防洪防汛专项方案-4-3.其他发生事件时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在成华区政府机构或部门请求救援。五、防洪防汛应急措施1.事件上报制度：（1）发生在本工程内的洪汛施工，责任处必须在接报后1小时内，上报项目部应急抢险指挥中心，简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录，事故处项目经理须立即赶赴事故现场，组织现场进行抢险救援，维持抢险秩序。（2）项目部指挥中心接到报告后，要立即向应急抢险项目部汇报事件概况和有关经过，并按领导指示，启动应急预案，积极组织相关部门、项目部共同处理。同时根据规定的时间和要求上报有关部门。2.应急步骤：应急小组到达出事地点，在总指挥组织下分头进行工作。现场保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗位，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语，维持工地内抢险救护的正常运作。后勤保障组保证抢险过程中机械设备和材料的数量，满足抢险需要。现场抢险组首先查明险情：确定是否还有危险源。如护坡边土是否会有继续发生滑坡的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，向总指挥长请示汇报批准，然后组织实施。3.抢险注意事项：（1）洪水、水害不可抗拒时救援人员不得盲目进入险区进行施救；（2）每组应至少2～3集体行动，以便相互照应。技术支持组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势，并提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。医疗救治组负责水害造成的伤员经现场处理后，应迅速护送至医院救治。4．加强情报、信息工作防洪防汛专项方案-5-快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响的关键。各单位要建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。5．加强值班和报告制度（1）各单位要认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处置。（2）严格执行公司“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在20分钟内首先报告公司值班室电话不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。（3）在事故紧急处置告一段落后，有关部门要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。6.预防与预警（1）危险源监控建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险源的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。现场施工使用塔式起重机用以吊装预制构件以及模板所用材料、钢筋、砼等其他材料。（2）预警行动如遇意外洪水、汛情时，在现场的项目管理人员要立即用电话向项目经理汇报险情。项目经理立即召集副经理、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。信息通讯：项目负责人：练飞手机：[phone]防洪防汛专项方案-6-安全负责人：刘坤鹏手机：[phone]技术负责人：许志虎手机：[phone]医院急救中心120火警119匪警110项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。7.应急处置（1）响应分级为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。（2）响应程序1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部的质安部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。3）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。六、防洪防汛应急预案1．指导思想与要求防洪防汛工作实行项目经理负责制。贯彻以防为主，防重于抢，全力抢险，全面部署，确保重点的方针；按