城市滨水地区的规划与设计-陈秉钊教授

城市滨水地区的规划与设计同济大学陈秉钊2011.11.6深圳古代,人们逐水而居;而今,人们获取水源的科学技术手段可就多了。但水给人以精神文化与生态环境的价值将与日俱增。正如美国规划师查尔斯·摩尔所说:“滨水区域是一个城市非常珍贵的资源，也是对城市发展富有挑战性的一个机会，它是人们逃离拥挤的压力锅式的城市生活的机会，也是人们在城市生活中获得呼吸清新空气的疆界的机会”。仁人乐山,智者乐水,水给人以灵性,水给人以柔情。城市滨水地区往往因其亲水性、浩荡波光和柔美多恣，变幻无穷的水景，成为城市中最具有吸引力、环境最优美、人气最旺、充满活力的地段。城市缺少滨水就难有灵气。然而，城市滨水地区的开发，不仅要考虑环境优美、生态健全、经济的发展、各种利益的平衡，尤其要将城市公众利益、长远可持续发展放在首位，达到社会的公平和谐与可持续的理想境界。目录一、展现城市魅力，彰显城市特色二、发挥城市滨水地区多样的功能三、还水于民，魅力与效益共享四、滨水地区规划设计的关键是亲水实例1:澳大利亚布列斯本中心区滨水区实例2:德国维尔茨堡美因河实例3:广州市绿道工程一、展现城市魅力，彰显城市特色城市滨水地区是彰显城市魅力，塑造城市特色最具潜力,最易给人留下印象的地方。伧敦巴黎悉尼上海广州青岛为什么美国规划师查尔斯·摩尔所说:“滨水区域是一个城市非常珍贵的资源，也是对城市发展富有挑战性的一个机会”？案例:天津滨海新区中心的选址天津是中国“北方经济中心”。滨海新区定位：依托京津冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚建成高水平的现代化制造、研发和转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，成为宜居的生态海滨新区。因此，天津滨海新区中心应当打造具有影响力的中心形象。天津中心城市用地规划图滨海新区主城区区开发区滨海金融街余家堡海河天津滨海新区天津滨海新区保税区塘沽区港区滨海金融街为使天津滨海新区中心具有影响力的中心形象。天津滨海新区的中心就应当高瞻远瞩，不迁就于现状，充分利用海河婉延，自然形成3个半岛，一个全岛（蓝鲸岛），尺度宜人,丰富多变而生动的滨水优势,打造富有魅力，特色鲜明的现代化城市中心。从世界主要国家（美、加、英、法、德、意、日、澳）中前三位共24座城市（纽约、洛杉矶、芝加哥、多伦多，蒙特利尔、温哥华、伦敦、伯明翰、曼彻斯特、巴黎、里昂、马赛、柏林、汉堡、慕尼黑、罗马、米兰、威尼斯、东京、横滨、大阪、悉尼、墨尔本、布里斯本）中，除了伯明翰、曼彻斯特、柏林、慕尼黑、米兰5座城市外,19座城市都滨水，占79%。而这些滨水的城市中的中心区，只有洛杉矶不滨水。此外东京的市中心也不滨水，但上世纪90年代也建了滨海副都心，即19个滨水城市中只有1.5个城市的城市中心区不滨水，即中心区滨水的占92％。滨海金融街余家堡海河天津滨海新区塘沽区国务院批准的天津总体规划,金融中心就是在余家堡加拿大的多伦多市，座落在安大略湖(LakeOntario)的西北面，是加拿大最大的城市和金融中心。原中心区不滨湖，由于城市的不断发展，城区逐步扩大到湖滨。在90年代，多伦多在居住和工作环境两个方面都被列为世界十佳城市之一，成为世界上最具有都市风格的滨水地区。多伦多市中心的南移1972年，多伦多就制订了一个滨水地区的发展战略规划。从80年代中期开始，私人开发资金进入滨水地区的一系列开发项目，主要建造高层住宅和商业办公楼，并已建成住宅1200套，商业办公楼25万平方米。由于多伦多公众认为高层建筑影响滨水地区的环境，因此整个项目于90年代终止，原计划中的高层地区仍然改为绿地。2002年，多伦多将中央滨水地区重新作为开发重点，由市政当局和滨水开发公司发起，邀请了美国及欧洲的设计小组对中央滨水地请区进行设计，以塑造该地区独特的滨水空间，从而为该地区的成功开发打下良好基础。多伦多滨水区东京中心的拓展新宿中央区临海副都心日本建设东京临海副中心科技馆展示场综合服务中心海湾大桥东京临海副中心二、发挥城市滨水地区多样的功能1、滨水大片公共活动空间;2、滨水居住生活;3、旅游度假;4、生态、休闲5、商务办公;6、水上运动；7、生产与运输;8、综合功能滨水城市对滨水地区的开发，首先应从全市的角度合理确定其功能定位。或公共活动或居住生活或娱乐游憩或商务办公或多功能的综合或生产与运输。除了公共建筑如体育馆、美术馆、水族馆等之外,在此不得建造其它建筑。成为全美乃至世界闻名的市场化运作滨水区开发的经典范例。1、滨水大片公共活动空间芝加哥在1909年在市总体规划就以立法形式,将沿密歇根湖滨32公里长、1公里宽法定为公共绿地芝加哥密歇根湖畔威海葡萄湾2、滨水居住生活福州闽江畔奥地利杰拉湖3、旅游度假4、生态、休闲荷泽城河休闲带东营滨湖休闲区潍坊白浪河生态林5、商务办公悉尼青岛市帆船中心6、水上运动7、生产与运输厦门海沧港上海黄浦江杨浦工业区悉尼达林海湾8、综合功能三、还水于民，魅力与效益共享滨水城市对滨水地区的开发，首先应从城市的性质,区位条件等合理定位：或公共活动，或居住生活，或娱乐游憩，或商务办公，或多功能的综合。但共同的一点是,不仅要考虑环境、生态，更要注意滨水地区的魅力和效益的价值能得到全社会最大限度的共享。实现和谐和社会可持续发展的目标。政府在开发资金的压力下,以滨水地段优良的景观环境招徕开发商,以获取开发起步资金。开发商又以滨水景观房打开市场获取高额回报。自古名山僧占多,而今美景富人享。“熟悉无美景”,这是资源的浪费。房地产是一捶子买卖,经济效益是不可持续的。在滨水地区建造豪华型景观住宅的现象在各地蔓延，滨水地区公共环境资源私化,这种以优质的公共空间资源为代价从事房地产开发。密集高大的“混凝土森林”，使人们不但视线受阻，破坏了滨水景观带给公众的愉悦感。云南大理洱海的情人湖成了别墅区,大理市政府称：“忽视了人民群众生活休闲的需求；为吸引投资商，在招商过程中，拿出全市最好的公园附近地域进行开发建设，项目未完全顾及市民的历史情结，并缺失有力监管。”共投资33500万元。大理市处理“洱海填湖建别墅”时,业主仅被罚交4000万元罚金）,政府如此严重失职又如何处罚?另外,沿滨水岸线修建交通性道路也是当前普遍现象。交通把城市居民与亲水活动隔断,滨水资源以人为本还是以车为本?云南大理洱海的情人湖成了别墅区,被媒体暴光后,大理市政府称：“忽视了人民群众生活休闲的需求；为吸引投资商，在招商过程中，拿出全市最好的公园附近地域进行开发建设，项目未完全顾及市民的历史情结，并缺失有力监管。”滨水地区工业革命后成为城市最有活力地区,市中心,港口、仓储,工业集中地,随后工业时代到来滨水地区价值观念发生变化,成为城市宝贵财富,逐渐被改造为集旅游、体闲、购物、城市新的活力区和城市的形象展示地带。从历史的视角审视,在工业化初期,为了降低运输成本等原因,城市的滨水地区往往被码头、工厂、仓库所占用。随着经济与科学技术的发展，城市的扩张，人们对生活环境，休闲娱乐的要求越来越高；同时由于航运事业的发展，要求深水岸线，而原有码头多已不适应现代化的要求，而原有码头、工厂、仓库往往占据了城市中心地段，于是纷纷“退二进三”已成为当代的趋势。还水于民巳成为当今的潮流。上海黄浦江岸几孚全被工厂、仓库所占满。中国第一个现代发电厂：“杨树浦电厂”（1882年）黄浦江中国第一个现代自来水厂：“杨树浦水厂”（1880年）哥特式水厂建筑纽约17号码头西雅图码头旧金山39号码头“渔人码头”芝加哥海军码头加拿大温哥华的加拿大广场邮轮母港英国伦敦DOCKLAND码头区改造山东省煙台市老港区改造规划设计方案上海“渔人码头”（原水产码头与水产市场）上海公平路码头改建为国际邮轮码头海洋神话号邮轮（8万吨）四、滨水地区规划设计的关键是亲水1、防止交通道设施把人与水隔开里约热内卢的滨水带里约热内卢的滨水带地下厕所布达佩斯多恼河畔（对岸世界文化遗产渔夫堡）水上餐厅隔城市干道隔有轨电车隔可望不可及奧斯陆海滨歌剧院歌剧院斜坡屋顶城市干道的阻隔日本福冈山东省烟台市滨海路山东省青岛市滨海步行栈道青岛八大关的滨海开放2滨水要可亲可歇广州广州烟台布列斯斑新西兰日本北九洲日本北九洲日本别府伊犁河堤岸美国洛杉矾海滨哈尔滨松花江防洪堤1、2哈尔滨松花江防洪堤3、4福建三明市防洪堤1、2福建三明市防洪堤3、4上海杨树浦水厂段的亲水处理滨水留给人滨水留给车祕鲁利马LARCOMAR海滨休闲中心不能亲水也要见水德国汉堡3、大水、小水，把好尺度大水舒坦小水温馨哥本哈根小水丹麦哥本哈根大水4、嬉水，把水搞活新西兰5保育生态环境台湾新竹市护城河实例1:澳大利亚布列斯本中心区滨水区精心设计滨水岸线,丰富多样的空间环境。布列斯班滨河区实例2:德国维尔茨堡美因河人气聚集，休闲、文化德国维尔茨堡WURZBURGS古堡下,美因河畔古桥因河水而引来人群聚集实例3:广州市绿道工程在闹市中为人提供亲水、亲自然的机会广州荔湾区绿道高架路下旧河沟的恢复与整治自然与水景再现水给人以精神文化与生态环境。城市滨水地区是城市精灵所在。城市滨水地区的开发，不仅要考虑环境优美、生态健全、经济的发展、各种利益的平衡，尤其要将城市公众利益、长远可持续发展放在首位，达到社会的公平和谐与可持续的理想境界。谢谢台湾高雄市艺术馆公园世界上222个首都中，有176个滨水，占79.28%。而美国有75个大城市，其中69个在滨水的地理位置上，这69个城市在过去的几十年中都有对滨水地区的重建和开发活动（1989年美国的一项统计数据表明，有90个滨水项目在实施）。中国在省会城市中滨水的城市占67.65%。城市滨水情况统计类别数目所占比例备注全球各国首都滨海城市11250.45%79.28%滨河（湖）城市6428.83%不滨水城市4620.72%总计222100.00%中国省会城市滨海城市411.76%67.65%滨河（湖）城市1955.88%不滨水城市1132.35%总计34100.00%美、加、英、法、德、意、日、澳8个西方最主要国家的前三位共24座城市滨水及其中心区滨水情况统计：24座城市中滨水有19个，占79%。在19座滨水城市中洛杉矶的中心不滨水。国序国家市序号城市城市滨水否城市中心区滨水否1美国１纽约滨海滨海２洛杉矶滨海否３芝加哥滨湖滨湖2加拿大４多伦多滨湖滨湖５蒙特利尔滨河滨河６温哥华滨海滨海3英国７伦敦滨河滨河８伯明翰否否９曼彻斯特否否4法国10巴黎滨河滨河11里昂滨河滨河12马赛滨海滨海5德国13柏林否否14汉堡滨海滨河15慕尼黑否否6意大利16罗马滨海滨河17米兰否否18威尼斯滨海滨海7日本19东京滨海副都心滨海20大阪滨海滨河21横滨滨海滨海8澳大利亚22悉尼滨海滨海23墨尔本滨海滨河24布里斯本滨海滨河湛江新中心选址①②③