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采购方式★重点掌握●采购方式的分类规则●集中采购与分散采购●政府采购●招标采购★一般掌握●其他采购方式第一节采购方式分类及选择一、以采购方式分类直接采购,委托采购,调拨采购二、以采购性质分类公开采购与秘密采购,大量采购与零星采购,特殊采购与普通采购,正常性采购与投机性采购,计划性采购与市场性采购三、以采购时间分类长期固定性采购与非固定性采购,计划性采购与紧急采购,预购与现购四、以采购订约方式分类订约采购,口头或电话采购,书信或电报采购以及试探性订单采购五、以决定采购价格方式分类招标采购、询价现购、比价采购、议价采购、订价收购、以及公开市场采购第二节集中采购和分散采购概念对比集中采购企业在组织结构中建立专门的采购机构,统一组织企业所需物品的采购进货业务。分散采购企业下属各单位,如子公司、分厂、车间或分店实施的满足自身生产经营需要的采购。•优劣势比较集中采购VS分散采购第三节政府采购•概念各级国家机关和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位,使用财政性资金在政府的管理和监督下,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为.特点资金来源的公共性采购主体的特定性采购活动的非营利性政府采购的社会性采购对象的广泛性行政性规范性影响力大•政府采购的目标••一是实现经济性和有效性目标•二是调节国民经济运行•三是贯彻政府在结构调整方面的意图•四是保护民族工业,支持国有企业的发展•政府采购工作流程政府采购预算管理的程序政府采购预算执行的程序政府采购项目执行的程序编制政府采购预算—人大审批—执行政府采购预算—政府采购决算政府采购立项——审批政府采购方式——委托采购代理机构——组织政府采购活动——采购结果报批(审核政府采购项目预算的执行结果)——签订政府采购合同——政府采购合同备案——政府采购预算资金拨付。第四节招标采购•小资料招标采购,就是通过招标方式寻找最好的供应商进行采购的采购方法。招标采购的基本方式主要有公开招标、邀请招标和议标。1、公开招标,又称竞争性招标,即由招标人在报刊、网络或其他媒体上发布招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优确定中标单位的招标方式。2、邀请招标亦称有限竞争性招标,又可分为国际有限竞争性招标和国内有限竞争性招标。是由招标单位根据自已积累的资料,或由权威的咨询机构提供的信息,选择一些合格的单位发出邀请,应邀单位(必须有三家以上)在规定时间内向招标单价提交投标意向,购买投标文件进行投标。•招标到底存在哪些问题呢?对项目型采购招标困难,没有统一的评值标准实时性不好操作环节还不科学,需要人为沟通的较多参与投标的公司有抬标、围标行为,失去了招标的意义招标后兑现不了标书弃标与客户串通一气以低就高,以次充好单线以价格制胜整个中标后的执行过程缺少有效监督•解决招标问题的办法人员选择厂家支持招标部门人际沟通为用户制作标书自身资源准备第五节其他采购方式•一、比价采购•通过在2个以上的卖方提供的产品或服务之间进行比较,并选择价格、质量等综合水平较高的卖方,与之成交。比价采购可以让买方有所比较,从而能够根据自己的需要,选择适当的卖方•二、即时采购在恰当的时间、恰当的地点,以适当的数量、恰当的质量提供给恰当的物品•三、联合采购多个企业之间的采购联盟行为,因此可以认为联合采购是集中采购在外延上的进一步拓展。•联合采购的实施方式采购战略联盟通用材料的合并采购•四、询价采购采购者向选定的若干个供应商发出询价函,让供应商报价,然后根据各个供应商的报价而选定供应商的方法。这是一种比较通用的采购方式•询价采购的实施步骤供应商的调查与选择编制及发出询价函报价单的递送与评审合同的签订、验收及付款程序履行保证金思考习题1、采购方式可根据哪些规则进行分类?•2、以采购价格分类可将采购方式分成哪几类?并简略介绍这几种采购方式。•3、论述集中采购和分散采购的优缺点。•4、招标采购有哪些步骤?•5、什么是招标采购?招标采购有哪两种方式?并谈论这两方式各自的优点和缺点。•6、对两种基本采购方式进行分析。•7、联系实际,说说发生在身边的采购方式。
本文标题:采购管理方式
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