马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划 28

马师党〔2011〕28号关于印发《马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划纲要》的通知各部门、处室，系（部），各党总支（直属党支部）：为促进“十二五”期间学校事业的科学发展，把学校建成为一所服务基础教育改革与发展、服务现代产业体系调整与升级、具有鲜明区域特色的应用型高等院校，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，学校组织有关部门制定了《马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划纲要草案》，业经学校一届八次教职工代表大会审议通过，报经校党委会审定，形成《马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划纲要》，现印发给你们，请认真贯彻落实。特此通知。2011年6月1日马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划纲要(2011年4月28日经学校一届八次教职工代表大会审议通过)目录第一部分“十二五”建设发展的基础（第1页—3页）一、“十一五”主要建设成就（第1页）（一）人才培养工作成绩突出（第1页）（二）教研科研工作成效显著（第1页）（三）社会服务功能进一步增强（第1页）（四）大学精神得到进一步培育凝练（第1页）（五）教师队伍结构进一步优化（第2页）（六）基础设施进一步完备（第2页）（七）内设机构基本健全（第2页）（八）党的建设进一步加强（第2页）二、办学基本经验（第2页）（一）坚持抢抓机遇，弘扬艰苦创业精神（第2页）（二）坚持解放思想，转变学校办学理念（第2页）（三）坚持改革创新，加强学校内涵建设（第3页）（四）坚持以人为本，实施人才强校战略（第3页）（五）坚持依法治校，健全内部管理体制（第3页）三、发展存在的主要问题（第3页）（一）师资队伍结构有待于进一步优化（第3页）（二）人事财政管理关系有待于进一步理顺（第3页）（三）办学条件有待于进一步改善（第3页）（四）管理体制机制有待于进一步完善（第3页）（五）人才培养模式有待于进一步优化，教学质量有待于进一步提高（第3页）第二部分“十二五”发展面临的形势（第4页—5页）一、面临的机遇（第4页）（一）国家对高等教育的发展越来越重视（第4页）（二）人民群众对优质高等教育的需求越来越高（第4页）（三）职业教育在国家经济社会发展中的作用越来越大（第4页）（四）教师教育在国家教育体系中的地位越来越突出（第4页）（五）加快发展实现新突破的外部环境越来优越（第4页）（六）进一步提升发展的政策空间越来越大（第4页）二、面临的挑战（第5页）（一）全国、全省高校生源竞争的压力越来越大（第5页）（二）同型、同城院校之间对教育资源的竞争趋向激烈（第5页）（三）发展地方高等教育的政策措施亟待配套（第5页）（四）增强综合办学实力和办学特色的形势相当紧迫（第5页）第三部分“十二五”办学指导思想与办学定位（第6页）一、指导思想（第6页）二、办学定位（第6页）第四部分“十二五”战略目标与主要目标（第7页—10页）一、战略目标（第7页）二、主要目标（第7页）（一）办学规模（第7页）（二）专业建设（第7页）（三）科学研究（第7页）（四）教师队伍（第8页）（五）基础设施（第8页）（六）社会服务（第8页）（七）开放办学（第8页）（八）文化建设（第8页）附表一：学校“十二五”事业发展主要指标（第9页）附表二：学校“十二五”办学条件发展指标（第10页）第五部分实现“十二五”发展目标的主要措施（第11页—20页）一、实施“八大工程”（第11页）（一）人才培养模式深化改革工程（第11页）（二）专业升级改造工程（第12页）（三）教学质量提升工程（第13页）（四）教学科研创新工程（第14页）（五）素质教育全面推进工程（第15页）（六）师资水平提升工程（第16页）（七）社会服务能力建设工程（第17页）（八）校园文化建设工程（第17页）二、“四大保障”措施（第18页）（一）坚持以人为本，进一步加强和改进党的领导（第18页）（二）坚持民主管理，不断提高学校的核心竞争力（第19页）（三）坚持依法办学，不断深化内部管理体制改革（第20页）（四）坚持开源节流，不断优化学校教育资源配置（第20页）第六部分“十二五”规划的实施与监控评估（第21页）一、加强组织领导，建立目标责任制（第21页）二、加强监督检查，建立绩效指标体系（第21页）三、加强学习宣传，营造良好舆论环境（第21页）-1-第一部分“十二五”建设发展的基础一、“十一五”主要建设成就“十一五”期间，学校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、改革创新，坚持以人为本、科学发展，使教育环境得到优化，办学规模逐年扩大，办学内涵不断提升，办学实力明显增强，圆满完成了“十一五”规划任务。学校先后获国家全民健身运动先进单位、全国艺术教育工作先进单位、全国大学生艺术展演活动优秀组织单位，安徽省第七、第八、第九届文明单位，安徽省语言文字规范化示范学校等称号。（一）人才培养工作成绩突出。办学规模进一步扩大，在校生达到6942人，生源地扩大到20个省（自治区、直辖市）。专业建设成效明显，专业数达到35个，其中教师教育专业9个，高职教育专业26个。实施“教学质量提升工程”，推进人才培养模式改革，人才培养质量不断提高，毕业生就业率每年保持在95%以上。开设成人高等教育专业6个、“二学历”本科教育专业9个。（二）教研科研工作成效显著。承担各级各类课题项目233项，其中省级教学研究项目9项、省级教育科学规划课题9项、省级自然科学研究课题6项、省级人文社科研究课题11项，省级陶研会实验研究课题1项，省优秀青年人才基金项目10项，省级教学成果奖7项。教师在公开发表论文351篇，论著及参编规划教材70部。（三）社会服务功能进一步增强。开展中小学、幼儿园教师继续教育工作，培训各类教育人员10000多人次。面向社会开展文化艺术教育和职业技能培训，培训各类人员6000多人。大力开展社区服务与志愿者活动，组织师生参加各类服务活动12000多人次。（四）大学精神得到进一步培育凝练。大力开展精神文化建设，实施“校园文化建设工程”，打造校园文化精品，提高校园文化品位，校园文化氛围进一步浓郁。开展“校训、校徽、校歌”征集研讨活动，努力提炼学校办学理念和人文意蕴。稳步推进制度文化建设，实施“管理规范工程”，推进依法治校、治教、治学，制定完善-2-和实施内部管理规章制度113项。（五）教师队伍结构进一步优化。实施“教师队伍建设工程”，引进教师154人，教职工总数达到312人。有高级职称教师49人（含3名教授）；有博士学位（含在读）5人，硕士学位100人；有省级专业带头人12名；培养“双师素质”教师112人。（六）基础设施进一步完备。全面启动基础设施“二期工程”建设，新建了美术楼、第二教学楼、3栋学生公寓、实训楼、行政办公楼、体育馆等教学行政用房，校园建筑面积增加到11．78万平方米。添置教学仪器设备和纸质图书，使教学用计算机1048台，多媒体教室与语音实验室座位480座，各类教学仪器设备增加值1200多万元，纸质图书增加到34．51万册。校园网络信息平台功能不断完善。新建实习实训基地112个。（七）内设机构基本健全。2006年10月学校党委成立，2008年调整成立7个行政管理机构、1个教辅机构和2个校级群团组织，组建四系一部5个教学单位；组建6个党总支和2个直属党支部，成立20个党支部，其中学生党支部4个。2008年，选举产生新一届教职工代表大会、妇女委员会和学生代表大会。（八）党的建设进一步加强。加强思想建设，创造性地开展“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观活动”和“创先争优活动”，推动了学校有序、协调、健康发展；加强组织建设，发展新党员552名，其中学生党员513名，党员的先锋模范作用和党员干部的骨干带头作用突出。加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制，学校呈现出风清气正、和谐向上的良好氛围。二、办学基本经验（一）坚持抢抓机遇，弘扬艰苦创业精神。抢抓发展机遇，推进了校园基本建设，拓展了招生区域，扩大了办学规模，增强了办学实力，提高了办学效益，提升了生源质量。（二）坚持解放思想，转变学校办学理念。加强理论学习，更新教育观念，总结办学经验，明确办学定位，不断提升办学理念，实行了办学格局的重大调整和学校-3-建设模式的根本转变。（三）坚持改革创新，加强学校内涵建设。调整优化专业结构，深化人才培养模式改革，提高教师科研能力和水平，建立学生实习实训基地，推进校企合作，全面增强了学校各项功能。（四）坚持以人为本，实施人才强校战略。激发和调动教师的主动性、积极性和创造性，促进了教师思想的进步、能力的发挥和价值的实现，培养了人才、用妥了人才、留住了人才。（五）坚持依法治校，健全内部管理体制。建立健全了内部管理制度，设置和调整了内设机构，全面实行了校系二级管理，加强了基层党组织建设和干部队伍建设，坚持了党务、校务公开和民主管理。三、发展存在的主要问题（一）师资队伍结构有待于进一步优化。师资队伍的规模、质量和结构仍不太适应学校未来发展的需要，吸引和培养优秀人才的制度环境有待进一步完善。（二）人事财政管理关系有待于进一步理顺。教师编制数严重不足，人才的引进培养、干部的选拔任用、教师的职务聘任等方面的自主权都要争取上级下放。（三）办学条件有待于进一步改善。经费短缺，投入不足，教学资源紧张，生均占地面积、生均教学行政用房以及教学科研仪器设备还不能完全满足办学发展需要。（四）管理体制机制有待于进一步完善。现有的办学体制机制还不能很好地适应区域经济建设发展的需要，所以需要进一步优化内部机构设置和教学资源配置，积极完善教育教学保障体系，需要进一步完善校企之间有机联动、通融合作、共谋发展的激励约束机制，切实增强学校的办学活力。（五）人才培养模式有待于进一步优化，教学质量有待于进一步提高。学校的专业课程体系和教学内容有待进一步优化，教学实践能力需要进一步提高，主动融入区域经济社会发展和培养高技能人才的能力还有待于进一步增强。-4-第二部分“十二五”发展面临的形势一、面临的机遇（一）国家对高等教育的发展越来越重视。科教兴国、人才强国、可持续发展战略的确立和国家、省、市的中长期教育规划纲要的颁布实施，为学校持续稳定协调科学发展提供了强有力的政策保障。（二）人民群众对优质高等教育的需求越来越高。我国高等教育已进入大众化阶段，2020年全国高等教育毛入学率将达到40%，安徽省2015年高等教育毛入学率将达到36%以上，2020年达到43%，人民群众对高等教育的需求依然强劲。（三）职业教育在国家经济社会发展中的作用越来越大。高等职业教育规模已占全国高等教育的一半，已实现了结构性战略转变，并将为经济社会又好又快的发展局面提供稳定、持久、巨大的支持作用。（四）教师教育在国家教育体系中的地位越来越突出。目前，我国的教师教育正朝着“一体化、专业化、综合化、国际化和培训制度多元化”的方向加快发展，传统的二级教师教育体系将向新二级教师教育体系快速转变，将为我校的进一步提升发展提供了难得的历史机遇。（五）加快发展实现新突破的外部环境越来优越。皖江城市带承接产业转移示范区建设的国家战略，安徽省的“科教兴皖、高教强省”的发展战略，马鞍山市的“1255”、“6653”以及“科教兴市、人才强市”的发展战略，为我市地方高等教育的发展营造了良好的环境，为我校培养高素质应用型人才、融入区域经济社会发展大局，创造了良好条件。（六）进一步提升发展的政策空间越来越大。马鞍山市委、市政府在全市“十二五”发展规划以及全市《中长期教育改革与发展规划纲要》中，都明确了在未来五年筹建一所应用型本科院校，这将为马鞍山市地方高校整合资源、加快发展提供了越来越大的空间。-5-二、面临的挑战（一）全国、全省高校生源竞争的压力趋向激烈。随着人口高峰拐点的出现，未来15年我国18岁至22岁的大学适龄青年将逐年下降。自2008年以来，我省的高考人数呈持续下降趋势，将使学校的办学规模和生存发展空间受到挤压和限制。（二）同型、同城院校之间对教育资源的竞争越来越激烈。一是全省高职高专院校之间在招生、就业等方面的竞争越来越激烈，各类民办高校也加入到这一行列当中