采购课程设计

中国地质大学江城学院采购课程设计题目：采购合同设计及案例分析姓名：小帅专业：工商管理（物流与供应链方向）班级：12345678学号：1234567890指导教师：唐勇（教授）2010年6月摘要在全球经济形势下，对外采购已成为企业和国家工作的重中之重，因此加强采购管理，签订合格的采购合同就显得越来越重要。本文探讨了采购合同的特点，研究了我国在采购合同方面失误的种种表现，剖析了产生这些失误的根源，并提出了对策。分析了海外采购合同的重要性，展望了对外采购的发展前景，并对涉外采购合同纠纷案例进行了解剖，显示了采购合同在经济活动中的重要地位。关键词:采购合同特点失误对策发展前景目录1采购合同的特点.....................................11.1采购合同特征.................................................11.2物资采购合同的特点:..........................................12我国在采购合同方面失误的种种表现....................23采购合同失误的原因.................................34采购合同失误的对策.................................44.1采购应遵循的指导思想.........................................44.2对采购合同进行签订和审查.....................................55海外采购合同设计地展望..............................75.1海外采购合同的主要内容.......................................75.2海外采购合同的注意问题.......................................85.3海外采购合同的意义...........................................8案例分析.............................................10参考文献.............................................1511采购合同的特点1.1采购合同特征(1)当事人双方订立的采购合同，是以转移财产所有权为目的。(2)采购人取得合同约定的标的物，必须支付相应的价款。(3)采购合同是双务、有偿合同。双方互负一定义务，供货人应当保质、保量、按期交付合同订购的标的物，采购人应当按合同约定的条件接收标的物并及时支付货款。(4)买卖合同是诺成合同。除了法律有特殊规定的情况外，当事人在合同上签字盖章合同即成立，并不以实物的交付为合同成立的条件。1.2物资采购合同的特点:(1)物资采购合同的当事人。物资采购合同的买受人即采购人，可以是发包人，也可以是承包人，依据施工合同的承包方式来确定。施工中使用的建筑材料采购责任，按照施工合同专用条款的约定执行：通常分为发包人负责采购供应；承包人负责采购，即包工包料承包。(2)物资采购合同的标的。物资采购合同的标的品种繁多，供货条件差异较大物资采购合同的标的是材料和设备，包括钢材、木材、水泥和其他辅助材料以及机电成套设备等。在合同中必须对各种所需物质逐一明细，以确保工程施工的需要。(3)物资采购合同的内容。物资采购合同视标的的特点，合同涉及的条款繁简程度差异较大。采购合同的条款一般限于物资交货阶段，主要涉及交接程序、检验方式和质量要求、合同价款的支付等。大型设备的采购合同，除了交货阶段的工作外，往往还需包括设备生产阶段、设备安装调试阶段、设备试运行阶段、设备性能达标检验和保修等方面的条款约定。(4)货物供应的时间。物资采购合同与施工进度密切相关，出卖人必须严格按照合同约定的时间交付订购的货物。延误交货将导致停工待料，不能使项目及时发挥效益。22我国在采购合同方面失误的种种表现(1)拒签采购合同。中标供应商确定后，供需双方应按招标文件规定的时限和要求完成采购合同的签订，但有时这一过程却不能顺利实现，采购合同迟迟不能签订，采购项目也随之被搁置。(2)拖延合同签订时间。供应商在接到中标通知后，不按时与采购单位签订合同，更有个别供应商与采购单位签订合同后不经集中采购机构审核确认就履行合同条款，使《政府采购法》、《合同法》的严肃性大打折扣，造成不良后果。(3)变动采购项目内容。供应商中标后本应严格按照招标文件中对采购项目的设备配置、质量要求、售后服务、付款方式等规定与采购单位签订合同，履行投标文件做出的报价、质量、服务等各项承诺，不得擅自更改有关内容，但有些供应商为谋取不正当利益，他们要么与采购单位经办人串通一气，要么采取欺骗的手段更改、变通项目要求。(4)滥用合同追加条款。《政府采购法》规定了在政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购额不得超过原合同金额的百分之十。有些供应商在投标前即与采购单位经办人达成约定，商定中标后给予合同追加。其上述各种现象是政府采购合同签订中的问题，给政府采购工作带来很多负面影响，扰乱了政府采购市场，破坏了公平竞争的环境，阻碍了政府采购工作的健康发展。33采购合同失误的原因(1)一是供应商为谋取中标，在投标时恶意压低价格，中标后企图采取降低配置、以次充好等不正当手段弥补损失，其行为被采购单位拒绝，导致合同不能签订。二是由于市场行情发生变化、业务人员的水平限制或工作的失误等因素，使投标报价出现失误，造成不能履约的后果，导致合同不能签订。三是采购单位因中标供应商，不是其事先挂钩的供应商，就以各种理由，设置种种障碍，提出超过招标文件规定的不合理要求，迫使中标供应商不能于之签订合同，最终放弃中标。(2)其原因为：一是等待时机，当市场出现下跌行情时再下定单，达到降低进货成本的目的。二是将较小订单拼成较大订单，形成规模获取更多优惠。三是对《政府采购法》和《合同法》等法律法规置若罔闻，时常出现违法违规行为。(3)有的供应商谎称招标文件所列的某型号产品已停产或已过时，他们所提供的为最新的替代产品，用较低价格产品替代较高价格产品；利用采购单位对产品不够了解或信息掌握不全面之机，随意减少、降低或更改设备的标准配置及配件，缩短设备的质保期限，降低设备的质保方式；为降低资金使用成本，想方设法更改付款方式，改分期付款为一次性付款等等。(4)供应商与采购单位相互串通，供应商即可以较低的投标报价中标，达到双方谋取私利的目的；有些供应商为获取中标的机会，在投标报价时压低价格，中标后为弥补损失，采取各种手段在合同签订时滥用上述合同追加条款，有意抬高招标文件中未列的设备或服务的价格，增加合同金额，达到谋取不正当利益的目的。44采购合同失误的对策4.1采购应遵循的指导思想严格按法律法规办事。对违约的供应商，按规定和程序严肃查处，决不姑息迁就，对拒签或缓签合同的按违约责任进行经济赔偿或处罚。如存在商业贿赂等恶性行为的除必要的经济处罚外，还需对其进行行政或法律处罚，直至取消其政府采购资格。对采购单位同样也要进行法律法规的宣传和教育，提高他们依法办事的意识，对存有谋取私利的经办人员进行严肃查处，以净化政府采购市场，维护政府采购市场的秩序。完善各项制度。完善政府采购合同管理规定或办法，使政府采购合同的审核更加制度化、程序化、规范化。另外，合同审核经办人员要有高度的责任心，不仅要掌握有关的法律法规，熟悉招标文件内容，还要掌握相关产品的专业知识，了解市场行情，审核过程须认真严谨，对采购项目的设备配置、质量要求、售后服务、付款方式、合同金额对照招标文件及投标文件逐一审核，发现问题，责令当事人及时纠正，重签合同，并向监管部门报告，追究其法律责任。采购合同管理需要各方配合。要齐抓共管，形成合力，才能取得较好的效果。集中采购机构合同审核确认部门应按规定的程序和办法对合同各条款逐一审核，确认无误后办理合同确认手续；采购管理部门应定期或不定期地对合同签订情况进行监督检查，发现问题及时纠正和处理；纪检、监察机关严肃查处合同签订中发生的违纪违法事件和人员，有效制止商业贿赂在政府采购领域的发生。高度重视合同的履行。受委托采购时慎之又慎，严格按照委托书采购。总之在政府采购合同签订及审核确认中，只要各方严格按法律、法规办事，采购合同签订中出现的问题是可以有效避免的。54.2对采购合同进行签订和审查签订采购合同(1)签订销售合同时，一定要仔细阅读相关条款，对一些有歧义、不合理的条款要和商家落实清楚。以免出现问题时，解决起来遇到麻烦。(2)要求商家在销售合同上注明产品的品牌、型号、单价、数量，在标注产品的数量时，最好将产品的平米数和片数都标注清楚，方便验货时核对产品的数量。(3)销售单要加盖销售单位或者市场的公章。(4)对特定条款加以注明如：退换货的办理方式、违约责任说明、送货时间等。属于可以再加工的产品，对这些产品的退换货问题也要加以约定。现在市场上的通行惯例是加工产品概不退货。(5)在订购时可以适当订多一些。要和商家约定好，没有用完的产品可以退货。(6)了解和落实退补货原则。现在市场上的商家对于瓷砖的退补货问题，都会有一些约定，多长时间内可以退货，什么样的产品可以退货，也要落实清楚。对于富余的产品或者不够的产品，要尽快到商家处办理，以免出现退不了和没有相同色号的问题。(7)在订购合同上注明产品的等级，防止商家以次充好。(8)适当地交一些定金，等到货送到家，验收无误后再付全款。同时最好约定产品不符合要求可无条件退货，退回定金。审查采购合同(1)合同主体关于合同主体是个很关键的部分。一个公司的法定代表人来签合同的话是最好的，省了很多步骤，而如果是代理人来签合同的话，那就要看代理人的代理权限、行为能力、是否是表见代理。其他问题一般只要注意是否合法就行，主要的营业执照是否通过年审。(2)合同标的合同标的要合法，如一般的公司交易不能进行黄金交易。还有就是要注意对方对标的所有权。6(3)数量只有公司同意，买多少对我们法律顾问来说都没什么关系。(4)质量质量是我最关心的问题，也是采购合同出现问题最多的地方。我审核合同时，关注最多的地方也就是质量问题。因为公司采购部门一般是独立的(即先由申请部门向上一级申请采购，待批下来后由采购部门统一采购)因此采购部门给过来的合同对标的质量只是一笔带过，而且连验收标准也是模糊不清。对于采购合同来说，一般都应该由申请采购部门提出质量要求以及详细的验收标准。(5)价款价款并不是法律顾问应该关心的问题，但是合同上我们应该记得价款得大写。(6)履行期限、地点和方式。这部分只要注意到合约里面有规定就可以了，一般采购部门会提供。(7)合同解除、中止、终止这里面主要是注意在什么情况下公司可以单方解除合同、以及双方在什么情况下可以中止或终止合同。(8)违约责任采购合同里的违约责任作为双方无法履行合同时的赔偿方案，最主要的就是违约责任必须清楚，可操作性强。如对方没有在规定的时间里完成送货就得赔偿总货款的1%，违约责任里面最怕的就是写上一句“如果没有在合同规定的时间里送货，所有责任由对方承担”这样虽然规定了违约责任，但是没有一个具体可行的方案，万一以后合同出事，还得找很多的证据证明自己的损失，操作性太差。(9)争议解决方法这里面只要注意管辖法院，采购合约，如果是采购方一般都会要求在自己公司所在地法院管辖，这个主要是看自己在合同中的地位而定。当然绝对不能既选择仲裁又选择法院，也不能在选择仲裁时所选择的仲裁不是唯一的。(10)其它事项采购合同里面还有一些很重要的东西如标的物所有权的归属时间、标的物风险转移时间、以及关于知识产权等问题。75海外采购合同设计地展望海外采购合同是海外采购实务中的重要内容，海外采购能否顺利地进行，在很大程度上取决于海外采购合同的签订状况。合同是当事人相互约定的各自的行为标准，合同