合作单位考核办法

施工/监理/设计单位考核项目(及监理单位连带责任)未达要求200-2000元/-(2-5)分令行禁止2000-1万元/-(5-10)分重大影响备注工程转包或分包,私自修改标准合同,套取印章,利用属地良好关系要挟建设方等行为。舞弊招投标、抄袭设计方案。√发现举报+5分安排无上岗证(尤其登高、电工、监理等特殊工种)、未购买人身意外伤害保险、未备案的从业人员违规作业√发现举报+(2-5)分因施工力量、设备不足或其他因素影响工程进度和质量√违反施工管理规范(乱扔垃圾等野蛮施工、不服从业主和现场随工或监理等规范或指挥、违反作业规范,引起纠纷等。未佩带建设方统一制作的工号牌)√开会无故迟到早退,响应不及时有效等。考试未达标√对联通工程建设及在工程抢险救灾中有较大贡献的经部门决定可以+（2-5）分违反施工操作规范引起人为通信中断或引起通信事故(2小时),新站(新工程)故障处理不及时有效(12小时)√未经同意操作运行设备;离开现场未切断施工用电；野蛮施工造成较大影响和后果的√引发安全事故√未制定安全管理制度、未落实安全责任人、未组织安全教育和培训等√室外作业(尤其登高等)未佩带安全带、安全帽等防护措施；未设置安全警示标志或不明显√违反基站（房）管理规定的√勘查信息、建设进度等未及时反馈、反馈失实和其它超出考核时限的√实体未按计划开工、完工、验收、移交、整改(监理报告、1周内)等(不可抗因素除外)；√进度提前+2分/例设计（可研、初设、施设等）未在考核周期内完成√关键工序未通知监理和建设方;关键工序监理未到现场;隐蔽工程无监理签证和拍照等取证不齐全的√且不记取工程量实体与设计方案、竣工资料不符；未经报批变更施工设计方案；工程验收未能通过。√不记取工作量；提出有贡献变更方案单位奖2分竣工资料造假（如测试记录造假等）√不记取工作量且三倍处罚设计方案存在重大错误√设计明显不符合现场情况或明显不合理；设计预（概）算超过或减少10%√工程期间施工质量不达标(尤其隐蔽工程等)、影响其他工序√工艺和性能质量未达验收标准要求,初终验后整改质量依旧不达标、存在安全隐患(例杆路靠近电力线等)√工程质量优秀+2分/例无力整改(以整改书面报告为准)√指定其他施工单位,且不计工程量,但需支付整改费用；接手整改的单位+5分弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈手段,恶意随意裁剪浪费材料,冒领虚领多领,使用非入围材料、甲供材料私自乙供√更换单位且不记取材料费和赔偿损失；发现举报+5分恶意破坏现网设备、设施等√更换单位且赔偿损失；发现举报+5分材料平衡表不准确、不规范、帐实不符、无台帐√材料和设施保管不善，余料未及时退还√且赔偿损失工程量和费用结算定额套用不准确(尤其单价高靠等)√擅自变更方案和增加工程量,伙同业主提高赔偿费等√更换单位且不记取工程量审定金额超过或减少5%√未及时、如实准确上报工作量等(例采用统一模板、准确填报工程费用统计表等)√工程结束后未及时提交工程竣工资料(完工后2周);包括甲方信息化管理系统相关内容，竣工资料不齐全或不准确(竣工说明、工作量签证、竣工决算、竣工图纸、材料质保、审计对帐、发票等)，√日常表单、报告等递交不及时、不达标(工程、材料、测试等周报、月报、图纸等)√设计相关资料未定期更新√宁波联通计划建设部2019年合作单位考核办法进度质量类别奖惩标准(亦适合连带责任参考)组织安全3考评应用:考核分基数100分，考核奖惩分数全年累计，每月由监理考核汇总、通报，考核分低于90分的提出警告、低于80分的减少50%工程量、低于60分的取消合作资格。4考评解释:本考核办法由宁波联通计划建设部负责解释。工程量(费率等)设施(材料、设备等)资料重复出现问题、处理时限严重滞后、被省市公司通报批评、引起业主强烈投诉、严重影响工程质量、引起重大通信或人身安全事故、严重影响建设方经济效益和社会影响、监理串通施工单位隐瞒和做假等情况,可上升至“停工整顿、1万元起经济扣罚、-10分、赔偿相应损失、取消入围资质”等考评措施1通用原则:因态度和性质问题、二次问题要从重扣罚。被省市公司通报表扬的+2分/例。监理单位未提前发现问题的负连带责任,扣罚标准参照施工单位。有攻坚等特殊贡献的酌情+2至5分/例。2考评依据:相关奖惩以书面形式编入竣工资料,体现在施工费审计中。提前2个工作日书面申诉且成功的可剔除考评,相关争议考评以书面为依据。未达要求类处罚由各专业负责人确认，令行禁止类处罚和奖励由部门分管领导确认。备注说明:关于2019年合作单位考核办法的反馈意见中国联通宁波分公司：单位：签字盖章：时间：本公司已收到宁波联通计划建设部“关于2019年合作单位考核办法”，同意自2019年1月1日开始执行以上新标准。管线、接入专业施工、监理单位考核办法附则一、杆线部分，根据施工规范和施工图设计要求组织施工1、电杆埋深要符合标准（偏差小于5cm），特殊地段无法达标时需设石护墩保护，严禁砸杆根。2、石护墩上口直径为80cm，下口直径为100cm，下底应入地10～20cm，高度应高出电杆规定埋深10～20cm，且外表用混凝土涂抹平整，内用水泥沙浆浇灌。3、杆根应逐层夯实，培土高度应高出地面20cm，回填土中不得含有杂草、稀泥、石块。4、杆距应按设计规定，市区一般为35—40m，农村一般为45-50m。5、电杆杆梢前后左右偏差不得超过1/3梢径或杆根左右偏差不得超过5cm，不得发生眉毛弯、S弯现象；6、角杆应在路由转角点内移，水泥电杆的内移值为10cm—15cm。7、终端杆应向拉线方向倾斜10cm—20cm。8、角杆拉线应在角平分线上，人字拉线应与线路行进方向垂直，顺线拉及终端拉线应与线路行进方向成一直线，地锚偏差不大于5cm。9、拉线应用3.0铁丝缠绕，上把为15-3-10-10-5-7、中把为15-30-10-10-5-7，地锚出土为20～30cm，拉线抱箍距杆梢应小于15cm拉线抱箍与吊线抱箍是间距为10cm。10、终端拉、角杆拉、顺线拉应在吊线上方，人字拉应在吊线下方。11、吊线距杆梢应为50cm（+10cm）处，在特殊情况下不应小于25cm；同一直线段吊线应在同一平面，应设在杆路的车行道反侧或建筑物侧；同一杆路上两吊线应反向安装，上下两道吊线的其隔距为40cm。12、吊线跨越一、二级公路净高不得小于6米，其它公路、胡同和农村道路（土路）不得小于5.5米。跨越工厂、企业大门不得小于6米。跨越国道、省道不得小于7米。13、交越电力线应套保护管，保护管长度应超出电力线两边各1米，380v以上电力线且两边电杆应做吊线接地。14、吊线跨越公路应同时悬挂警示牌和警示管。15、角杆或吊线仰俯角应按规范要求安装辅助装置。16、不允许吊线垂度过大（一条光缆时吊线垂度不大于15cm，或两条光缆时吊线垂度不大于20cm）。17、挂钩间距须为50cm，偏差不应大于5cm或挂钩程式不对。18、接头盒应离电杆50～100cm，两边电杆应预留10-15米余缆，基站外第二杆应预留25米余缆且盘扎整齐美观；光缆在角杆、四方拉杆和每隔五档（逢5、10杆号）应作一杆弯预留。19、光缆敷设须平直。在施工安装过程中，光缆弯曲半径不小于光缆外径的20倍，安装固定后应不小于光缆外径的15倍。20、光缆进基站馈线孔前需设回水弯；要求多根光缆合用一孔并封堵。21、光缆敷设完毕后一周内需挂标牌；光缆挂牌需明确：施工单位、施工时间、光缆芯数、两端走向四要素。自建杆路特殊杆子必须挂牌，包括：终端杆、角杆，分线杆，预留杆，过路及跨越杆(两边)、接头杆等，其他每4档（5根）杆子挂一个标牌；综合管道每个手孔必须挂牌；租用其他运营商资源（如电信、移动、广电等）杆路（管道）原则上每档（每手孔）挂牌。22、终端杆、引入杆及接近基站的连续5根电杆必须装置直接入地的避雷线，避雷线安装应依照规范，均不得与吊线抱箍触碰。23、人（手）孔内光缆应靠边，并按顺序固定在托板上或墙壁上（光缆固定在人手孔上覆下20cm处为宜），光缆进出管道口无明显受力点。严禁光缆直通人（手）孔。24、交接箱底座高程必须按设计规定，严禁出现负偏差。落地式交接箱的底座必须高出路面20cm以上，采用200#砼浇灌而成。交接箱安装完备后，连接好交接箱地线和电缆的屏蔽线，保证连接完好。二、管道部分，根据施工规范和施工图设计要求组织施工1、人、手孔内外粉刷及喇叭口工艺必须规范。2、人、手孔基础严格按照相关规范执行。3、人、手孔配件必须齐全。4、人（手）孔管井标志牌须明确管孔分配，并要求固定在管井口圈内壁较醒目位置。5、人（手）孔内管孔应封堵严密。6、管道基础应夯实平整，管道排列应整齐；管道四周30cm内回填土中不应含直径大于5cm砾石、碎砖等坚硬物；管道两侧回填土每15cm厚应夯实，管道顶部30cm以上每回填土30cm厚应夯实。7、管道埋深，路面至管顶最小深度不少于人行道0.7米，车行道0.8米。特殊地段按设计要求或甲方要求施工。8、管道基础质量、厚度、包封厚度需符合设计要求，包封厚度不小于8cm。9、进入人（手）孔处的管道基础顶部距人（手）孔基础顶部不应小于40cm（特别是水平定向顶管）。三、熔接测试质量方面1、单个接头衰耗应小于0.08db（测试窗口为1550）。2、中继段衰耗应小于0.26db/km。3、光纤在余线盘固定及盘绕的曲率半径应不小于30mm，且盘绕方向应一致，无挤压、松动。（201305修改，来自YD5121-2010通信线路工程验收规范）4、施工单位光缆进局未按规范要求布放，熔接时没有发现、或发现后没有改正直接熔接，按照考核办法相应条款上限处罚并承担相应整改责任。5、关于光缆走线有以下情况按照考核办法相应条款处罚。（1）、ODF框未接地；（2）、光缆加强芯未按规范固定在ODF框上；（3）、软管没有套在束管上或没用胶布紧密缠绕；（4）、光缆在综合架内没有固定；（5）、光缆在走线架上敷设不平直；（6）、光缆在走线架上与其他线缆交越；（7）、光缆在走线架上没有每档固定；（8）、光缆末端没贴标签纸或标签纸书写不规范（如果新光缆是抽芯割接至老光缆上的，还需更换老光缆两端基站内标签）；（9）、没有按规定挂光缆标牌；（10）、光缆进局孔没用防火泥封堵；（11）、光缆接头盒安装不正确或固定不良；6、光缆测试均按照双向双窗口进行测试，人工和仪表定额分别乘以1.8的系数7、核心层、汇聚层，接入主干层光缆套用中继段光缆测试，其余光缆段均套用用户段测试；中继段光缆测试需签证。8、光缆距离在200米以下的，光缆测试仪表为稳定光源和光功率计四、工程资料1、GPS定位要求：（1）、经纬度格式统一为东经­XXX.XXXXX度，北纬XX.XXXXX度，取足小数点后五位。（例如：121.63200o29.87710o）（2）、架空部分：起、止杆，转角杆，终端杆，引上、下杆，拉线，与基站连接的墙攀GPS定位；接头盒、光缆预留杆位GPS定位；租用其他运营商杆路，起、止杆GPS定位；（3）、管道光缆部分：起、止井，转角井GPS定位；杆路引上、下的管井GPS定位；接头盒所在管井、光缆预留管井GPS定位；租用其他运营商管道，起、止井GPS定位；（4）、管道部分：起、止井，转角井GPS定位；2、竣工图纸必须加盖竣工图标记章，并经有关人员签章。竣工资料必须编上连续页码。五、其他说明1、重大影响：发生严重影响工程质量的施工工序，扣10分，扣除该工序产生的所有费用（施工费、材料费等）外再3倍扣罚。2、单项工程须在完工后7天内提供测试资料电子版并完成工程整改，15天内提交竣工图纸并确定材料使用量；合同完工后15天内上报提交竣工资料电子版及竣工资料文本并提请维护单位、监理单位进行工程初验，初验完成7天内完成初验问题整改并提请甲方进行工程终验。20130128-宁波联通管线施工规范及安全生产宣传手册（第二版）传输设备安装技术规范一、槽道、走线架安装1、槽道和走线架的平面位置应符合施工图设计平面位置要求，偏差不得超过50mm。 2、列槽道、列走线架应成一条直线，水平偏差不得超过30mm。高度按照施工图设计要求，施工图未要求高