煤矿兼并重组主体企业实施方案

煤矿兼并重组主体企业实施方案XX实业发展投资有限公司二零一三年十月九日1目录目录...............................................................................................................................1附件：.................................................................................................................................................1一、目的任务、编制依据...........................................................................................................................4二、兼并重组主体企业集团简介....................................................................................................4（一）企业概况..........................................................................................................4（二）煤矿现状........................................................................................................14三、兼并重组方案...........................................................................................................76（一）保留现状煤矿................................................................................................76（二）整合(扩能、扩能扩界)煤矿.........................................................................79（三）关闭煤矿............................................................................................................................86(四)实施煤矿企业兼并重组的预期结果............................................................87四、存在的主要问题及建议...........................................................................................91五、兼并重组整合方案的主要结论...............................................................................91六、保障措施...................................................................................................................922附件：1.煤矿企业兼并重组各煤矿现状一览表。2、实施煤矿企业兼并重组后煤矿企业基本情况汇总表。3、生产矿井情况表。4、建设矿井情况表。5、煤矿现状及兼并重组方式汇总表。6、拟整合、技改或保留现状煤矿明细表。7、兼并重组后各煤矿基本情况汇总表。8、公司各煤矿协议补偿资金划拨表。9.关于对《XX实业发展投资有限公司上报瓦斯防治能力评估申请报告》的批复，黔能源煤炭[2012]322号。（复印件）10.关于XX实业发展投资有限公司安全生产管理机构及主要职责的相关文件。（复印件）11.公司和所属煤矿相关证照:①公司安全生产许可证（复印件）。②公司所属各煤矿采矿许可证（复印件）。③公司及所属各煤矿工商营业执照（复印件）。④公司及所属各煤矿税务登记证（复印件）。⑤公司组织机构代码证。⑥仲恒煤矿采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证（复印件）。⑦蟒源联营煤矿采矿许可证、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件）。⑧鸿辉煤矿矿采矿许可证、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件）。⑨焦化羊场坡煤矿采矿许可证、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件）。⑩新寨煤矿采矿许可证、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件）。○11厨子田煤矿采矿许可证、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件）。12、公司各煤矿安全专篇、开采设计方案批复。（复印件）13、公司与各煤矿的框架协议。（复印件）314.兼并重组整合区域各煤矿采矿权价款缴纳情况。（复印件）15.煤矿企业兼并重组整合前各煤矿分布图。13、附图:⑴、企业现有煤矿及相邻煤矿分布图(含相应表格)。⑵、实施煤矿企业兼并重组前后煤矿分布对比详细图(含相应表格)。⑶、实施煤矿企业兼并重组后所属煤矿详细图(含相应表格，含全部合法煤矿、不含关闭煤矿和保留至2015年底自愿关闭煤矿)。14、自愿保留生产至2015年底关闭煤矿承诺材料。15、实施煤矿企业兼并重组后煤矿相关资料。16、支撑企业兼并重组方案的其他所需附件。4一、目的任务、编制依据根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室文件:黔煤兼并重组办﹝2013﹞1号关于印发《贵州省煤矿企业兼并重组主体企业实施方案编制提纲》的通知。为了我公司更好的按照科学布局、集约开发、安全生产、高效利用、保护环境的发展，淘汰落后产能，优化煤炭资源配置和产业布局，有序开发和保护煤炭资源，推进煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化四个一体化产业发展，增强市场竞争力，加快建设要能源基地和资源深加工基地。坚持统一规划与因地制宜、分类处置相结合，按照国家尽量减少开发主体的要求，处理好兼并重组与整顿关闭、资源整合的关系，坚持减少煤炭开发主体与提升产业发展水平相结合，同一矿区尽量由一个煤矿企业兼并重组主体实施开发的目的。为贯彻《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》（国办发【2010】46号）和《中共贵州省委贵州省人民政府关于矿产资源配置体制改革的意见》（黔党发【2012】18号）精神，根据省人民政府办公厅《关于转发省能源局等部门贵州省煤矿企业兼并重组工作方案（试行）通知》（黔府办发〔2012〕61号）和省能源局、省公安局等八厅局《关于印发〈贵州省煤矿企业兼并重组工作实施细则〉的通知》（黔能源办〔2013〕120号）文件的要求，积极稳妥推进全省煤矿企业兼并重组，深化煤矿整合，有序开发煤炭资源，优化煤炭产业结构，促进全省煤炭产业持续健康安全发展，编制本公司兼并重组实施方案。5二、兼并重组主体企业简介（一）企业概况1、企业性质及股本构成XX实业发展投资有限公司位于六盘水市盘县红果镇中沙陀村境内。公司在积极响应国家能源产业优化政策的背景下，为适应贵州地方煤矿兼并重组要求，2010年由盘县红果镇仲恒煤矿出资成立XX实业发展投资有限公司，集团以资本为主要连接纽带，母子公司为主体的集团公司。2、注册资本公司注册资金1亿元，法人代表:范仲云，2012年5月21日获得《紫森源集团安全生产许可证》,证号:(24)MK安许证字﹝0771﹞，营业执照证号:520202000053398（3-1），税务登记证证号:520202556644071，组织机构代码证证号:55664407-1。（公司各证件复印件附后）。公司瓦斯防治能力评估满足基本要求，具备瓦斯防治能力，有效期三年。附：{关于对《XX实业发展投资有限公司上报瓦斯防治能力评估申请报告》的批复，黔能源煤炭[2012]322号。}3、组织机构公司实行董事会领导下的总经理负责制，配有总工、生产副总、安全副总、机电副总各一名，并下设生产部、安监部、机电部、通风部、财务部、经营部、法规部、人力资源部、行政办公室、工会等部门，公司现有专业技术人员50人（祥见：XX实业发展投资有限公司安全生产管理机构图）。附件1：XX实业发展投资有限公司安全生产管理机构图6注：以上所属部门对下属7家煤矿负责管理公司主要领导成员组成:法定代表人：范仲云董事长:范仲云董事:范鹏飞总经理：高永雄总工程师：高江董事长总经理总工程师生产副总经理安全副总理机电副总经理宣传部营销部后勤部生产技术部医疗部通防部安全监管部工会办公室救护队机电部7安全副总经理：敖学伟生产副总经理：瞿忠朱增校机电副总经理：周显炳通防副总经理：毛建华公司总投资1.5亿元的集团公司总部，目前基础建设已接近尾声，配置有办公、综合、服务、住宅、医疗、救护等功能区。4、企业从事煤矿的生产经历盘县紫森源(集团)实业投资发展有限公司是以盘县红果镇仲恒煤矿为主体，在2011年出资成立的有限公司，盘县红果镇仲恒煤矿位于贵州省六盘水市盘县西部的红果镇中沙陀村境内，属红果镇管辖。仲恒煤矿于1992年建矿，产能为3万吨/年，经过几次技改扩能到2007年产能达42万吨/年，于2008年技改成45万吨/年，于2010年变更成90万吨/年，2013年7月建成投产，矿区面积2.9078km2，实现综采综掘机械化采煤。在2012年以70﹪的股份收购盘县响水镇蟒源联营煤矿、51﹪的股份收购盘县火铺镇焦化羊场坡煤矿；2013年4月全额收购盘县乐民镇鸿辉煤矿；2013年6月以75﹪的股份收购盘县红果镇新寨煤矿;2013年10月全额收购盘县红果镇厨子田煤矿。5、公司所属矿井数量、产能公司下属7对矿井，设计生产能力213万吨/a，资源总量10037.23万吨（祥见紫森源集团下属煤矿基本情况表）。XX实业发展投资有限公司下属各煤矿基本情况表序号属下煤矿名称性质现有能力设计能力现有储量（万万吨）备注万吨/a万吨/a81红果镇仲恒煤矿生产90905309.252火铺镇焦化羊场坡煤矿在建3030800.953红果镇新寨煤矿停产停建99354.54乐民镇鸿辉煤矿在建30301720.65响水镇蟒源煤矿在建30301099.936火铺镇李子树煤矿停建15152837红果镇厨子田煤矿停产停建99469合计21321310037.236、公司所属煤矿企业近三年安全生产情况公司所属7对矿井近三年以来无任何伤亡事故。公司成立有安全委员会，下设安全检查组，每月分别对各煤矿不低于2次的安全检查，检查出的安全隐患，全部落实整改，并通过公司安全检查领导小组现场安全验收。在今后的检查中公司将进一步增加人力、物力投入，加大安全和质量标准化检查力度，确保下属各煤矿的安全生产，公司的安全生产目标是煤矿零伤亡事故。公司下属煤矿全为高突矿井，瓦斯防治工作是安全生产的头等大事，为此，公司下属各煤矿编制《煤与瓦斯突出区域性突出治理方案》、《煤矿瓦斯防治规划和目标》报公司审批后给予批复。对各煤矿报来的各种方案及措施分别给予审查和批复，并对下属各煤矿加大防治投入，尤其是加强专业技术人才储备和专用设备的配置，确保瓦斯治理能安全顺畅进行。有效地消突，才能保证各煤矿安全生产或建设。97、融资能力本企业一直信用良好，资金流动大，公司已和多家银行接触，融资在40亿元以上。8、资源深加工我公司已投入使用洗煤厂（150万吨/年）一个；待建洗煤厂3个（90万吨/年，已批复）自筹资金51281