湖北省安陆市第一高级中学2019届高考政治专题复习：必修1第8课财政与税收(52张PPT)

财政与税收课时安排建议：建议用5课时完成（不含巩固题组）第一个“1+1”：自主建构第1课时：完成“知识梳理”+“诊断题组”，提交反馈单第2-3课时：集中反馈第二个“1+1”：学以致用第4课时：完成“补偿训练”+“热点探究”，提交反馈单第5课时：集中反馈1.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡。2.财政的作用：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障。3.税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用。4.依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税。备考：教学重难点+命题热点主要考点：教材修订：第65面65页正文第3段第2行建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平65页相关链接我国坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续为重点，全面建构覆盖城乡居民的社会保障体系。我国要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次的社会保障体系。教材修订：第72面“相关链接”修改前：根据税法，纳税人欠税的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。逾期仍未缴纳的，税务机关可以从其在金融机构的存款中强制扣缴税款和滞纳金；或者扣押、查封、拍卖其价值相当于应缴税款项的商品、货物或其他财产，以拍卖所得抵缴税款和滞纳金。修改后：根据税收征收管理法，纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。逾期仍未缴纳的，税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；或者扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。税务机关采取强制执行措施时，对纳税人未缴纳的滞纳金同时强制执行。财政与税收国家财政含义、本质、特点财政收入、财政支出，财政收入与支出的关系财政的作用税收含义，国与税、税与法的关系，基本特征和之间的关系，种类（增值税和个人所得税）依法纳税的必要性，违反税法的行为，纳税人意识一、国家财政1、含义：国家的收入与支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。2、本质和特点：财政收支本质是一种分配关系，特点是以国家为主体、凭借政治权力进行的社会产品的分配。3、国家预算和决算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。二、财政收入与支出财政收入含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。来源（形式）税、利、债、其他收入（费）。税收入财政收入的最重要来源。财政支出含义国家对筹集的财政资金进行分配和利用。具体用途按具体用途可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出和债务支出。财政收支关系财政收支相等是最理想的状态；财政收支平衡有三种情况：收大于支，略有盈余；支大于收，略有赤字；收支相等。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定范围内。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。正确把握财政赤字对经济的影响财政赤字是一种客观存在的经济现象，它对经济的影响是复杂的经济过程，因此不能笼统的说财政赤字有利还是有弊。财政赤字意味着当年的财政收入小于支出，财政支出要依靠国债来维持，这种状况可能会导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济发展；但在经济发展放缓的情况下，国家适当扩大财政赤字，对于扩大内需、拉动经济增长起着重要的促进作用。二、财政收入与支出影响财政收入的因素：主要是经济发展水平和分配政策。（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系二、财政收入与支出影响财政收入的因素：主要是经济发展水平和分配政策。（2）分配政策对财政收入的影响国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。三、财政的作用作用表现举例促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。社会保障、最低生活保障（解决民生问题）促进资源合理配置国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设，有利于资源优化配置，体现了社会主义国家集中力量办大事的优势增加对西部地区的投入，加强基础设施建设，加大科研投入（促生产、促发展）促进国民经济平稳运行财政是实现宏观调控的重要手段之一，通过实施扩张性或者紧缩性的财政政策，使社会总供给和总需求保持平衡，避免大起大落，促进经济平稳运行扩张性或紧缩性财政政策（财政税收等调控经济）比较财政政策与货币政策财政政策货币政策不同点制定者国家中央银行目标通过调节财政收入和财政支出的总量来影响总供给和总需求，使二者达到平衡通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量，使之与流通中实际所需要的货币量相符合内容有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、财政支出的增减、国债的发行等属于财政政策，（利息税的变动是财政政策）和银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整、信贷等属于货币政策（利息率是货币政策）相同点①都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段；②财政政策与货币政策相互配合，共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用；③都有扩张性和紧缩性之分，当前实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。区分不同类型的财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策积极的财政政策区别原因经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约经济过热经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨社会经济生活中的结构性矛盾也日渐突出，社会收入分配差距扩大对策增加经济建设支出、减少税收、增发国债，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长减少财政支出、增加税收、少发国债，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”扩大政府公共投资，着力加强重点建设，推进税费改革，实行结构性减税联系采取哪种财政政策，必须依据客观的经济运行状况知识梳理反馈（延伸分析1）请用图示概括下列范畴之间的关系：国家收入企业收入居民收入税收收入财政收入国民收入基本逻辑：国民收入结构（格局）国民收入生产、劳动和经营企业收入个人收入国家收入财政收入→税收收入分配关系：做大蛋糕→分好蛋糕观点判断：1.财政的本质是一种分配关系，分配政策是影响财政收入的基础性因素。()自主建构：国家收入的分配错误。解析：国家的收入和支出就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面，因此财政在本质上是一种分配关系，该观点的前半句是正确的。经济发展水平和分配政策是影响财政收入的主要因素，其中经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。观点判断：2.适度的财政赤字可以直接增加社会总供给，实现社会供求平衡。()自主建构：国家收入的分配错误。解析：财政赤字是当年财政支出大于财政收入的部分。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，保持适度财政赤字，可以刺激社会总需求，实现社会供求平衡，从而拉动经济增长。观点判断：3.完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业属于积极的财政政策。()自主建构：国家收入的分配正确。解析：所谓积极的财政政策，是指通过增加经济建设支出，减少税收，以刺激社会总需求，拉动经济增长的政策。结构性减税、2016年5月1日期营改增试点全面推开使得各行业的税负均有所减少，促进企业投资和居民消费，是实行积极财政政策的重要内容。观点判断：4.国家财政是国家治理的基础和重要支柱，具有重大的社会经济作用。()自主建构：国家收入的分配正确。解析：国家财政是国家治理的基础和重要支柱，是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置的作用，具有促进国民经济平稳运行的作用。以题引讲：财政赤字知多少？追问：适度的财政赤字可以直接增加社会总供给吗？适度的财政赤字→刺激社会需求→拉动经济增长→增加社会供给名词点击：社会总供给与社会供需求追问：下列能计入我国社会总供给的是（）A.汽车工业协会发布数据显示，2017年中国汽车出口811万辆B.财政部公布数据显示，2017年社会保障和就业支出24812亿C.海关总署召开新闻发布会宣布，2017年中国进口铁矿砂达10.7亿吨D.某市住房和城乡建设部宣布，2018年投入30亿元推进棚户区改造答案：C课堂讨论：发行国债的学问延伸分析2：有人认为扩大国债发行规模意味着居民手中的货币变成了“国债”，这不利于刺激居民消费，不利于缓解通货紧缩。你赞同吗？请阐释你的理由。追问：（1）通货膨胀时政府会大量发行国债吗？（2）发行国债形成的财政收入能够大量结余吗？通常会用来干什么？举例说明。财政收入财政支出国家收入的分配税收收入财政的社会经济作用利润收入债务收入其他收入经济建设科教文卫行管国防社保·债务初步建构：财政及其作用三种关系追问：（1）提高国有企业上缴利润比例为何能够改善国民收入分配？（2）以发行债券方式扶贫体现了财政的什么作用？以题引讲：财政的收支（第1-3题）提高比例财政收入财政支出国家收入分配国民收入分配以题引讲：判断宏观经济环境（诊断题4）追问：PPI长期负增长说明我国处于什么样的宏观经济环境？应运用何种财政政策和货币政策？请从企业税费、国债、财政赤字等角度进行分析知识重组：财政政策与货币政策的配合运用（P40）练习测试•（2015年高考天津文综政治5）根据《经济生活》知识，结合图1能够得出的正确结论是（）••A.财政收支与经济总量正相关•B.财政赤字是经济发展中的必然现象•C.紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段•D.经济总量提高是财政收入增加的基础（2016年高考浙江文综政治41）在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。结合材料，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。（12分）【答案】（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。（1）结合材料一和所学经济生活知识，分析降低成本对推动中国制造向中国智造转型升级发挥的积极作用。视角：减税降费推动中国制造转型升级（2）结合上述材料和所学经济知识，分析当前对智能制造予以税收优惠的理由。降成本增加了企业利润，有利于促进企业增加研发投入，（A1)提高创新能力，促进制造业结构优化升级；（B1)降低智能产品的价格水平，有利于刺激消费，（A2)扩大智能制造的市场需求。（B2)增强中国制造的价格优势,（A3)提升我国智能制造业的国际竞争力；（B3)发挥了税收和价格等杠杆在资源配置中的作用，（A4)有利于引导资本向智能制造业转移。（B4)降低成本(A)中国智造转型升级(B)“升级”需要哪些条件？“降成本”能够满足哪些？问题逻辑：基于“智能制造”+基于“税收优惠”？创新是引领发展的第一动力，智能制造是新一轮工业革命的