防洪防汛专项施工方案

桂畔海河水系综合整治工程项目防洪防汛专项施工方案1桂畔海河水系综合整治工程项目防洪防汛专项施工方案中国建筑****局有限公司桂畔海河水系综合整治项目部2017年5月桂畔海河水系综合整治工程项目防洪防汛专项施工方案中国建筑****局有限公司2目录第一章总则---------------------------------------------------------------------------------------31、编制目的--------------------------------------------------------------------------------------32、编制依据--------------------------------------------------------------------------------------33、适用范围--------------------------------------------------------------------------------------34、应急工作基本原则--------------------------------------------------------------------------35、灾害分类和分级--------------------------------------------------------------------------------3第二章工程概况------------------------------------------------------------------------------------41、工程概述-----------------------------------------------------------------------------------------42、气象条件-----------------------------------------------------------------------------------------53、水文及水资源-----------------------------------------------------------------------------------5第三章施工防洪防汛措施------------------------------------------------------------------------61、防洪防汛总体措施--------------------------------------------------------------------------62、预防汛期水害事故控制措施----------------------------------------------------------------73、抢险应急措施--------------------------------------------------------------------------------74、溺水应急救援预案--------------------------------------------------------------------------85、施工用电安全措施--------------------------------------------------------------------------96、船只预防牵翻措施----------------------------------------------------------------------------107、围堰施工汛期安全措施----------------------------------------------------------------------108、截污管基坑开挖防洪防汛措施------------------------------------------------------------129、脱水场排水措施----------------------------------------------------------------------------1210、宣传、教育和培训体系--------------------------------------------------------------------13第四章应急救援响应程序-----------------------------------------------------------------------131、险情与响应级别确定-------------------------------------------------------------------------132、应急救援预案启动-------------------------------------------------------------------------143、应急资源的投入程序----------------------------------------------------------------------154、物资设备人员保障措施------------------------------------------------------------------155、组织机构职责-------------------------------------------------------------------------------166、应急救援机构相关人员应急职责------------------------------------------------------167、事故应急处理-------------------------------------------------------------------------------17第五章台风、暴雨、潮汛、洪水过后工作-------------------------------------------------17桂畔海河水系综合整治工程项目防洪防汛专项施工方案中国建筑****局有限公司3第一章总则1、编制目的为保证本工程施工期间河道泄洪通道畅通，保证顺德桂畔海河水系综合整治工程施工现场不受暴雨引发的洪水、溃坝、洪水倒灌，危及河道两侧群众生命、财产安全，保证工程施工现场人员及设备物资安全。同时为了预防和控制潜在的防洪度汛或洪水灾害，做出应急准备和响应，保证在紧急情况下，能迅速调动一切可用资源，防止事态扩大，最大限度地减少可能的事故后果。2、编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关文件精神要求，结合项目部实际情况，特编制防洪防汛专项施工方案。3、适用范围本预案适用于桂畔海河水系之云路支涌及其他河涌清淤工程于雨季施工期间及泄洪，危急和抢险救灾工作。4、应急工作基本原则4.1以防为主常备不懈防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制定并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。4.2科学调整全力抢险发生洪水险情后，名级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。5、灾害分类和分级5.1灾害分类本预案所指的灾害是河道洪水、大雨内涝灾害。5.2灾害响应分级桂畔海河水系综合整治工程项目防洪防汛专项施工方案中国建筑****局有限公司4依据防洪防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力的大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为四个等级：分一般（Ⅳ（基层）级）、较大（Ⅲ（二级单位）级）、重大（Ⅱ（分公司）级）、特别重大（Ⅰ（集团公司）级）四个级别。Ⅳ级（基层级）:持续6小时降雨量20毫米以上、50毫米以下，城区主要道路和低洼地区积水可达20公分，为一般防洪防汛突发事件，指事态比较简单，影响范围较小，调度直接通知相关业务部门和基层单位的力量能够处置的轻微洪汛；Ⅲ级（二级单位级）:持续6小时降雨量50毫米以上，或已达到50毫米以上降雨可能持续，城区主要道路和低洼地区积水可达30公分，为较大防洪防汛突发事件，是指事态较为复杂，影响程度高，需要调度油田公司业务主管部门和二级单位的力量和资源进行处置的洪汛；Ⅱ级（分公司级）:持续3小时降雨量50毫米以上、或已达到50毫米以上且降雨可能持续，城区主要道路和低洼地区积水可达50公分，为重大防洪防汛突发事件，是指事态复杂，发生大范围的暴雨洪灾，需要调度分公司多个部门和相关多个单位的力量和资源进行联合处置的洪汛；Ⅰ级（集团公司级）:持续3小时降雨量100毫米以上，或已达到100毫米以上且降雨可能持续，城区主要道路和低洼地区积水达50公分以上，为特别重大防洪防汛突发事件，是指事态非常复杂，发生全流域的暴雨洪灾，需要地方政府统一指挥，调动部队、社会各方面力量和资源进行联合处置的洪汛。第二章工程概况1、工程概述1.1本工程为顺德桂畔海河水系综合整治工程，长期以来，由于该区域河涌被周边工业区及居民区排放的工业污水、生活污水污染，严重影响周边环境，危害两岸居民的健康。经近期取样检测，发现各河涌河底泥均出现不同程度的多项重金属超标和有机物污染，水质多为劣Ⅴ类水。为有效地改善河涌水域生态环境，恢复其生态功能同时提升行洪能力，亟需对各河涌进行综合治理，本次清淤疏浚、截污纳管是河涌水质整治的主要措施。桂畔海水域河涌水质治理包括桂畔海河上游段、下游段，会龙涌等23条。1.2主要施工方法内容本工程采用生态（环保）清淤方式，主要施工方法为生态清淤船水下绞吸、浮船桂畔海河水系综合整治工程项目防洪防汛专项施工方案中国建筑****局有限公司5挖掘机疏挖、人工清淤(水力冲挖)等方式。淤泥运输方式：陆运、船运及管道输送。河道清淤包括底泥疏挖、运输和处置三大部分内容。按照环保清淤的原则，河道淤泥清理上岸后需脱水处理再作最终处置，故需设置一个淤泥脱水处理场，集中处理各河涌淤泥。本工程施工中将有局部河段围堰截流，用途是作临时排泥池或截流干槽清淤、涌内铺设截污管。1.3汛期主要险情分析本工程汛期施工，可能出现的险情主要是：溺水、触电、船只牵翻、围堰坍塌、截污管深基坑施工等。2、气象条件顺德区位于北回归线以南，属南亚热带季风气候区，光照充足，温暖而湿润。全年夏长冬短，一般4月中旬至10月下旬为夏季，元月初至2月上旬为冬季；日照充足，年平均日照时数1855.6小时。常年温暖湿润，年均相对湿度81％，3－6月较潮湿，低温阴雨多在2－3月份。雨量充沛，年均降水量1626.8mm，但年际差异明显，如1963年为1049.5mm，而1965年为2538.6mm。主要集中在4－9月，年均雨日147天；降水量自北向南略有增加。台风活动频繁季节为7－9月份，间有12级以上台风。3、水文及水资源桂畔海水系河涌水受潮汛作用，河水受潮汛作用，均为双流向，一般都有顺、逆流向出现。潮汛现象在非洪水时期，一天出现两次高潮和两次低潮；受洪水影响，有时一天只出现一次高潮，一次低潮；在发生较大洪水时，上游地区会连续数天潮汛现象消失，或只发生一次高潮（洪峰）。利用高潮灌溉、低潮排水便可大部分解决农田排灌需求。但每年4月初至9月底的洪水期间遇上台风在珠江口或者以西登陆。则会形成较大的台风暴潮增水，一般可达0.5～1.0m威胁堤围安全，遇到干旱年份，上游来水少，下游局部地区会受咸潮影响。经现场探测，河道水位低潮时水深为1.5m