第九章-经济规章文书

1第九章经济规章文书参考答案【习题9-1】参考答案一、名词解释规章制度二、填空题1.规章制度也称。答案：规章文书2.规章制度的类别可分为、、、和五类。答案：法规类；指导类；章程类；制度类；公约类3.章断条连式正文分为、和三大部分。答案：总则、分则和附则三大部分4.规章制度具有、、、和五个特点。答案：约束性；周密性；条款性；依附性；广泛性三、判断题1.条文并列式的正文从头到尾皆用条文组织内容。（）答案：对2.内容简单、条文较少的规章制度多采用条文并列式。（）答案：对3.规章制度不可以直接颁发。（）答案：错四、简答题试述你对规章制度特点周密性的理解。答案：规章制度的周密性体现如下：1.内容规定上要求能面面俱到，细致而周到，不能有遗漏和疏忽。2.内容要清晰明确，不能有遗漏，不能有歧义，不能含混不清、似是而非或自相矛盾。3.具有逻辑的严谨性，无懈可击。2【习题9-2】参考答案一、名词解释1.章程2.组织章程3.企业章程二、填空题1.章程具有和两个显著特点。答案：组织性；准则性2.常见的章程类型有和两种。答案：组织章程；企业章程三、判断题1.如果“试行”或“暂行”等字样标在法规、规章标题的文种后边，其要用圆括号括上。（）答案：对2.正文的条文，每一条表达一个完整的意思（即规范），不能一条规定中写几种规范。（）答案：对3.章程的正文下面，不再签署发文机关名称及成文时间。（）答案：对4.附则对于章断条连式的章程可有可无。（）答案：错四、简答题1.试述企业章程的总则部分一般写什么内容。3答案：写作内容一般有企业名称、宗旨、经济性质、隶属关系、服务对象、机构等。2.试述企业章程的分则部分一般写什么内容。答案：写作内容一般有组织关系、资本构成、人事制度、资产管理、业务范畴、运作规程、利润分配等。3.章程的附则通常写什么内容。答案：附则为补充说明的部分。无论是组织章程还是企业章程，附则一般都要说明解释权、修订权、实施要求、生效日期、本章程与其他法规、规章的关系，以及其他未尽事项等。五、阅读与析评请阅读下面的章程，试回答下列问题：1.这是一篇什么类型的章程？2.第一章总则写什么内容？3.第二章至第四章分别阐述了什么内容？4.第五章写什么内容？深圳行政学院××届同学会章程答案：1.这是一篇章断条连式组织章程。全文共5章12条。2.第1章（前3条）总则概述了该同学会的性质、宗旨和任务。3.第2章至第4章（第4条至第10条）是分则，分别阐述了该同学会的会员、组织和经费问题。4.第5章（第11条、第12条）是附则，说明了本章程的解释权和生效期。深圳行政学院××届同学会章程（第五次会员大会通过）第一章总则第一条本会是由深圳行政学院××届毕业的学员组成的自我管理和自我服务的群众团体。4第二条本会的宗旨：组织和团结××届学员，积极开展各种有益的活动，加强学员之间的联系，增进友谊，互相帮助，携手前进，为深圳市的经济建设和精神文明建设多做贡献。第三条本会的任务：（一）发动和组织全体会员开展各种有益的活动；（二）关心会员，帮助会员解决工作、学习和生活等方面的实际问题；（三）收集和印制会员的通讯资料；（四）加强同母校的联系，在母校与学员间起桥梁和纽带作用；（五）激励会员为深圳特区建设多做贡献。第二章会员第四条凡是深圳行政学院××届毕业的学员和深圳行政学院的教职员工，承认本会章程，参加本会组织的活动，均可成为本会会员。第五条会员的权利：（一）有参加本会举办的各种活动的权利；（二）有选举权、被选举权和表决权；（三）有对本会的工作提出建议和批评的权利。第六条会员的义务：（一）有遵守章程，承担工作任务，履行职责的义务；（二）有学习、宣传和执行党纪国法的义务；（三）有联系校友，团结校友和服务校友的义务；（四）有捐助本会经费，帮助本会开展各项活动的义务。第三章组织第七条本会的组织原则是民主集中制。第八条会员大会每年七月八日召开一次，特殊情况可提前或延期召开。设立理事会，理事会由会员大会推选产生，每届任期三年，理事可连选连任。第九条理事会的权利和职责：（一）定期召开会员大会。（二）推选会长和秘书长。会长和秘书长负责处理本会活动事务。会长和秘书长可连选连任。5（三）解释和修改本会章程，组织开展本会的各项活动，审查本会经费的收支情况。第四章经费第十条本会的经费，主要来自会员捐助，同时，可考虑参与办一些实业，解决活动经费的来源。第五章附则第十一条本章程由深圳行政学院八八届同学会负责解释。第十二条本章程自××××年七月八日起生效。【习题9-3】参考答案一、名词解释1.规定2.管理性规定3.政策性规定4.实施性规定5.补充性规定二、填空题1.规定具有、和三个特点。答案：使用的广泛性；规范对象集中性；制约性2.规定的常见类型有、、和四种。答案：管理性规定；政策性规定；实施性规定；补充性规定3.规定的正文由、和构成。答案：因由；规范；说明4.规定的因由部分一般说明制作本规定的。答案：依据5.规定的说明部分通常说明本规定的、和。答案：制作权；解释权；实施日期三、简答题1.管理性规定的正文着重写什么内容？答案：管理性规定的正文着重于规定管理原则、管理职责、质量标准、措施、办法、管理范围及要求。2.政策性规定的正文着重写什么内容？6答案：政策性规定的正文着重于界限划分、明确范围、提出要求和奖惩情况，解决“应当怎样”和“不应怎样”的问题。3.实施性规定的正文着重写什么内容？答案：实施性规定的正文着重于对实施文件做出有关规定，对原件条款做出解释，提出相应的实施意见。4.规定的写作有哪些注意事项？注意事项如下：（1）准确掌握规定的适用范围。一般说来，制定某项规定性、政策性强的工作或活动的规则，可用“规定”。（2）规定的内容要具体、明确。让读者明确“应该如何”和“不应该如何”。（3）语言要凝练、准确、严密、肯定，避免产生歧义。四、病文修改下面是一篇病文，请写出修改稿。××市人民政府关于加强自行车交通管理的规定为进一步贯彻《××市道路交通管理暂行规则》和《××市道路交通管理暂行处罚规则》，加强自行车交通管理，将重申并补充以下规定：一、凡骑自行车者，必须遵守以下规定：1.沿路靠右行驶，禁止逆行。在划有车辆分道线的道路上，不准在机动车或便道上骑行。2.转弯要提前减速，照顾前后左右情况，并伸手示意。在划有上下四条以上机动车道的路段上左转弯时，必须推车从人行横道内通过。不准突然猛拐、争道抢行。3.在三环路以内，郊区城镇或公路上，不准骑车带人，不准与骑车同行者扶身并行；不准双手离把、持物或攀扶其他车辆；不准骑车拖带车辆；不准追逐竞驶或曲折竞驶。4.自行车在道路上停车、载物、停放等均应按《××市道路交通管理暂行规则》的规定执行。二、对违反规定的，要批评教育，处罚款××元至×××元。7三、因骑车人违反规定，造成交通事故由骑车人承担全部责任。四、本规定由市公安局负责实施。××××年×月×日答案××市公安局关于加强自行车交通管理的规定(修改稿)第一条进一步贯彻《××市道路交通管理暂行规则》和《××市道路交通管理暂行处罚规则》，加强自行车交通管理，特制定本规定第二条自行车者，必须遵守以下规定：（一）沿路靠右行驶，禁止逆行。禁止在便道上骑行。（二）转弯前减速，并伸手示意，不准突然拐弯、争道抢行。（三）横穿划有上、下行四条以上机动车道的路段，必须推车从人行横道内通过。（四）在城镇不准骑车带人。并排骑车不准扶身并行，不准双手离把。不准攀扶。（五）其他车辆。不准拖带车辆，不准追逐竞驶。第三条在交叉路口遇红灯时，必须在停止线以外的非机动车道内停车。自行车必须停放在存车处或指定地点，在未设存车处的地区，必须靠便道里边停放或放在不影响交通的地方停放。对违反规定的，要给予批准教育，并按有关规定处罚。第四条严格执行以责任论处的原则，由负责解释骑车人违反规定造成交通事故的，由骑车人承担责任。第五条本规定由市公安局负责。第六条本规定自××××年×月×日起施行。【习题9-4】参考答案一、名词解释制度8二、填空题1.制度具有、和三个特点。答案：规程具体性；准则性；发布形式多样性2.制度的主要类型有和。答案：岗位性制度；法规性制度3．建立制度，是为了实现明确职责、规范行为，提高工作质量，达到的目的。答案：优化管理三、判断题1．制度的标题一般不写“关于”两字。（）答案：对2．总则、分则、附则三部分齐备的制度多是内容较多、涉及面较广的制度。（）答案：对3．制度可以各条均写具体规范，略去制订制度的目的、适用范围和生效日期。（）答案：对四、病文析改请认真阅读下文，指出其存在的毛病，并写出修改稿。用电管理制度（××厂××××年×月×日发布）第一条制定本制度，是为了合理利用国家电力资源，充分发挥用电设备潜力，达到安全、经济、合理、节约用电的目的。第二条加强用电管理、严格用电制度。实行内部经济合同制，每月根据生产、工作任务把用电指标下达到车间、部门，做到日清、旬结、月考核，实行节奖超罚，充分调动各用电部门的积极性。第三条所有用电部门应切实做到“五有”：91.用电有计划。各用电部门不得随意更换生产设备、照明设备，以搞好计划用电；特殊情况需要更换时，需经动力科批准，否则动力科有权停止供电。2.消耗有定额。工艺科根据产品数量、加工性质、工艺流程，制定当日用电定额，下达到车间和所有用电部门，同时交能源办公室一份备考。3.考核有计量。所有用电部门的电度表不许任意更动，以免损坏，影响考核；不属于同一电度表的线路不准自行接线使用，违者罚款10—15元。4.使用有制度。各用电部门要认真执行动力部门许可的用电时间，否则动力部门有权停止供电。如劝阻不改者，每千瓦容电罚款八元。5.节约有措施。所有用电部门的生产、照明设备均应有专人负责，做到人走灯灭、机床停。第四条变电所（室）人员要严格按规定做好用电记录，发现问题立即报管电人员，并按规定时间将用电记录呈报有关部门，登记考核。第五条所有办公室、集体宿舍、家属点的照明设施不得超过60W（有特殊需要者经厂长批准），违者罚款十元。如不经批准擅自接线使用电熨斗、电炉者，根据不同情节，处以20—100元罚款。由此造成损失者，要负经济责任。第六条对常年坚持节约用电有贡献的集体或个人，根据贡献大小，分别在不同范围内予以表扬，或作为评先条件之一；对提出用电合理化建议和双革措施，并且有节电经济效果的集体或个人，要给予物质奖励。第七条各部门要经常开展用电安全和合理节约用电教育，普及用电常识，使有限的电力资源在我厂发挥应有的作用。答案（一）这份《用电管理制度》的主要毛病如下：1.条款存在写法不当和残缺现象。第一条应改为“为了……，特制定本制度”。文末应增加写生效日期的一条。102.存在语言表达不顺畅、不准确之处。如：“各用电部门不得随意更换生产班次、轮休日，以搞好计划用电”应改为“为搞好计划用电，各用电部门的生产班次、轮休日不得随意更换”；再如：“所有用电部门的电度表不许任意更动，以准确地进行考核”应改为“为了准确地进行考核，所有用电部门的电度表不许任意更改”；另如：“并按规定时间将用电纪录呈报有关部门”应改为“并按规定时间将报表呈报有关部门”。如：第六条中的两处“集体或个人”，应将“或”改为“和”。3.存在数字写法不统一现象。如：文中的“八元”、“10-15元”、“十元”“20-100元”等，均应统一为阿拉伯数字或统一为汉字。4.有些条款的语言不够精炼，不够准确。如：第三条“考核有计量”，应改为“用电有查核”。××厂用电管理制度第一条为了合理用电，节约用电，发挥用电设备潜力，达到安全、经济、合理、节约用电的目的，特制定本制度。第二条加强用电管理、严格用电制度。每月根据生产、工作任务将用电指标下达到车间、部门，实行日清、旬结、月考核，实行节奖超罚。第三条厂内各用电部门做到“五有”：1.用电有计划为搞好计划用电，各车间的生产班次、轮休日一般不得随意更换。遇特殊情况需要更换时，需经动力科批准，否则动力科有权停止供电。2.消耗有定额工艺科根据产品数量、加工性质、工艺流程，下达各车间和其他用电部门日用电定额。用电定额方案同时送能源办公室一份备案。113.用电有查