眉山项目部人身死亡及重大人身伤亡事故应急预案与响应计划(已改)

四川电力建设三公司眉山Ⅱ500千伏变电站工程项目部人身死亡及重大人身伤亡事故应急预案与响应计划编制：审核：批准：二0一0年二月一、总则1.1编制目的为了预防和减少事故所造成的伤害对可能出现的紧急情况，对潜在的事故和紧急情况主动进行评价，识别应急响应需求，对发生和可能发生的紧急情况进行准备和控制，以便减少紧急情况或事故可能带来的安全方面的危害，特制定本方案。1.2编制依据（1）《输变电工程安全文明施工标准》（国家电网科[2009]211号文）（2）《电力建设安全工作规程(变电所部分)》（DL5009.3-1997）（3）《国家电网公司电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）（试行）（4）《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规》（Q/GDW248-2008）（5）《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建[2010]1020号1.3适用范围本预案适用于眉山Ⅱ500kV变电站新建工程项目部及所属各单位，所有吊装作业活动。1.4应急工作原则保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，迅速、高效、有序，常抓不懈、持续改进。1.5应急预案体系应急预防体系组织体制运作机制法制基础保障系统管理机构统一指挥紧急状态法信息通讯功能部门分级响应应急管理条例物资装备应急指挥属地为主政府令人力资源救援队伍人员动员标准经费财务二.危险性分析在施工过程中，可能发生死亡及重大人身伤亡事故主要体现在：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害、交通事故三、组织机构及职责3.1应急组织体系组长：卢宗荣副组长：苏秀良成员：罗鸿飞杜占颖何虎刘荣礼3.2指挥机构及职责3.2.1组长职责：（1）觉得是否存在和可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方直接控制。（2）复查和评估事故（事件）可能发展得方向，确定其可能的发展过程。（3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员的撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。（4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排。（5）在场内实施交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。（6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。3.2.2副组长职责：（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施的和财产损失。（2）如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护活动。（3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。（4）设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。3.2.3成员职责：在组长的带领下对事故进行救援抢救。四.预防与预警4.1危险点监控建立建全工程项目重大危险源监控方法和程序，完善危险辨识工作，在技术和管理措施上加强对重大危险源的控制，防止发生事故。对危险作业场所设置明显危险标识，实现标注化和规范化施工。4.2预警行动在发生人身亡事故及人身重大伤亡时，在现场的施工负责人要立即用手机向应急领导小组组长进行报告险情。组长立即召集副组长和成员携带各自抢险工具，赶赴出事现场。4.2.1应急联络电话苏秀良：（全天）15884863764罗鸿飞：（全天）13547687931杜占颖：（全天）15983505345何虎：（全天）18728326446刘荣礼：（全天）135515713114.2.2应急救援医院的指定如有人员受伤，应立即送往应急救援医院：仁寿县医院，电话[phone]；清水镇医院，电话[phone]。4.3信息报告与处置4.3.1发生事故时在现场作业人员应首先报告现场指挥生产的班长和负责人，并应立即组织人员对受伤人员进行救护，但不得破坏事故现场。五、应急响应5.1报警5.1.1事故报警要点事故发生地点、事故发生时间；事故发生的基本情况；伤亡人数情况以及设备损坏情况；报告人姓名及电话号码。5.2应急启动5.2.1项目部的领导、综合部、安监部、工程部在接到事故报告后，必须立即奔赴事故现场组织施救，并作好事故现场的保卫工作。5.2.2有关领导没有赶到事故现场前，临时指挥人应由下列人员担任：在现场的施工班班长；在现场的施工队安全员；在现场的施工队队长；在现场的工程部、安监部、质保部负责人。5.2.3事故应急救援医院在赶到事故现场后，应急救援人员应协助医护人员对伤者进行救护。5.3救援行动5.3.1对仍然处于事故现场的可能受到伤害的人员，应立即疏散至安全地点；5.3.2集中所有资源进行施救；5.3.3如为电动起重机应先切断电源再进行施救；5.3.4应优先对受伤人员进行施救；5.3.5如伴随有火灾的发生，且火势无法控制，必须立即拨打“119”，请专业救火人员到场施救；5.3.6注意事项5.3.6.1在事故发生后，要随时观察有无异常情况，防止二次事故的发生；5.3.6.2对仍然处于危险区域的施工人员进行紧急疏散；5.3.6.3在施救中注意方法，避免在施救中引起受伤人员伤情恶化；5.3.6.4施救队员加强自身安全防护，避免在施救中受伤。5.4应急恢复5.4.1及时救治受伤人员；5.4.2彻底清理现场；5.4.3及时修复受损的起重设备；5.4.4做好善后工作，防止发生不稳定事端；5.4.5适时解除警报，恢复施工。5.4.6按照规定要求将事故上报5.5应急结束当事态得到有效控制，危险得以消除时，由现场应急救援总负责人下达解除应急令。由安监、设备等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。5.6、后期处置5.6.1事故发生后预防与应急工作小组应组织进行原因分析，填写《应急响应记录》，针对导致事故发生的原因，由责任部门采取纠正措施，交管理者代表或项目经理确认后实施。5.6.2加强对施工人员、指挥人员的安全管理力度，严格按照有关规程、安全技术规范进行施工，减少异常情况，降低事故发生的概率。六、应急保障措施6.1通信与信息保障安排专人传递信息，保证现场抢险救灾信息畅通。对外应急求救：公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：1206.2应急队伍保障将施工队人员编制为应急行动组，由应急领导小组统一指挥。6.3应急物资保障物资部门为应急准备必要的抢险物资。储备足够数量的器材、药品，以备急需。6.4经费保障由项目部批准，财务部保证5-10万专款用于应急处理。七、培训与演练每年安监部负责组织应急分队进行1次应急演习，验证应急计划和措施，并作好记录。八.奖惩在应急结束后，对应急过程进行评估，对有功人员进行奖励，对处治不力的人员进行处罚。具体奖惩办法参照《四川电建三公司员工奖惩办法》附件：《四川电建三公司员工奖惩办法》