2014年党风廉政建设和反腐败工作责任分工

—1—2014年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工项目序号任务与要求落实党风廉政建设责任制工作机构(一)严格落实党风廉政建设责任制1认真学习贯彻党的十八届二中、三中全会和中、省纪委三次全会、市纪委四次全会、市局2014廉政工作会关于反腐倡廉建设的新部署新要求，严格落实党风廉政建设责任制。党委书记、处长履行党风廉政建设第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，对全处党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责。处党委班子成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，认真履行“一岗双责”。市交通运输管理处党风廉政建设责任制领导小组：组长：史建魁党委书记、纪委书记马旭处长副组长：敬彩霞副处长李兵副处长万凯副处长周纪文副处长成员：运政支队、城东管理所、城南管理所、城西管理所、城北管理所、办公室、组织人事科、政策法规科、财务管理处、客运管理科、货运物流科、公交管理科、安全管理科、综合信息科、行政许可科、治超办、工会、校车办、物业办、监察室等科、所主要负责人。领导小组办公室设在市交通运输管理处纪委（监察室）主任：史建魁（兼任）副主任：冯丰纪委副书记、监察室主任2处党委负党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，切实加强对党风廉政建设的统一领导，并定期向上级党委报告党风廉政建设责任制落实情况。单位主要领导要切实承担“第一责任人”的责任，班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。处纪委、纪检监察部门要认真履行监督责任。加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，加大责任追究力度。—2—项目序号任务与要求分管领导牵头部门协办部门（二）严明党的纪律3严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，决不允许有令不行、有禁不止。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要正确处理个人与组织的关系，切实做到党章规定的“四个服从”，严格执行请示报告制度，自觉维护党的组织纪律，敢于同违反党纪的行为作斗争。史建魁人事科监察室机关党总支各党支部4坚持不懈抓好中央八项规定精神落实，持之以恒纠正“四风”。坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《国内公务接待管理规定》等各项规定，进一步完善有关实施细则和配套制度。各级领导干部要带头巩固超标准办公用房和车辆清理活动成果，带头执行中央关于财经纪律规定，带头退出官办学会协会，带头响应中央殡葬改革决定。严格遵守领导干部禁止利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人礼金的有关规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。史建魁马旭敬彩霞李兵万凯周纪文办公室人事科财务科监察室机关党总支各党支部各科、所—3—项目序号任务与要求分管领导牵头部门协办部门（二）严明党的纪律5加大对省局、市局各项政策措施以及处党委重大决策部署落实情况的监督检查，确保党的路线方针政策坚决落实。切实履行好监督的再监督、检查的再检查职责，确保政令畅通、令行禁止。史建魁监察室运政支队各科、所6加大执纪检查和惩戒问责力度，从具体问题抓起，坚持开展明察暗访和专项检查，对违规违纪问题发现一起、查处一起，点名道姓通报批评，对民主评议政风行风结果排名连续靠后的单位主要领导实施问责，对存在公路“三乱”问题的单位向区县政府和纪委进行通报。史建魁监察室运政支队各科、所7扎实开展治理公路“三乱”、节假日不正之风检查、强化正风肃纪整治机关作风和民主评议政风行风四大专项活动，继续抓好“吃空饷”，清理会员卡、商业预付卡，查处违规出国（境）和清理违规用房用车等专项治理活动，切实整治损害群众切身利益的不正之风。史建魁马旭办公室法规科监察室人事科财务科8深入推进效能监察联系点运行，加大抽检巡查力度，进一步转变作风，提高效能。加强执纪监督，严肃查处到风景名胜区开会，党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游以及其他违反党纪政纪的行为，确保纪律刚性约束。史建魁监察室办公室财务科—4—项目序号任务与要求分管领导牵头部门协办部门（三）坚持以零容忍态度惩治腐败9握紧惩治腐败拳头。把查办案件工作放在更加突出的位置，加强对全处系统查办案件工作的组织领导，坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持惩治腐败的高压态势。坚决克服怕得罪人、不愿办案、不敢办案的思想，坚决防止跑风漏气和失泄密情况发生。史建魁马旭监察室办公室人事科10突出办案重点。严肃查办领导干部贪污贿赂、拉票贿选、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办执法人员徇私舞弊、枉法裁判的案件；严肃查办严重违反政治纪律的案件；严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，特别是谋取私利、侵害群众权益的案件；严肃查办违反“八项规定”精神和“四风”问题的案件。史建魁监察室法规科人事科11扎实开展客运站场周边整治活动，集中打击非法运营行为。严肃查处执法人员不作为和黑车“保护伞”等腐败现象，不断优化群众出行环境。马旭运政支队法规科监察室—5—项目序号任务与要求分管领导牵头部门协办部门（三）坚持以零容忍态度惩治腐败12坚持抓早抓小。对履行主体责任不力的党政主要领导、履行监督责任不力的纪委主要领导，对存在“四风”问题和有损群众利益苗头性问题的领导干部，及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。要本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握本单位党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，防患未然。史建魁马旭监察室人事科13加强责任追究。坚持“一案双查”原则，既依法依纪查处直接责任人，又倒查案件背后是否存在研究部署、监督检查党风廉政建设工作不及时、不到位，教育、监督、管理党员干部失之于松、失之于软，加强反腐倡廉制度建设针对性不强、措施不得力，对涉案当事人违纪违法事实有关线索没有早发现、早提醒、早纠正，在案件调查过程中不配合、敷衍应付或者干扰、阻挠等五种领导失管、失教、失察、失究情况，并严格实施责任追究。依据中央、省市有关规定，建立有关办案工作的监督考核办法，努力形成发生案件快速上报、快速初核、快速查办、快速追责的工作机制。史建魁监察室人事科法规科—6—项目序号任务与要求分管领导牵头部门协办部门（四）建立完善教育监督长效机制14加强党性党风党纪教育。深入开展理想信念、群众路线、党纪国法和廉洁自律教育。开展《党员干部廉政手册》学习教育活动。加强警示教育、示范教育、岗位教育和谈话教育。邀请省、市纪委案件工作专家领导作警示教育报告。依据《西安市交通运输局“三上六进”廉政文化建设考评细则》，对廉政文化建设实施标准化建设。史建魁监察室人事科办公室机关党总支各党支部15加强对权力行使的监督。严格执行民主集中制，健全完善领导班子议事规则和决策程序。严肃党内生活，坚持民主生活会制度，开展经常性的批评和自我批评。认真落实党内监督各项制度，加强和改进对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督，反对特权思想和作风。严格落实《西安市交通运输局党员领导干部述职述廉实施办法》。史建魁人事科监察室办公室16加强审计工作，不断强化监督问责。马旭财务科监察室17继续推进政务公开力度，努力实现信息平台的互联互通和信息共享，打造“阳光政务”。史建魁监察室法规科信息科办公室—7—项目序号任务与要求分管领导牵头部门协办部门（五）积极完善交通特色惩防体系18继续健全反腐败工作机制。认真贯彻落实中央、省市《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，抓紧制定我处实施办法，抓好责任分解和落实。围绕对权力运行的制约和监督，围绕有效遏制重点领域和关键环节的腐败问题，围绕解决发生在群众身边的腐败问题，围绕破解纪检监察工作中的难题，不断丰富发展具有交通特色的反腐倡廉“制度群”，积极探索把权力关进制度“笼子”里的新途径新办法。史建魁马旭敬彩霞李兵万凯周纪文监察室各科室机关党总支各党支部19加强制度执行力的监督检查，让法规制度刚性运行。结合实际，对现有制度进行清理规范，做好“废、改、立”工作，真正做到用制度管权管事管人。史建魁法规科监察室办公室—8—项目序号任务与要求分管领导牵头部门协办部门（五）积极完善交通特色惩防体系20深化党务、政务和办事公开工作，依法公开权力运行流程，努力实现决策、管理、服务、结果“四公开”。深化廉政风险防控管理工作，认真查摆评析职权目录、权力运行流程、廉政风险点、风险等级、防控措施，积极通过西安市交通门户网、本单位门户网站、公示栏、文件等形式予以公示，接受群众监督。马旭史建魁监察室法规科21注重技术创新，依托本行业电子政务平台，积极探索科技防控廉政风险新举措，全面推进廉政风险防控信息化工作。敬彩霞监察室信息科22进一步研究科技防控廉政风险措施，对现行的1至2项行政许可权或行政处罚权实行全过程信息化管理，不断提高源头防治腐败的科学化水平，进一步健全交通特色惩治和预防腐败体系。史建魁监察室信息科法规科许可科运政支队—9—项目序号任务与要求分管领导牵头部门协办部门（六）用铁的纪律打造纪检监察队伍23转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，突出主业主责，强化执纪监督。深刻理解“三转”的精神实质和重要内涵，大力支持纪检监察部门按照“三转”要求履职尽责，督促纪检监察部门把不该管的工作交还主责部门，使其从具体业务工作中解脱出来，不再介入监督对象的具体监管行为，突出抓好主业，做到不越位、不缺位、不错位。带头改进作风，践行群众路线，坚决纠正“四风”。马旭史建魁人事科监察室机关党总支各党支部24加强思想建设。深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列讲话精神，坚定理想信念，加强党性锻炼，强化担当意识，进一步增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。带头执行党的路线方针政策，恪尽职守、不畏艰难，秉公执纪、严格监督，坚决同各种消极腐败现象作斗争，以实际行动彰显纪检监察工作的战斗力与公信力。史建魁监察室人事科25加强能力建设。加强教育培训，分类实施，不断提高各级领导、纪检监察干部履行党风廉政建设和反腐败工作能力。；组织纪检监察工作人员开展以党风廉政建设宣传教育、监督检查、案件查办为主要内容的培训，着力提高执纪监督的能力；派驻纪检监察干部到局机关培训锻炼，着力提高业务实践能力。史建魁监察室人事科