铜川市印台区教育局关于印发全区教育系统安全隐患大检查大整治活动实施方案-铜印教发(2011)133号

铜印教发（2011）133号铜川市印台区教育局关于印发全区教育系统安全隐患大检查大整治活动实施方案的通知各乡镇教育办、各中小学、幼儿园，区直各单位：现将《铜川市印台区教育局关于印发全区教育系统安全隐患大检查大整治活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二○一一年十月二十八日抄送：市教育局。区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区安监局。本局各领导，相关股室。档（二）2铜川市印台区教育系统安全隐患大检查大整治活动实施方案为了深入贯彻市委第23次常委会议和市政府第11次常务会议和区政府10月28日安全工作会议精神，根据《铜川市印台区安全隐患大检查大整治活动实施方案》（铜印政办发〔2011〕78号）文件，结合我区教育系统实际特制定本方案。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以教育系统安全稳定为目标，进一步完善各项规章制度，落实安全责任，夯实安全职责，不断增强教育系统广大师生做好安全工作的责任感和使命感，预防和遏制群死群伤重特大事故发生，坚决打击各类扰乱学校和幼儿园秩序的违法犯罪活动，确保广大师生生命和财产安全，维护学校正常教育教学秩序，为建设平安和谐铜川做出贡献。二、时间步骤本次安全大检查大整治活动从2011年10月28日开始至2012年1月31日结束，为期3个月，检查采取部门联合区乡校联动、条块结合的方式，集中时间、集中力量在全区教育系统开展。活动中，面上的检查要做到“横向到边，纵向到底“，进行拉网式全面排查，大型联合检查排查5次，日常检查由区教育局和各乡校根据实际情况确定，对重点部位3的检查不分时段、不定频次开展，并进行明察暗访，突击检查。三、检查重点区属中小学幼儿园学生宿舍、食堂、实验室、楼梯间等是否符合安全要求，消防疏散通道、安全出口是否保持畅通，运送学生车辆是否保证安全运行，学校周边治安秩序是否良好，无证幼儿园是否存在。同时，加强对各种教学设施、锅炉、校舍建筑安全及校园周边环境等要害部位的检查和安全监督，确保校园安全。四、检查方式本次校园安全检查的方式有各成员单位联合检查、区教育局包抓检查和各乡校自查三种形式。㈠联合检查根据《铜川市印台区人民政府办公室关于印发全区安全隐患大检查大整治活动实施方案的通知》（铜印政办发〔2011〕78号）文件精神，校园安全检查组由区委常委、副区长付高峰同志带队，区教育局牵头，区公安消防大队、区卫生局、区住建局、市交警二大队、区质监分局、区公安分局、区安监局、区工商分局和区政府教育督导室参与，统一安排五次联合大检查，时间为：第一次，11月1日-2日；第二次，11月15日-16日；第三次，12月6日-7日；第四次，12月22日-23日；第五次，2012年元月5日-6日，具体日程见附件44。联合检查时各成员单位主要职责：区教育负责每次检查的具体组织和协调，学校安全管理总体情况；区公安消防大队负责学校消防安全设施、消防疏散通道、冬季取暖及锅炉安全运行情况；区卫生局负责秋冬季节性传染病防控、学校食品卫生安全和“蛋奶工程”实施情况；区住建局负责学校自然灾害、校舍建筑安全情况；市交警二大队负责学校交通安全、交通警示标志建设、学校门口减速带安装、幼儿园校车管理情况；区质监分局、区工商分局负责学校“蛋奶工程”实施情况；区公安分局负责学校治安管理，物防、技防设施运转，门卫、校警工作开展情况；区安监局、区政府教育督导室负责检查过程的实施情况评估督导。具体重点检查内容及项目见附件1。㈡区教育局包抓检查区教育局按照机关领导包片，股长包乡镇，干部包学校的包抓机制进行落实。每个检查小组在活动开展期间要依据季节特征，学校安全工作的特点，按照附件1所列内容和项目进行不定期检查。㈢各乡校自查各乡校接到文件后，要积极主动向当地党委、政府汇报安全管理情况，认真研究部署，切实加强学校安全管理，强化各项安全管理制度落实，结合自身工作实际开展全面细致5排查，及时消除安全隐患。采取联合行动的方式，进一步加强校园周边环境综合治理，取缔无证幼儿园，整顿校车承运秩序，坚决制止违规接送学生、幼儿的现象发生，确保师生安全和教育教学秩序稳定。五、工作要求1、提高思想认识。学校安全工作事关广大师生人身和学校财产安全，各乡校要高度重视，采取切实有效的工作措施，确保大检查大整治工作顺利开展。2、加强组织领导。各乡校要认真查找和整改隐患，杜绝人身伤亡事故和造成重大财产损失的火灾、交通事故发生。要做到一级抓一级，层层抓落实，确保目标明确，措施到位、责任到人、效果明显。3、抓好宣传教育。各乡校要根据季节特点，充分利用板报、挂图、讲座、班团队会等多种形式和手段，有计划、有重点、有针对性的对学生开展预防交通事故、防火灾、防破冰溺水、防煤气中毒、防拥挤踩踏等方面的安全教育，提高学生的安全意识和自救能力。要通过校园广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，着力进行宣传，形成一定的声势和良好的舆论氛围。4、健全长效机制。各乡校要进一步加强学校安全管理工作的制度化、规范化建设，落实安全防范措施，提高安全管理水平，进一步健全整治和管理并重的长效工作机制，有6效防止各类安全事故的发生，确保师生的安全。附件：1、印台区教育系统安全隐患大检查大整治内容2、印台区教育系统安全隐患大检查大整治活动检查登记表3、印台区教育系统安全隐患大检查大整治活动检查汇总表4、联合检查日程安排7附件1：印台区教育系统安全隐患大检查大整治内容一、组织领导1、校(园)长安全责任制是否落实；2、是否有一位副校（园）长分工负责安全工作；3、是否有专门人员负责校园内部安全保卫工作；4、校园及周边安全隐患是否得到有效整改，防范措施是否到位；二、制度建设（下列5项要有正式文本）5、是否成立了由主要领导负责的领导小组，领导小组成员职责是否明确，落实到位；6、安全例会制度、安全检查制度、安全教育制度是否落实；7、是否层层签订安全责任书，学校内部各岗位是否有明确的安全责任要求；8、有无并严格执行值班巡逻制度，有无食品卫生安全管理制度、消防安全制度、交通安全制度、传染病防治工作制度等；9、是否严格执行信息报送制度，每月安全事故零报告制度和事故责任追究制度，突出事件应急预案和安全预警机制是否健全；三、学校安全管理810、门卫是否配有专职人员管理，是否落实校外人员入校登记制度；11、学生集体上下楼梯有无规定专门线路及专人负责疏导和指挥；12、校园内是否定时进行值班巡逻；13、是否落实住宿学生安全管理制度，是否配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作，学生宿舍是否实行夜间巡查、值班制度，女生宿舍是否封闭管理，宿舍防范设施是否完备；14、食堂证照是否齐全，设施是否符合要求，食品的购买、运输、储存、加工、留样及索证是否符合要求，是否严格执行定期消毒制度；学校“蛋奶工程”实施工作安全监管制度是否落实到位。四、安全教育15、安全教育课是否纳入教育计划，教育内容是否充实有效；16、是否针对教职工开展专题安全培训和教育；17、是否每年组织师生开展突发事件应急演练；18、对有不良行为的学生有无专门的帮教措施；五、建筑及设施19、楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施是否符合安全要求，楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅，是否有安全指示标志；20、校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方是否设置9警示标志并采取防护措施；21、消防器材、配电设备设施、锅炉状况是否完好；六、校园周边环境22、有无违章及危险建筑，学校周边200米内有无网吧，校园周边交通安全设施是否齐全，周边环境复杂的学校有无专人维持交通秩序；23、有无社会、家长参与学校安全工作的机制，有无警校联动机制，能否严格执行报警制度和报警程序；24、预防校园暴力和打击流氓、恶势力团伙侵扰校园措施是否到位。10附件2：印台区教育系统安全隐患大检查大整治活动检查登记表检查组别检查时间检查频次检查单位和人员检查内容查处隐患及整改情况11附件3：印台区教育系统安全隐患大检查大整治活动检查汇总表检查组别检查时间年月日至年月日检查总体情况检查次数查出隐患数已整改隐患数未整改隐患数未整改隐患采取的措施下一步工作措施带队领导签字附件4：联合检查日程安排次数人员安排时间受检单位1带队领导：区委常委、副区长付高峰牵头单位：区教育局成员：区教育局领导一名，成员单位各派一名工作人员2011年11月1日—2日泰山中学、金锁中学、城关幼儿园、市五中、方泉小学、职业中学、三里洞中小学、东坡小学、高楼河中心幼儿园、高楼河中学、高楼河中心小学、鸭口高中22011年11月1日—2日阿庄中学、阿庄中心小学、阿庄中心幼儿园、湫洼小学、肖家堡小学、红土中心小学、金华山小学、红土中学、红土中心幼儿园、王石凹中小学、王石凹中心幼儿园、李家塔小学32011年11月1日—2日陈炉中学、陈炉中心小学、双碑小学、陈炉中心幼儿园、雷家坡小学、广阳中学、广阳中心小学、西固小学、广阳中心幼儿园、徐家沟小学、鸭口小学42011年11月1日—2日频阳小学、前齐小学、城关小学、城关中心幼儿园、印台乡中心幼儿园、三里洞中心幼儿园、金凤幼儿园、小神童幼儿园、市五中、方泉小学52011年11月1日—2日玉华第一中小学、玉华第二中小学、玉华中心幼儿园、金锁中心小学、袁家山小学、城关幼儿园、三里洞中小学、职业中学、泰山中学