质量、安全保证体系

1.安全目标及安全承诺做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现五杜绝”，即杜绝施工死亡事故；杜绝多人伤亡事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大火灾事故。工伤事故频率控制在12％以下；机电设备、电器设备、机电检查率达100％；特种作业人员持证上岗率达100％。2.安全保证组织机构安全保证组织机构如图1-6-1图1-6-1安全保证组织机构图主管部门施工单位安检机构库区石化公司项目经理安全管理部监理工程师专职安全员安全教育科突发事故处理组保卫消防组计划科工程科设备科质检科物资科基础施工队桥梁一队桥梁二队3安全保证体系安全保证体系见附图1-6-2.图1-6-2安全保证体系目标：杜绝死亡、重伤事故，重大交通、重大火灾事故。工伤事故率12‰以下国家监督行政管理民主管理安全管理安全行为安全制度施工安全管理施工环境宏观指导、控制、教育项目全体人员机械设备公司项目部作业工区作业班组管理层次制定制度、监督教育教育、贯彻、执行、控制自我控制、措施落实管理手段规范活动安全标准作业职业道德各种岗位责任包保责任制文明施工各种形式竞赛各种制度责任兑现检查、评比、总结班组建议安全预防措施典型事例工人上岗前教育安全、方针、政策法制纪律安全技术措施安全知识规章制度规范教育奖罚教育安全基础工作安全施工4安全职责A.项目经理安全职责⑴认真执行国家、地方政府颁发的安全技术劳动保护的法令、法规、规章制度；⑵及时布置季节性的安全和劳动保护工作，并进行形式多样的安全大检查，及时解决安全隐患；⑶组织有关生产单位、部门进行安全教育学习并定期考核；⑷组织项目部开展安全生产竞赛，发布安全生产奖惩办法；⑸安全事故按三不放过”的原则处理，主持重伤以上事故、多人受重伤事故和应由经理负责办理的机电、交通、行车、火灾等事故的调查分析、处理、上报，提出今后预防措施，并督促实施；⑹督促有关部门及时发放安全防护用品，并使职工正确使用。B.副经理安全职责⑴贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级指示，制定各种安全生产岗位责任制，并检查、督促、执行落实；⑵定期召开安全例会，分析安全情况，对存在的问题采取措施处理，并组织实施；⑶工程开工前，组织制定安全措施，对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺、制定专项安全措施；⑷深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除不安全隐患；C.总工程师安全职责⑴认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的指示、条例、规章；⑵推行新工艺、新技术、新设备、新材料时先制定安全措施；⑶指导安全技术教育，组织安全专业技术培训；⑷参加伤亡事故的调查处理，负责作出技术性结论。D.工程部安全职责⑴在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制定施工安全措施；⑵重点工程或技术复杂、危险性大的项目，编制专项安全措施并进行技术交底，并检查其实施情况；⑶参加各项安全检查，对查出的问题限期改进；⑷总结推广安全生产先进经验；E.设备物资部门安全职责⑴按技术要求和物资供应计划选购设备和材料；⑵制定机电设备、机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用维护保养、定期检修、报废等制度。使机械保持良好技术状态，并督促检查，不使用带病机械，不使用报废机械；⑶安装、改装、修理、拆装机电设备，符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，提出安全装置设计，并督促实施；⑷负责仓储物资和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。F.计划财务部门安全职责⑴编制和下达生产计划，签定生产合同时，提出安全指标和要求；⑵在组织编制财务成本计划时，优先考虑安全措施项目来源，正确列支有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作；G.办公室安全职责⑴负责特殊工种的培训、考试、发证；⑵提供符合卫生标准的食品，防止食物中毒；⑶作好职工劳动保护，组织职工定期体检，防止疾病、瘟疫流行。H.施工队主任安全职责⑴认真组织执行国家和有关部门颁发的安全生产指令、规程、制度，每月召开生产人员参加的安全例会，总结安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下月安全工作；⑵落实岗位责任制，加强安全教育、安全检查；⑶组织每旬一次安全生产检查，遇有不能处理的隐患，及时上报并采取防范措施，发现危急人身安全的紧急情况，立即停止作业、撤离人员，并立即向上级反映；⑷对职工、民工进行劳动纪律、安全技术教育，负责对一般工种工人调换岗位的安全教育，组织劳力时坚持特殊工种持证操作制度；⑸确保各级安检员充分发挥其作用，安检员时时坚守岗位；⑹落实和布置每周安全活动日的活动内容；⑺负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重大事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的发生在。I.领工员（工班长）安全职责⑴认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求；⑵以身作则带领职工严格遵守劳动纪律，执行安全技术操作规程呼规章制度，保证安全施工；⑶在施工现场密切注意周围环境各项安全情况，保证工人在安全状态下施工，发现不安全因素，妥善处理，如情况紧急，立即停止作业，组织工人撤离工作险区，然后向领导报告；⑷作业前会同安全员对施工现场、各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查后再施工，坚持工间检查制度和交班制度；⑸分散班组工作量，不单人作业，作业时随时随地有人负责安全工作；⑹按时组织安全活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作；⑺合理安排劳动力，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其它特点分配工作；⑻指定专人领取、管理易爆、有毒物品，并经常督促检查；⑼发生事故，立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。J.工人安全岗位职责⑴遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习，严格执行安全操作规程、规则、制度、不声违章作业，并劝阻制止他人的违章行为；⑵严格执行岗位责任制，不准将机械设备交给无证者操作，上岗疥熟悉机械性能；⑶保证本岗位工作地点和设施、工具安全完好，不随意拆除；⑷爱护和正确使用防护用品，积极参加各种安全活动，及时反映不安全因素和整改建议，积极参加事故的抢救工作；⑸有权拒绝违章指挥和忽视安全的错误决定。5.安全纪律⑴经理部职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加各种安全生产活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产；⑵遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业；⑶严格执行操作规程，不得违章指挥和作业；⑷按照作业要求作好个人生产防护；⑸正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志，告示不任意拆除和随意挪动。6.安全教育⑴广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度；⑵建立经常性的安全教育和培训考核制度；⑶电工、焊工、司炉工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能独立操作；⑷采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育禁止止岗；⑸作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制定相应的防范措施；7.安全检查A.安全检查工作程序（见附图1-6-3）B.安全检查安排⑴项目部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，经理部组织每月一次定期检查，作业队每旬组织一次；⑵加强安全生产组织领导，由有关人员组成检查领导小组，组织定期的安全生产检查，根据具体情况有计划、有重点地进行检查；⑶安全生产检查时做到自查与互查结合，上下结合，不留死角，做到边检查，边整改；⑷针对施工专业性的特点还进行专业性安全检查和整改。图1-6-3安全检查工作程序图检查工作内容安全保证体系组织机构安全目标安全管理自检制度安全日常检查检查安全会议记录检查安全法规配置检查安全制度制定落实检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查安全防护用品使用检查安全制度落实情况检查安全宣传教育工作检查安全工作报表上报安全工作总结8.安全施工流程针对本工程项目所处的特殊地理位置，根据该桥的结构特点，为确保每道工序安全保障措施的全过程管理的执行，拟按招标文件要求的安全施工流程。请见下附框图1-6-4：附图1-6-4安全施工流程图施工组织计划安全管理部门审批施工场地安全区标识安检机构审批建设单位审批监理审批库区石化公司审批专职安全员检查施工场地安全区隔离开工报告管道防护施工场地三通一平桩基础施工桥梁墩、台施工预制梁安装9．消防安全制度及措施⑴消防工作实行预防为主，防消结合”的方针。贯彻执行消防法规、规章和消防技术规范。建立防火值班、巡逻制度；⑵消防设施严格按施工平面的规划布置，现场要有明显的防火标志；火工品的采购、运输、使用管理均严格按照政府和有关规定办理；⑶施工现场实行逐级防火责任制并组织消防队，建立值班、汇报、学习、训练制度；⑷新到工人经防火安全教育后，方可上岗作业。在职工中开展防火安全的宣传教育，定期进行防火知识教育和灭火技术训练。非施工人员未经施工现场消防负责为批准，任何人不得留宿现场；⑸进行经常性的防火、防爆安全检查，及时纠正违法、违章行为，消除火险隐患；⑹使用电气设备符合技术规范和操作规程。安装电气设备，进行电气切割作业等，由合格的焊工、电工等专业技术人员操作；⑺施工材料的存放、保管符合防火安全要求，易燃材料专库储存。消防泵房用非燃材料建造，施工现场消防器材和设备不得埋压、圈占或挪作它用。10.现场保卫措施⑴施工现场建立门卫和巡逻护场制度，设3～5个经济民警，佩戴值勤标志，负责安全保卫工作；⑵加强对职工的管理，掌握人员数量，签订治安协议，非施工人员不得留宿现场，特殊情况经保卫工作负责为批准；⑶职工宿舍、材料库、火工品库等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件；⑷施工现场发生的各类案件和灾害事故，要立即报告公安机关，并保护好现场，配合公安机关做好侦破工作。七．环境保护措施我们根据《中华人民共和国环境保护法》和地方环保法规，结合本工程的特点，健全组织，采取必要的技术措施和管理制度，做好环境保护工作。1．水土保持措施（1）施工区内及周围的树木和植被不随意砍伐和破坏。（2）若因为工程的施工需要，植被受影响，应采取有效措施及时植树、种權木，对植被进行恢复。（3）及时按设计做好排水系统和边坡防护。（4）基础开挖的土体，及时清运和回填。来不及回填时，周围要设置临时排水沟，防止水土流失。（5）弃土弃碴严格按设计要求运至弃碴场，不准乱弃。（6）正式工程施工完成后，根据环保设计要求，要对所有取弃土场、生活区、生产区临时用地进行复耕，拆除临时建筑物、铲除硬化地面及建筑垃圾，对场地进行复垦处理。（7）施工便道按设计做到永临结合。只要有条件，拟对便道的边坡及时种树、植權木，护坡，排水，搞好水土保持。（8）加强宣传教育，通过挂警示牌、标志牌、贴宣传标语等方式提高全体员工对水土保持重要性的认识。在此基础上建立健全责任制和奖惩制度。2．大气与水质的保护（1）施工场地和运输道路要经常用洒水车进行洒水，防止扬尘。（2）锅炉燃煤尽量采购使用低硫煤，减少二氧化硫的排放量，锅炉洗检水要净化处理，才能排放。（3）超标排放车辆、机械要安装净化装置，降低废气排放量。（4）生活污水不随意排放，与当地村民联系做为农肥使用。（5）生活营地不在靠近饮水源（上游100米，下游100米）的范围内设营。（6）清理、修理施工机械的废油、废水采取回收方式进行处理，不随意倾泄。3．废弃物的处理（1）施工现场的生活垃圾和工程废弃物拟集中堆放，经处理后，除部分用于农作物肥料外，其余均挖坑深埋并填坑、平整土地，恢复植被。（2）对于锅炉炉渣，可用于便道养护。（3）泥浆集中排进沉淀池，待沉淀固化后，挖出弃于指定位置。（4）油料贮放在业主指定的贮运仓库，现场用油料使用临时小型贮藏罐，不使用不合格油罐，以免污染发生。4．现场文明施工施工前与地方联系，取得沿线居