战略环境

战略环境武汉大学军事教研室冯智第一节战略环境概述第二节国际战略环境第三节中国周边安全环境战略环境战略环境第一节战略环境概述一、战略与战略环境二、战略环境的基本要素战略环境一、战略与战略环境第一节战略环境概述（一）战略的含义战略指导者基于对军事斗争赖以进行的主客观条件及其发展变化的规律性认识，全面计划、部署、指导军事力量的建设和运用，以保证有效地达成既定的政治目的。战略环境一、战略与战略环境第一节战略环境概述（二）战略的基本特征战略环境一、战略与战略环境第一节战略环境概述（三）战略的构成要素战略环境一、战略与战略环境第一节战略环境概述（四）战略环境的含义战略环境二、战略环境的基本要素第一节战略环境概述战略环境第二节国际战略环境一、国际战略环境的基本概念二、国际战略环境重点研究的内容三、国际战略格局战略环境一、国际战略环境的基本概念第二节国际战略环境国际战略环境是一个时期内世界各主要国家在矛盾斗争或合作共处中的全局状况和总体趋势。它是国际政治、经济、军事形势的综合体现，主要包括有关各方面力量消长、利益得失、矛盾升降、斗争起伏，特别是在双边与多边关系中的分化与组合、对抗与妥协等方面的总状况与总趋势。战略环境二、国际战略环境重点研究的内容第二节国际战略环境（一）时代特征（二）世界战略格局（三）主要国家的战略动向（四）当代世界战争与和平的趋势（五）周边安全形势战略环境二、国际战略环境重点研究的内容第二节国际战略环境所谓时代，是指世界整体在发展过程中所处的大阶段。不同阶段之间相互区分的显著标志，就是时代特征。它明显反映了世界发展总进程中的矛盾状况与斗争态势。（一）时代特征战略环境二、国际战略环境重点研究的内容第二节国际战略环境世界战略格局是世界各国政治、经济、军事力量在其消长和分化、组合过程中所形成的，对国际格局具有重大影响又相对稳定的力量结构。它反映了一定时期内国际间的力量对比、利益、矛盾和需求，以及基本的战略关系。（二）世界战略格局战略环境二、国际战略环境重点研究的内容第二节国际战略环境世界各国由于政治、经济、安全利益和所采取的对外政策的异同，彼此之间或是对手，或是朋友，或既不是对手也不是朋友。各国的战略走向，既互为条件、相互依存，又相互影响和制约。（三）主要国家的战略动向一定时期内各主要国家的战略动向及其发展趋向，是国际战略环境的重要部分。战略环境二、国际战略环境重点研究的内容第二节国际战略环境对于一个国家的主权和安全来说，来自外部的战争威胁是最严重的威胁。当代世界战争与和平的趋势在国际战略环境中最引人注目，也是各国研究和制定军事战略时关注的中心。（四）当代世界战争与和平的趋势战略环境二、国际战略环境重点研究的内容第二节国际战略环境周边安全形势，是指周边国家（或集团）直接、间接影响本国安全的条件和因素。（五）周边安全形势战略环境二、国际战略环境重点研究的内容第二节国际战略环境（五）周边安全形势战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（一）国际战略格局概念及其演变（二）当代国际战略格局（三）当前国际安全形式战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境格局是指事物的结构、状态、样式，它受各种力量相互作用而形成乃至发生变化。国际战略格局是指对国际事务中具有重要影响的力量在一定历史时期相互联系、相互作用而形成的较为稳定的力量结构。战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（一）国际战略格局概念及其演变中国俄罗斯美国日本澳大利亚加拿大战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（一）国际战略格局概念及其演变国际政治格局国际经济格局国际军事格局国际战略格局也可以理解为：活跃在世界舞台上的主要角色之间的相互作用和组合形成的一种力量结构。战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（一）国际战略格局概念及其演变一战时期同盟国协约国二战时期轴心国同盟国冷战时期北约国家华约国家后冷战期一超多强多极化战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（一）国际战略格局概念及其演变国际战略格局演变过程中的特征：一是，总是反映着一定时代条件下主要国家战略力量的对比关系；二是，国际战略力量的形成与经济实力和在世界经济体系中的地位紧密相关；三是，总是同一定形式的国际秩序相互关联、相互作用。战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（一）国际战略格局概念及其演变国际战略格局的演变特点：既有必然性，也有偶然性；既有量变的积累，也有质变的飞跃；既有渐进的方式，也有突变的方式。战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境⒈时代主题——和平与发展现在世界上真正大的问题有两个：一个是和平问题，一个是经济问题或者说是发展问题。和平问题就是反对霸权主义，维护世界和平，就是争取世界整体的非战争状态；发展问题主要是南北问题，既是发展中国家的经济问题，也是全人类的经济发展问题，是当今世界的核心问题。战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（一）当代国际战略格局和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流，但全球性挑战日益增多，新的安全威胁因素不断出现。⒈时代主题——和平与发展战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境2．世界战略格局处于向多极化过渡的重要时期一是美国一超独霸格局困难重重美国2009年倒闭银行数量战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（二）当代国际战略格局2.世界战略格局处于向多极化过渡的重要时期阿富汗反恐战争已经打了九年，仍然没有取胜的迹象。相反，塔利班和基地组织越打越强。伊拉克战争也打了七年多了，自杀式爆炸随时都在发生，美军伤亡仍在增长战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（二）当代国际战略格局2.世界战略格局处于向多极化过渡的重要时期战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（二）当代国际战略格局2.世界战略格局处于向多极化过渡的重要时期二是主要战略力量的平衡尚未形成GDP欧盟美国日本中国俄罗斯万亿美元18.9314.334.8444.2221.757战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（二）当代国际战略格局战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（二）当代国际战略格局战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（二）当代国际战略格局战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（二）当代国际战略格局战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境经济全球化和世界多极化深入发展；世界和平与发展面临诸多难题和挑战；军事安全因素对国际关系的影响上升；亚太地区安全形势总体稳定，仍存在较多不确定因素，冲突和热点地区多在亚洲；中国的安全环境继续有所改善，但也面临长期、复杂、多元的安全威胁与挑战。战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（三）当前国际安全形式经济全球化和世界多极化深入发展8国集团20国集团战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（三）当前国际安全形式世界和平与发展面临诸多难题和挑战战略环境三、国际战略格局第二节国际战略环境（三）当前国际安全形式中国美国日本朝核伊核伊战阿战反恐战俄格南海争端东海划界中印边界巴以海盗当今世界冲突和热点地区中国未来国家安全面对的问题思考题战略环境第三节中国周边安全环境一、基本概念二、影响中国安全的周边性外部因素三、当代中国周边战略战略环境一、基本概念第三节中国周边安全环境安全环境国家与国家间关系的状况。衡量一个国家所处环境是否安全，基本的着眼点是国家利益战略环境一、基本概念第三节中国周边安全环境国家利益主权国家在国际社会中根据国际惯例、历史传统、国际条约或协议所确定的为多数国家所承认的国家权益。它包括安全利益、经济利益和政治利益战略环境一、基本概念第三节中国周边安全环境安全利益国家的主权、领土和国民得到可靠的保护，不受其他国家的武力侵犯或武力威胁，以确保国家的安全和稳定战略环境一、基本概念第三节中国周边安全环境经济利益本国的经济权益和人民的财产必须受到保护、不被他国侵犯；有利于加强本国的经济地位；国家经济发展不受损害战略环境一、基本概念第三节中国周边安全环境政治利益维护本国的政治制度、意识形态和社会价值观念，维护并提高本国在国际上的政治地位，实现国家的政治目标等战略环境一、基本概念第三节中国周边安全环境国家利益威胁挑战战略环境一、基本概念第三节中国周边安全环境威胁判定利益冲突威胁能力威胁企图战略环境一、基本概念第三节中国周边安全环境周边安全环境指影响国家安全的各种周边性外部因素的总和战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素（二）不利因素战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素1、地理和历史因素2、国内综合因素3、国际综合因素战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素1、地理和历史因素陆地面积：960万平方公里领海面积：300万平方公里一是我国幅员辽阔、陆海兼备战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素地理和历史因素战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素地理和历史因素二是我国有悠久的历史，国防的观念深入民心国家兴亡，匹夫有责。放手发动群众，壮大人民力量战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素2、国内综合因素1950年，“抗美援朝战争”1962年，“对印自卫反击战”1969年，“珍宝岛自卫反击战”1974年，“西沙自卫反击战”1979年，“对越自卫反击战”一是新中国建国后的三十年中，建立了一支强大的人民军队。战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素国内综合因素两弹一星，功垂青史战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素国内综合因素年份GDP总量主要国家排名19783645亿元第十位198815042亿元199884402亿元200099214亿元2008300670亿元第三位二是改革开放三十年中，国家综合国力迅速增长，为保障国家安全奠定了强大的经济基础战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素国内综合因素我国外汇储备在2006年2月就超过日本居世界第一，到2009年6月底，外汇储备已经达到21316亿美元。战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素国内综合因素三是综合国力的增强，促进了国防现代化的迅速发展。战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素国内综合因素战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素国内综合因素我国一直奉行独立的和平外交政策，发展与邻国睦邻友好关系，改善我国战略环境。中国政府一再表示：我们愿意与所有邻国、所有国家都建立和发展长期稳定的睦邻友好关系，在和平共处五项原则的基础上，平等相待，互利合作，成为好邻居、好朋友、好伙伴。战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素3、国际综合因素中国俄罗斯东盟哈吉塔乌2001年7月16日江泽民主席与普京总统签署了《中俄睦邻友好合作条约》。1996年4月26日，中、俄、哈、吉、塔五国元首在上海首次会晤。2001年6月14日，签署了《上海合作组织成立宣言》。乌兹别克斯坦加入，形成“上合组织”六国。2003年10月9日，中国与东盟签署了《面向和平与繁荣的战略伙伴关系》联合宣言。一是建立合作组织，增进友好往来二是与友邻签署协定，确保边境安稳战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素国际综合因素中国经过长期与俄罗斯（苏联）边界谈判，2007年底中俄边界东段勘界完毕。2008年10月14日，以黑瞎子岛一部分土地回归中国为标志，完成中俄边界谈判。战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素国际综合因素中国中国分别与俄、哈、吉、塔签订了边界勘界条约战略环境二、影响中国安全的周边性外部因素第三节中国周边安全环境（一）有利因素国际综合因素中国中国分别越