安全措施方案

潍坊市峡山水库增容工程三期15标段(合同编号：XSSKZR—SG201515)安全措施方案施工单位：中国水利水电第十三工程局有限公司潍坊市峡山水库增容工程施工第三期标段15项目经理部项目经理：杨冀亮填写时间：二〇一六年三月中国水利水电第十三工程局有限公司-2-编制：审核：批准：中国水利水电第十三工程局有限公司-3-目录第一节．工程概况·································04第二节．编制依据·································06第三节．安全保证体系·····························07第四节．施工安全管理组织机构·····················09第五节．安全生产岗位职责及制度···················11第六节．安全措施·································17第七节．安全保证措施·····························22中国水利水电第十三工程局有限公司-4-安全措施方案第一节工程概述1.1工程概况1.1.1工程位置峡山水库位于山东半岛的潍河中下游，潍坊市昌邑、安丘、高密三市交界处，所在地点为昌邑市太保乡。控制流域面积4210km2，坝址以上主河道长度151km，流域最大宽度80km，平均宽度42km，干流平均比降0.7‰。水库以上流域形状呈扇形，流域形状系数0.19，河网密度为0.13。1.1.2工程任务在保证防洪安全的前提下，抬高水库兴利水位，增强水库调蓄能力，达到丰蓄枯用，有效利用当地雨洪资源，满足潍坊市工业与生活用水。峡山水库增容后主要任务排序不变，仍是一座以=防洪、城市及工业供水、灌溉为主，兼顾发电等综合功能的大（1）型水利枢纽工程。1.1.3主要建设内容本标段主要建设内容包括水城副坝及穿坝涵闸设计，拟建水城副坝坝顶设1.0米高防浪墙。水城副坝坝顶做硬化处理，迎水坡与背水坡均采用草皮护坡。水城副坝现状有10座浆砌石穿坝涵洞，加高后影响的有5处涵洞，穿路12处涵管，涵闸闸门采用简易便捷木闸门。1.2工程等级、设计标准1.2.1工程等级依据《水利水电枢纽工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）的有关中国水利水电第十三工程局有限公司-5-规定，峡山水库工程规模为大（1）型水库，工程等别为Ⅰ等。本标段增容工程根据其功能要求、所处位置、失事后影响及其重要性，依据现行标准分别为：水城副坝建筑物级别为1级，与之相附属的次要建筑物为3级。水城副坝穿坝涵管建筑物级别为1级，附属的穿路涵管建筑物级别为3级。1.2.2设计标准根据防洪标准（GB50201—94）确定本工程防洪标准为：水城副坝及穿坝涵闸防洪标准为1000年一遇洪水设计，10000年一遇洪水校核，抗震设计烈度8度，地震动峰值加速度为0.20g。中国水利水电第十三工程局有限公司-6-第二节编制依据1.中华人民共和国安全生产法2.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定3.潍坊市安全生产条例4.水利工程建设安全生产管理规定5.建设工程安全生产管理条例6.企业职工伤亡事故报告和处理规定7.工程建设标准强制性条文8.工程建设标准强制性条文9.其他有关安全生产的法律法规制度中国水利水电第十三工程局有限公司-7-第三节安全保证体系为保证施工生产的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境，项目部建立完善的职业健康安全体系，通过对安全生产计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，按时、优质、高效交付业主顾客满意的工程。1．安全生产方针我们的安全生产方针是“安全生产，预防为主，防管结合”。我们承诺：（1）持续遵守相关职业健康安全法律、法规要求；（2）贯彻“安全第一，预防为主”方针；（3）制定并持续实现职业健康安全目标和指标；（4）建立、健全并严格执行职业健康安全管理制度，严格执行职业健康安全规程和标准；（5）“以人为本”，关注员工安全和健康，为员工提供一个安全文明健康的施工环境。对员工进行职业健康安全教育，不断提高员工法律、法规意识，工程技术知识，基本职业健康安全技术知识和专业职业健康安全技术知识，提高预防伤亡事故，职业病危害的能力；为员工配置符合国家规定标准的劳动安全卫生设施，职业病防治设施，设备和个人防护用品，以改善劳动条件，防止伤亡事故和职业病的发生。（6）投入充分的人力资源、财力资源、专项技能、技术、确保在本工中国水利水电第十三工程局有限公司-8-程中能够控制职业健康危害、风险；（7）建立高效的员工协商、信息沟通与交流机制，促进全员参与职业健康安全事务；（8）持续改进职业健康安全绩效，确保业主、监理各方面满意。安全方针由项目经理批准、颁布，利用各种形式传达到员工，通过制定相关措施计划得到实施和保持，并可为相关方所获取。定期进行评审，确保其持续适合法律、法规及各种变化的要求。2．安全目标根据国家有关安全生产指标并结合本公司各项的安全管理制度，本工程的安全目标是：（1）杜绝重伤及以上人身伤亡事故；（2）轻伤频率控制在5‰以内；（3）无重大的机械设备、火灾及交通事故；（4）保证周围居民、设施的安全，杜绝因工程管理不善引发的各类事故的发生。中国水利水电第十三工程局有限公司-9-第四节施工安全管理组织机构施工现场成立以项目经理领导下的安全管理组织机构。项目经理为项目的第一安全责任者，由安全负责人（兼保卫、消防安全负责人）专管安全工作。设专职安全员主要负责土方开挖、模板支设、混凝土浇筑及土方回填的安全防护工作。安全小组人员名单：职务姓名安全小组任职项目经理杨冀亮组长技术负责人赵树峰副组长安全员陈文彬组员施工员韩治组员资料员李玉坤组员材料员李恩强组员质检员李东明组员中国水利水电第十三工程局有限公司-10-安全管理机构上级安全负责人张长连安全防护安全施工总负责安全施工负责人临时用电机械设备材料管理现场管理安全环保中国水利水电第十三工程局有限公司-11-第五节安全生产岗位职责及制度一、岗位职责1、项目经理1.1对施工现场的安全生产负全面领导责任，是施工现场安全生产的第一责任者。依据项目规模特点，建立安全生产管理体系，按有关规定配备专职安全管理人员，落实安全生产管理责任，并组织监督、检查安全管理工作实施情况。1.2组织制定具体的施工现场安全施工费用计划，确保安全生产费用的有效使用。结合项目特点及施工全过程的情况，制定本项目安全生产管理具体办法和要求，并监督实施。1.3负责组织项目副经理、项目总工、安全负责人、质检工程师等落实施工组织设计、施工方案及其安全技术措施，监督分部分项工程施工中安全施工措施的实施。1.4项目开工前，对施工现场按照建设单位施工现场形象的要求，进行规划、管理。1.5负责组织对本项目部全体人员进行安全生产法律、法规、规章制度以及安全防护知识与技能的培训教育。1.6负责组织项目各专业人员进行危害辨识，做好预防预控，制定文明安全施工计划并贯彻执行。负责组织安全生产和文明施工定期与不定期检查，评估安全管理绩效，研究分析并及时解决存在的问题。1.7负责主持制定文明安全施工方面的奖罚制度，并组织实施。同时，接受上级机关对施工现场的文明安全施工检查，对检查中发现的事故隐患和提出的问题，定人、定时间、定措施予以整改，及时反馈整改意见，并采取预防措施避免重复发生。1.8组织制定生产安全事故的应急救援预案。及时、如实报告生产全事故，组织抢救，做好现场保护工作，积极配合有关部门调查事故原因，提出预防事故重复发生和防止事故危害扩延的措施。对于重大未遂事故亦应履行中国水利水电第十三工程局有限公司-12-保护现场及时上报的工作程序。1.9负责对本岗位安全生产管理工作形成记录并保存。2、项目副经理2.1组织工长（或专业施工人员）、安全负责人等相关人员落实施工组织设计中安全技术措施，协助项目总工组织并监督项目施工中设备、设施验收制度和安全技术交底制度的实施。对本项目安全生产负直接管理责任。2.2负责安全技术措施和安全防护方案、安全生产制度、安全生产管理协议实施全过程的组织管理工作，负责将安全生产费用用于安全施工措施的落实，保证各项安全防护措施符合相关标准并有效运行。2.3采购、租赁的安全防护用品、机械设备等，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。2.4组织项目管理人员、新工人、转岗工人、使用“四新”技术成果技术工人进行“三级”安全教育。2.5组织施工现场定期的现场安全生产检查，支持项目专（兼）职安全管理人员工作，发现施工生产中不安全问题，组织整改并制定预防措施，及时解决和消除施工生产过程中存在的不安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的整改工作。2.6协助项目经理制定生产安全事故的应急救援预案。并具体负责应急救援小组的演练。发生伤亡事故时，负责迅速抢救伤员的，妥善保护现场，协助项目经理向上级报告事故情况，积极配合有关部门进行事故调查，组织落实防范措施。2.7负责对本岗位安全管理工作形成记录并保存。3、项目总工3.1作为项目总工，对本项目安全生产负技术管理责任。3.2针对施工现场及毗邻区域地上、地下工程环境，参加或组织方案工程师编制施工组织设计、施工方案、技术措施的同时，制定相应的安全技术措施，结合项目工程及其环境季节等特点，主持分部分项工程安全技术交底工作，及时解决执行中出现的问题并形成记录。3.3负责组织安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备投入使用。中国水利水电第十三工程局有限公司-13-3.4参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改与预防意见。3.5参加、配合因工伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。3.6负责对本岗位安全管理工作形成记录并保存。4、专职安全员4.1负责对施工现场安全生产条件和安全生产行为实施监督检查。对所辖范围的安全生产负监督管理责任。参与临时用电工程、机械设备及各项安全防护设施使用的安全检查验收，并签署验收意见。4.2严格监督各项安全管理制度、安全技术措施及操作规程的执行情况，严格查处违章行为，发现事故隐患，有权立即停止作业、有权越级上报。4.3根据人力资源部门提供的人员名册，督促并参与对职工进行三级安全教育工作的对新工人、新换岗工人进行上岗前的安全生产操作技术指导。检查特种作业人员持证上岗情况。参加制定或修订现场各项安全管理制度。协助工地负责人搞好安全生产的宣传工作。4.4参加审核施工组织设计及各项工程的施工方案。根据工程进度和有关安全规定，督促有关人员及时实施相应的安全防护措施。根据不同气候、环境、部位特点，协助并参加对有关人员的安全交底工作。会同工地负责人和技术人员等，对危险性较大的分部分项工程按有关方案进行旁站监督。监督各项安全组织措施和技术措施的落实情况。4.5负责收集整理工地安全工作的基础性资料，会同八项专业管理人员建立健全资料档案，搞好文明安全施工的内业工作。4.6发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。参加因工伤亡事故的调查、分析、处理，并负责上报和对事故进行统计归档工作。监督防止事故范围扩大或事故重复发生措施的实施情况。4.7负责对本岗位安全管理工作形成记录并保存。二、安全生产制度1、安全生产教育制度1.1安全生产是建筑、安装施工企业开展生产经营的头等大事，是关系到每个职工生命安全和国家财产不受损失、关系到企业生存和发展的大事，中国水利水电第十三工程局有限公司-14-是企业现代化管理和主要内容之一。1.2项目部要全面、广泛地开展安全生产人员宣传教育，使全体职工真正认识到安全生产的重要性、必要性和“生产必须安全，安全为了生产”的指导思想，从而使全体干部、职工自觉遵守各项安全生产法令、法规和制度。1.3把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核评定工人技术水平的重要依据，考出的成绩要记录在案，并作为职工晋级的参考依据。1.4新工人参加施工，必须严格三级教育（即公司、项目部、班组），学习有关安全生产的基本知识、操作规