食品安全事故应急处理制度

食品安全事故应急处理制度为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害，指导和规范我公司食品安全事故应急处理工作，确保人民生命安全，按照“公司负责人直接领导、各部门负责人积极配合、认真落实安全生产的规范”的食品安全工作机制，特制定本应急预案（以下简称《应急预案》）。一、基本原则（一）预防为主，常抓不懈各有关部门要在各自的职责范围内，对可能发生的食品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止重大食品安全事故的发生。（二）统一领导，分级负责各部门负责人是公司食品安全第一责任人，负责对重大食品安全事故应急处理工作，并根据食品安全事故的级别，组织实施分级临控、分级管理。（三）依靠科学，加强协作要依靠科学妥善处理重大食品安全事故。各有关部门要按照各自的职责，真正做到守土有责、恪尽职守、各司其职、通力合作，在及时上报上级部门的同时，迅速采取救治和控制措施。二、适用范围本应急预案所称的重大食品安全事故是指在食品及其原料购进、生产、加工、包装、贮存、运输、销售等活动中发生的造成人身重大伤亡、众多人数患病或者对人体健康构成潜在重大危害的情况。三、组织领导（一）成立食品安全协调小组组长：总经理副组长：质量受权人组员：各部门负责人。（二）公司食品安全协调小组总体负责全公司重大食品安全事故应急处理工作，其主要任务是：1、研究确定重大食品安全事故应急处理工作的方针、政策。2、由组长或委托副组长宣布食品安全重大事故应急预案的启动命令。3、协调解决应急处理存在的重大问题。4、向上级主管部门报告事故处理情况。（三）食品安全协调小组办公室的主要任务是：1、负责全公司重大食品安全事故信息的收集、分析；组织建立和管理全公司重大食品安全事故应急处理小组；组织对重大食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施。2、协调解决重大食品安全事故应急处理工作中的具体问题。3、汇总事故情况。4、适时通报、公布事故的原因、责任及处理意见。5、负责组织完成公司食品安全协调领导组交办的其它日常工作。（四）各分管部门要成立相应的重大食品安全事故应急处理小组，主要任务是：1、负责本部门责任区内的食品安全事故应急处理工作的决策和现场指挥，组织应急救援，制定控制措施。2、做好事故调查处理、后勤保障、信息上报、恢复生产秩序等工作。3、检查、督促各成员做好食品安全事故防范和应急处理准备工作。定期进行演练。各分管部门重大食品安全事故应急处理小组在发现重大食品安全事故后，应立即向公司食品安全协调小组办公室报告，并负责协调各有关部门按照应急预案的要求，做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障应急处理工作有序进行，并负责向上一级有关部门报告重大食品安全事故应急处理情况。（五）公司食品安全协调小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理、事故调查五个工作小组。1、警戒保卫组：由公司保卫科牵头负责，有关部门配合，公司保卫科科长任组长。主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施。2、医疗救护组：由公司办公司主任负责，有关部门配合，主要职责是：建立稳定的食品安全重大事故救援队伍，指导急救人员迅速展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。重大食品安全事故发生时，应及时向公司食品安全协调小组报告人员抢救工作的进展情况。3、后勤保障组：由公司供应部负责，有关部门配合，主要职责是：根据事故情况，协调、组织事故发生地安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急物资的供应。4、善后处理组：由事故发生所在区域大区经理负责，主要职责是：根据实际情况，协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向公司食品安全协调小组报告善后处理情况和动态。5、事故调查组：由公司食品安全协调小组值班组长负责，有关部门配合，主要职责是：调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向政府有关部门报告事故调查情况。四、充分识别紧急情况在产品的生产、销售过程中可能发生的紧急情况有：1、因设备故障使生产无法正常进行；2、突发的停电、停汽、停水等情况导致生产资源供应不上；3、原辅料检测结果显示受到严重污染，会对消费者健康造成伤害；4、政府部门监督检查显示公司产品安全指标不合格；5、国家产品标准或者进口国产品标准中安全指标发生变化，导致公司产品检测不合格；6、由权威部门发布的食品安全预警表明公司产品可能存在严重安全危害；7、公司从事食品安全管理的主要管理人员或技术人员流失；8、有人为的恶意行为导致公司产品不安全，或者对公司产品、声誉恶意造谣，造成恶劣社会影响；9、其他严重影响食品安全的紧急情况。五、全面落实应急处置措施1、当有信息显示公司突然发生导致或者有可能导致食品安全事故的紧急情况时，应立即报告食品安全协调小组办公室。值班组长应立即召开应急小组会议，会议首先应组织调查突发事件的真实性、严重性。2、当确定突发事件导致或者有可能导致食品安全事故时，公司应当立即予以处置，防止事故扩大。应对不同的紧急情况做出相应的应急处置：3、突发的设备故障或突然停电,停水使生产无法正常生产时,如果停产时间超过工艺规定时间,应对生产的产品进行隔离,并确定数量,做好标识，然后处理.如果检测结果不符合标准,则按照《不合格品管理制度》执行。4、原料检测结果显示受到污染,会对消费者健康照成伤害时应组织相关人员进行评估受影响的程度和范围,并确定处置方式.若已经出厂销售的产品则按照《食品管理召回制度》执行。5、政府部门监督检查显示公司产品安全指标不合格,或国家产品标准中安全指标发生变化,公司产品检测不合格时,应核实不合格产品的范围,采取销毁,召回等措施防止危害发生.若已经出厂销售的产品则按《食品召回管理制度》执行。6、有人为的恶意行为导致公司产品不安全,或者对公司产品、声誉恶意造谣，造成恶劣社会影响时，食品安全协调小组办公室应在最短的时间对外进行澄清,尽量减少对公司声誉造成的损害。六、食品安全事故报告和评估（一）事故报告各有关部门要建立健全重大食品安全事故报告系统，保障系统的有效运行。对本责任区内发生的重大食品安全事故，应当及时向公司食品安全协调小组报告。（二）事故评估公司食品安全协调小组接到重大食品安全事故报告后，应当立即组织相关部门工作人员和食品安全专家或责成事故发生地大区经理赴现场开展调查核实工作，对事故的类别、性质、危害程度和波及范围进行科学的评估确认。（三）事故通报公司食品安全协调小组根据事故发生的情况，及时向事故可能波及的省、市、县等区域的大区经理通报情况，要求严加筛选监督。五、应急预案的启动经公司食品安全协调小组组织有关专家评估确认，对符合本预案适用范围的重大食品安全事故，由公司食品安全协调小组提出启动应急预案建议。六、事故应急措施（一）食品安全事故发生后，在向公司食品安全协调小组报告的同时向当地人民政府及有关部门上报事故情况，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。（二）应急预案启动后，由公司食品安全协调小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作，公司食品安全协调小组及各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备，组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。（三）应急预案启动后，事故发生地的大区经理及其工作小组在公司食品安全协调小组的统一领导下，按照有关要求认真履行职责，落实有关控制措施。（四）各有关部门和分管小组必须从全局出发，服从公司食品安全协调小组的统一指挥，各负其责，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。七、信息发布重大食品安全事故应急处理的信息，应征得公司食品安全协调小组的同意后，由公司食品安全协调小组向社会发布。各有关部门按规定及时报告上级部门。八、其它事项（一）重大食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自动终止。（二）公司应整理保持食品安全事故应急处理记录,并建立安全事故管理档案。（三）本应急预案自发布之日起实施XXXX食品有限公司二0一四年九月十日