选修《国家与国际组织常识》知识点解析

选修《国家与国际组织常识》知识点解析专题一各具特色的国家和国际组织考点一：（了解）国家的性质1．阶级性是国家的根本属性。2．国家的性质又称国体，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。3．统治阶级的性质决定着国家的性质。4．根据国家性质不同，可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。我国属于社会主义国家。考点二：（理解）民主与专政的关系5．民主与专政的关系我国的民主与专政是辩证统一的。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。考点三：（说明）国体与政体的关系6．国体与政体的关系（1）国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。（2）专政政体国体与政体，即是国家制度中内容与形式两个方面7．政体由国体决定并反映国体，国体是主要的方面。但是，政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。考点四：（了解）代议制的含义8．由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。考点五：（了解）民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制9．民主共和制和君主立宪制的划分标准：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。10．民主共和制（1）含义：民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。（2）主要表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。（3）同为民主共和制，形式不尽相同的原因：①决定因素：国家性质。②影响因素：具体国情。虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。11．君主立宪制（1）含义：在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。（2）产生的历史原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。（3）类型：议会制君主立宣制、两元制君主立宣制（4）代表国家：英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。12．议会制、总统制、半总统制、委员会制的划分标准：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。13．议会制：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。（1）特点：①议会制，在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。③政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。（2）代表国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。14．总统制（1）特点：①在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑。②总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。③总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。④总统只对选民负责，不对议会负责。（2）代表国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。考点六：（了解）单一制和联邦制的区别15．单一制和联邦制的区别区别单一制联邦制从国家机构的组成看全国只有一个中央政府；除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关；从法律体系看全国只有一部宪法；除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法；从公民的国籍看公民只有一种国籍；联邦公民同时也是联邦成员国公民；从对外关系看国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权。考点七：（懂得）必须维护国家统一16．中国的主权和领土完整不容分割：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。17．维护国家统一必需做到的两个方面：（1）一方面要维护民族的团结，维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；（2）一方面要维护国家领土和主权的完整。维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。考点八：（了解）国际组织的特征和分类18．国际组织的主要特征：（1）跨国性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。（2）目的性：国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存囊在的意义所在。（3）组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标。其常设性机构处理日常事务。（4）自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。19．国际组织的类型：（1）按照成员的性质分：对国际组织有多种分类方法。按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。（2）按照地理范围分：按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。全球性国际组织向全世界开放，任何国家都可以申请加入；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。（3）按照职能范围分：按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面；专门性国际组织一般只具有专业技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。考点九：（理解）国际组织的作用20．国际组织的作用国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。专题二君主立宪制和民主共和制知识点1：了解英国君主立宪制的结构和特点（1）英国君主立宪制的结构：英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。②内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。③国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。（2）英国君主立宪制的特点：①国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界限不是很清晰，权力交叉情况突出；②英国法律赋予议会至高无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。知识点2：理解英国君主立宪制的实质英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式。（1）从主要机构的构成人员看——都是由资产阶级和贵族代表组成的。从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。（2）从执政理念和政策看——捍卫大资阶级利益。从政策层面看，右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。号称代表中下层人民利益的工党，20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款，执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。知识点3：了解法国的国家机构法国国家机构由总统、政府和议会组成。①总统是国家元首和武装部队的统帅，任期5年，由选民直接选举产生。总统位于国家权力的中心。②总理是政府首脑，由总统任命。③法国的议会由国民议会和参议院组成。国民议会由选民直接选举产生，主要行使：立法权、财政权、监督权。参议院由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。知识点4：了解法国政体的运行及特点（1）半总统半议会制①总统——地位高，权力大②议会监督政府，削弱总统权力③议会对总统有直接和间接的监督权④总统的重要文件、命令要由总理副署（2）“左右共治”原因：是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推荐的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治”局面。（3）多党制主要表现：①始终未能形成两个左右政治局势的大党；②党外有党，党内有派，党派林立；③随着中间阶层壮大，左右翼政党都会出现向中间靠拢的趋势。知识点5：比较英法两国政体的异同类型英国法国不同点议会议会是最高立法机关和最高权力机关议会只是立法机关，其地位与作用都不能与英国相提并论国家元首国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”。总统则是国家行政权力的中心政党两党制，由议会多数党组成多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统担任，权力较之英国首相要小得多相同点从政体与国体的关系看英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。从执政党的性质和作用看英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益。从国家权力的运行方式看英法两国的权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。从现状上看就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样都面临着诸多问题，这些问题是资本主义固有矛盾导致的，这是无法通过调节政体从根本上解以解决的。知识点6：了解英法两国政体不同的原因英法两国政体不同的原因：资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统。（1）阶级力量对比：英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。法国封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。（2）历史背景与政治传统：英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式。法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。专题三联邦制、两党制、三权分立制知识点1：了解美国联邦制的特点和利弊1.美国联邦制的特点（1）联邦与州分享政治权力①联邦政府行使——宪法明确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。②州政府拥有“保留的权力”。（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉；②两种宪法、两种法律体系；③人员任命、施政行为互不干涉。（3）联邦地位高于州①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；②州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。③州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。2.美国联邦制的利弊（1）联邦制的优点：①保持国家的强大和统一——是最大的优点；②确保州的灵活性和创造性。（2）联邦制的弊端：①联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政效率不高；②利益集团分享权力，维护资产阶级的利益，不顾人民要求。知识点2：了解美国政党的特征（1）职能和作用：美国政党的主要职能，就是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹