2016两会PPT

聚焦2016“两会”——会计系党支部组织生活会两会小知识十二届全国人大四次会议开幕式视频2016国务院政府工作报告全国两会热点两会·重庆12345听两会，谈感想6两会小知识两会：人大和政协指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。什么是两会“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。“两会”召开的意义2016年3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在在北京召开。2016两会——政协2016年3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。2016两会——人大十二届全国人大四次会议开幕式视频2016国务院政府工作报告报告对2015年工作和“十二五”进行回顾；列出2016年重点工作和主要预期目标；明确“十三五”主要目标任务和重大举措。李克强在报告中说，拥有9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才是中国的巨大优势。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个升级的过程。国务院总理李克强关于政府工作的报告报告原文：今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。经济增长预期目标6.5%—7%，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%—7%的增速就能够实现比较充分的就业。2016年GDP预期增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右报告原文：今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。拟安排财政赤字2.18万亿元，赤字率提高到3%城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少全国两会热点热点之一：2016两会莫言提案取消小升初和中考请观看视频热点之二：徐绍史答“如何保障就业”：绝不会出现第2次下岗潮热点之三：赵本山“抢话筒”：要剔除农村的不健康表演热点之四：厉以宁：中国经济7%左右增速可维持下去热点之五：政协委员张海：相信书法艺术一定会薪火相传热点之六：全国人大代表朱文臣：支持老子文化与故里申遗······两会·重庆【全国两会·华龙访谈】全国人大代表汤宗伟：将重庆作为新能源汽车重要基地在《2016年国务院政府工作报告》中，李克强总理表示，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施，同时还提到提高清洁能源比重的问题。而加快推进新能源汽车产业发展，对维护国家能源战略安全、推进节能减排、促进我国产业转型升级、参与世界市场竞争等方面无疑有着重要意义。对此，全国人大代表、重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟提出了加快推进新能源汽车的产业化进程，缩短与先进国家差距的相关建议。顶层设计：需明确新能源汽车重点布局基地“2015年，我国新能源汽车市场占比已超过1%的拐点，新能源汽车已开始由产业导入期向成长期转型。但我国新能源汽车产业的综合竞争力仍居美国、日本等发达国家之后，企业在核心部件、车型数量、续驶里程、电耗水平等方面仍有不小的差距。”对于我国新能源汽车的发展，汤宗伟首先介绍了相关情况。汤宗伟说，国家相关产业规划缺乏对新能源汽车产业的明确布局指引和严格的产业准入门槛要求，特别是没有明确新能源汽车的重点布局基地，产业布局上缺乏顶层规划安排。“由于受财政体制影响，各省市纷纷不分条件和基础，将新能源汽车作为战略性新兴产业重点培育对象。”汤宗伟介绍，据不完全统计，在北京、上海、重庆、四川、广东、广西、湖北、江苏等10多个省市的战略性新兴产业规划中，新能源汽车均列为重点产业，各地新能源汽车项目一哄而上，“大部分地区及企业缺乏产业基础和核心技术，部分省市新能源汽车产量较高、产值却不高，恶性竞争也将宝贵的有限市场资源白白地消耗掉了”。对此，汤宗伟建议，应对新能源汽车的发展与布局进行顶层规划设计，明确新能源汽车的全国产业布局，严格新能源汽车生产企业进入门槛的资质审批，提高整车生产企业的质量，减少数量，做到少而精。“可重点以上海、北京、重庆、深圳等城市作为新能源汽车重要基地，提升产业竞争力”。“当前的发展重点应是混合动力汽车和纯电动汽车产业化技术及市场化应用，对燃料电池等汽车关键技术进行攻关和储备，以巩固提升核心技术。”汤宗伟同时提出，应根据市场发展需求和技术的成熟度，进一步明确我国新能源汽车的发展重点和实施进度安排，宁可慢一点，稳一点，不可冒进，严防产能过剩。并且要培育新能源汽车龙头企业，以龙头企业为依托，还要充分利用全球技术创新资源，深层次开展国际科技合作，大力打造整车零部件企业的纵向一体化新能源汽车整合产业链。“尽快完成电池、电机、电控和电助力、电转向、电空调‘大小三电’及充电设备等关键零部件产品本地化配套布局，加快提升本地配套能力，扩大产品出口。”财税支持：鼓励企业向新能源汽车技术创新领域投放资金对于国内新能源汽车的发展情况，汤宗伟认为，财税支持政策引导性不强同样是问题之一，首先，新能源汽车没有享受高新技术企业所得税率优惠，如新能源汽车在技术研发过程中的中间试验产品适用17%的高增值税税率，企业销售新能源汽车，缺乏“先征后退”或“即征即退”的增值税优惠政策；其次，相关财政补贴政策偏向终端消费环节，对企业研发以及关键零部件生产环节的政策支持力度不够。“目前我国对车企的鼓励补贴以整车为主，对于电池、电机、电控等‘三电系统’的核心技术、产业链核心环节的扶持政策几乎为零。”汤宗伟指出，由于我国新能源汽车关键零部件技术发展仍处于积累阶段，相关企业研发投入巨大，摊高了生产成本，并会最终传递到消费者身上。对于目前的新能源汽车行业竞争无序，“骗补”情况较严重的问题，汤宗伟也做出了相应分析。他介绍，我国对新能源汽车在整车生产和销售环节补贴力度巨大并且地方有配套，“过去几年间，一辆新能源轿车最高能拿到12万元的补贴，客车的最高补贴额度更是覆盖了整车成本，一些车企“山寨”燃油车身外观，再将发动机改为电机就上市销售，产品完全没有技术含量；一些车企把生产出来的整车卖给旗下租赁公司，然后将电池拆卸下来重复利用，因为电池没有类似于发动机可识别编码一样的唯一标识，让违法企业有了可乘之机”。对此，汤宗伟建议，可调整财税政策扶持方向，将政府财政补贴和税收优惠向整车和关键零部件企业的研发攻关、新技术的引进和消化再吸收、电动汽车充电桩、换电站和充电网络基础设施建设等环节倾斜，并引导鼓励企业将资金和资源向新能源汽车基础性技术创新领域投放。同时完善研发生产和销售环节的税收优惠政策，对新能源汽车用于研究开发的在目前50%加计扣除或150%摊销的基础上进一步提高。对新能源汽车企业实际购置并投入使用的专用设备按投资额的10%至20%从应纳税额中抵扣。对新能源汽车中间试验品免征增值税，对新能源产品销售实施增值税即征即退80%的优惠政策。汤宗伟还提出，应调整完善消费环节的税收政策，将免征新能源购置税政策延续到2020年，并视市场情况建立更加灵活的消费税率调节机制，考虑提高成此外，对燃油汽车的管理方面，汤宗伟认为，可以借鉴美国加州的做法，对燃油汽车不断提高减排标准，并征收碳排放交易税费，促使大型汽车企业致力于新能源汽车的发展，既去产能，调减传统汽车过剩产能，又增有效供给，提高新能源汽车所占比重，推动汽车产业转型升级。在补贴政策方面，汤宗伟建议取消地方补贴，加大国家补贴的力度和额度，增加透明度，以此避免推广的障碍和增加各环节的成本。同时完善新能源汽车的补贴办法和标准，建立动态的新能源汽车产销数据采集系统，委托第三方机构对补贴政策实施效果进行评估，动态调整补贴政策，对新能源企业“骗补”行为进行坚决整治、清理和查处。品油的消费税率和传统能源汽车的购置税税率，引导消费者购买新能源汽车。发展环境：进一步降低消费者使用成本对于新能源汽车的发展，汤宗伟认为，目前在充电模式推广上也存在较大难度。“充电模式在国外发达国家相对成熟，但在国内，不论建设公用充电站，还是改造现有停车场，都面临停车位紧张、电网改造成本高昂、充电时间过长等问题。”汤宗伟说，由于电动汽车的充电站、电网改造等基础设施前期投入巨大，短期内无法产生明显收益，缺乏必要的政府财政资金扶持，相关市场主体投资建设的意愿很低，现有全国各城市充电配套设施数量少，覆盖范围小，消费者充电不便，对市场的撬动作用不明显。【全国两会地方谈】五个决不能成生态保护高压线重庆好样的挺你！3月10日上午，习近平总书记参加青海代表团审议时强调，一定要扎扎实实推进生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，保护好三江源，保护好“中华水塔”，确保“一江清水向东流”。重庆，显然深刻领会到了这样的“两山理念”，而以“五大行动”作蓝图，以“五个决不能”为“底线”，狠抓生态保护和建设。早在2013年，重庆市就按照市委提出的“决不能以牺牲生态环境为代价追求GDP和一时的经济增长，决不能以牺牲绿水青山为代价换取所谓的‘金山银山’，决不能以影响未来发展取当期增长和眼前利益，决不能以破坏人与自然关系为代价获得表面繁荣，决不能对当前环保突出问题束手无策、无所作为，对苗头性问题疏忽大意、无动于衷”的“五个决不能”要求，不仅仅是审议通过了《重庆市2013-2017年环保“五大行动”实施方案》，而且还以主城区为重点，开始实施蓝天、碧水、宁静行动和以区、县农村为重点的绿地、田园行动，进一步推动“绿水青山就是金山银山”理念。【全国两会地方谈】“渝抓渝严”重庆让风清气正一直在路上今年两会上，“全面从严治党”成为代表委员们热议的话题。大家一致表示，必须紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做“三严三实”的典范、廉洁自律的典范、遵纪守法的典范。坚持“渝抓渝严”的决心与力度，学习“燕子垒窝之恒、蚂蚁啃骨之韧、老牛爬坡之拼”精神，坚定不移地推进全面从严治党在渝落地有声，则重庆实现风清气正一直在路上的目标，就会可期可盼可至听两会，谈感想